当前我国企业会计监督存在的问题及对策

湖南省衡阳市职业中等专业学校 李兴建

当前我国企业会计监督存在的问题及对策

湖南省衡阳市职业中等专业学校 李兴建

当前我国企业会计内部监督是存在着对会计内部监督重视程度不足，频繁出现会计信息失真导致会计工作秩序混乱，从而产生很多漏洞，加之对此方面的监管力度不够导致经济违法甚至犯罪的发生，严重干扰了企业的正常经营和发展，因此，只有找出企业会计监督的症结所在，合理完善企业会计监督的流程和监管程序，保证企业资产安全、合理规避风险，才能实现企业良性发展。

企业会计监督 问题 对策

一、当前我国企业会计监督存在的问题

1、企业会计监管“人治”色彩浓厚，监督机制不健全

当前，我国企业管理主要还是依从于企业决策者的个人行为或领导班子的集体意志决定企业的大事小情；没有真正意义上的按照《公司法》等法律、法规的细致规定，走上规范化、制度化治理的轨道。从企业会计机构的设置到领导体制，会计监督人员执业缺乏独立性和法治性，在这种情形下，当领导意图与现实情况相悖时，会计内部监督难以有效控制。

2、相当一部分企业会计监督工作处于积弊深重状态

当前企业会计监督工作中存在着责权不明、秩序混乱、多方插手等问题。冰冻三尺非一日之寒，导致这种现象的发生，是长期以来日积月累形成的，如果不能及时的清理历史欠债，很可能导致企业会计监督工作积重难返。一方面由于企业会计基础工作薄弱，缺少内部严格、规范管理，尚未建立健全相应的内部控制制度；另一方面，企业会计监督在企业内部不受重视，部分企业未设内部审计机构，有的虽设有机构，但形同虚设不能充分发挥其作用，更不能将内部审计监督工作贯穿于企业经济活动的始终，并且会计信息模糊。缺乏对会计信息质量实行源头控制。

3、企业会计监督长期停滞于事后监督

企业会计监督，长期以来形成了一种怪现象：“出事了才有监督，不出事就没有监督”。对企业经济活动的监督力度不够，会计监督活动还停留在事后监督，对事前监督和事中监督还没有完全展开。不是以预防和监管为主，而是等到问题发生了，才能意识到会计监督的严重性和必要性。

4、企业会计监督的外部环境和氛围的缺失

外部监督主要分为政府监督和社会监督两部分。政府监督主要包括财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门对有关单位会计资料实施的监督检查。当前政府监督有待于进一步加强。从目前工作的实际看，有的职能部门监督工作不深入，片面地只从企业会计报表反映的效益来看企业的效益，对企业的管理流于形式，甚至怕暴露问题影响企业的发展，不能进行有效的监督；也有的执法部门不能坚持原则、依法办事，甚至掺杂一些部门利益，该查处的不查处、该处罚的不处罚。由此产生的监督不利，客观上助长了会计工作秩序混乱现象的蔓延。

5、部分会计监督人员综合素质较低，不具备应有的职业道德、职业自律

在市场经济活动中，部分会计监督人员综合素质较低，所在单位长期缺失对其职业道德教育和继续教育培训。有些会计人员的业务素质匮乏，不能守法奉公、廉洁自律，对企业经济活动中出现的问题，欺上瞒下，压制不报或不能及时发现，从而无法发挥会计监督的作用。另外，有些会计人员道德素质不高，以权谋私，对经济违法行为听之任之；于会计监督人员自身的原因，而使会计监督无法充分发挥作用。

二、加强企业会计监督的必要性

1、会计监督是一个国家和社会良好经济环境的晴雨表

失去诚信的企业环境和商业氛围是可怕的。现代社会的投资环境中，经济建设的法治化是必不可少的，因此，会计监督的合法性、合理性和有效性是招商引资、兴企兴业的重要前提和保证。利用会计监督的漏洞进行经济违法活动，是任何一个成熟而健全的市场经济国家所不允许的。

2、强化会计监督是现代企业规范化治理的需要

现代企业的良性发展必须拥有一个健康的肌体，科学合理、行之有效和会计监督制度是企业健康发展不可或缺的。现代化、规范化的企业不是由传统的股东、出资人进行管理，而是由企业法人的治理机构进行系统、科学的经营管理，鉴于财务活动和会计信息的综合性和重要性，会计监督自然成为重中之重。

3、会计监督是保护企业财产安全、合理规避风险的重要保障

保护企业财产的安全完整是会计监督工作的重要任务之一，作为企业内部，对财产物资的保管应健全内部控制制度，利用企业内部因分工而产生的相互联系、相互制约的关系，对财产物资的收、发、存采取一系列具有控制职能的方法、措施和程序，以保证财产物资的安全与完整。

三、制定和完善我国企业内部会计监督的对策

1、建章建制，完善科学的现代企业会计监督制度

完善监管机制，因地制宜的建章建制，合理规范，建立会计违法行为的约束机制和监督机制，并且充分落实、严格执行。

2、强化职业道德建设，提高会计人员的综合素质

培养高素质的会计人才。加强会计职业道德观念的建设加强对会计人员的监督管理、提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本要求。一是要提高会计人员的法制观念，二是要培养良好的会计职业道德，三是要提高会计人员的业务素质和综合能力，要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时，能从整体的角度，用科学的分析方法、明确的理解力和准确的判断力找出解决问题的办法和思路。完善会计人员职业道德评价标准，强化职业道德建设是培养和提升会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。

3、明确企业会计监督相关责任人的法律和纪律责任

以往企业会计监督的相关责任人，由于制度不明确，多方插手会计监督事务，出现问题后发生相互推诿的现象，无法明确第一责任人，不能确定谁负主要责任和次要责任。更有甚者，个别企业负责人凭借领导身份，强令会计监督人员违背法律规定和企业的财会纪律，严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此，需要明确会计监督相关责任人的法律和纪律责任。一旦出现问题，依照程序，构成犯罪的移交司法机关；不构成犯罪的按照企业的规章制度追究其纪律责任。应强化企业会计监督人员的监管意识。要增强他们的使命感、责任感，使其认识到维护会计规则的重要性，培养其严于律己的意识。

4、完善企业内部监督的外部环境建设

会计职业道德建设实际上是向社会提出了提高道德觉悟、重视道德修养、净化环境的基本要求，各行各业都应提高职业道德意识，从而营造出建设会计职业道德的和谐环境。在企业内部，要建立健全内部监督制度。会计应将外部监督的职能赋予审计部门以及注册会计师等社会力量来进行，会计人员主要是提高内部监督，为本单位内部管理服务。具体讲每个单位的年度会计报告必须经过注册会计师的检查和鉴证，以保证会计信息真实、可靠。

一个企业的良好发展取决于企业内部管理方法和制度，而会计职位又是企业的重要职能职位，因此加强企业会计监督，对于企业的长期经营和发展、建立和完善现代企业制度，有着十分重要的推动作用。在生产经营中，应针对会计监督中存在的问题，找出症结所在，采取相应的有效对策，提高会计的监督和自我监督意识和法制意识，不断加强企业会计监督的力度。只有这样才会让企业有条不紊地发展，不断壮大企业的经济能力和竞争能力。

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