施工企业工程项目成本管理相关问题的分析与对策

中铁十四局电气化工程有限公司 张桂玲

施工企业工程项目成本管理相关问题的分析与对策

中铁十四局电气化工程有限公司 张桂玲

工程项目是施工企业的利润源泉和责任成本中心，分析探求如何提升项目成本管理水平和管理技术，从而提高企业经济效益和增强市场竞争力。

施工 项目 成本 分析 对策

企业生存和发展的关键在于管理，企业管理以财务管理为中心，财务管理以成本管理为基础。施工企业工程项目成本，是指以施工项目作为成本核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。它是工程项目的制造成本。在市场竞争日益激烈的情况下，施工企业只有在积极扩大经营规模的基础上，狠抓工程项目成本管理工作，提高企业经济效益和增强市场竞争力，才能保证企业的持续生存和稳定发展。

一、项目成本管理原则

1、领导者推动

领导者是施工企业项目成本管理工作的第一责任人。从领导者层面而言，他首先要对成本管理高度重视，依靠制定的项目成本管理措施、方针、制度和目标，构建起科学合理的项目成本管理体系。整个体系应该包括：组织机构、责任分工、管理办法和全员遵守的制度。

2、全员参与

施工企业的项目成本管理属于系统工程，任何一个群体都必须重视，需要全员参与，协调配合，共同完成。在企业内部，需要增大宣传力度，在全员范围内建立一种成本控制和管理的意识，形成一种人人讲成本，人人参与成本管理的风气和氛围。只有全员参与，才能够提高成本管理的有效性。

3、目标分解，责任明确

施工单位的项目成本管理的绩效最终要转化成为定量的指标，这些指标的产生需要依靠各级、各个岗位的工作而实现。为了明确各个岗位成本管理的目标和责任，需要对目标进行分解，落实到岗位和个人身上。将个人的工作绩效与公司成本控制效果挂钩，通过细化的指标的完成来保证总目标的实现。

4、管理层次与内容一致性

在施工企业中，项目成本管理是所有专业管理工作的内容之一，从管理层次上来说，企业是利润和决策核心；项目是企业成本产生和耗费的主要场所，是企业成本中心。要实现管理层次和内容的一致性，需要建立一套贴合于企业的管理机制，高效地实现成本管理的目标。

二、施工企业项目成本管理若干问题的原因分析

1、成本发生环节管理薄弱

由于施工用材料价格变动频繁，材料的种类复杂繁多，所以企业对材料费的控制存在一定的难度。采购员作为控制材料开销的第一道关卡，却极易被攻破，即使管理制度再严，也难保采购员能够遵守职业道德。因此，为了对材料采购环节进行控制，一些企业采取集中招标的办法对主要材料进行采购，一定程度上降低了材料费，但仍然不可避免小利益集团等人为因素造成的具体操作时的尴尬，如建设单位指定用一些价格高于市场平均价的材料，施工企业也不得不接受，另外，还可能出现无法满足每个施工现场材料需要的问题。

2、制度执行不力，缺乏监督

项目管理已经实施了相当长一段时间，大多数施工企业都形成了属于自己的规章制度体系。然而在实践中，制度越来越多，相应的问题也越来越多。根本的原因就在于制度的执行力度未达标，且没有监督体系。施工企业项目点多、线长、面广，建设的周期长、市场波动性大，建筑企业作为项目法人，客观上未能形成对项目经理部的有效管理和控制。如，项目对外分包的结算，分公司也必须要派人进行监督，否则极有可能出现分包方和项目经理串通的情况。

3、部分管理者管理思想落后，人员素质不高，责任心不强

成本管理存在于施工企业工程的各个环节，包括前期投标、合同签订、施工组织设计的编制、施工成本计算和预测、施工过程中的质量管理和控制、资金的回收、竣工结算审核、保修期结算等；涉及的部门繁多，包括经营部门、财务部门、成本核算部门、物资和采购部门、安质部门等。成本管理是一项全员参与，各职能部门协同合作的系统工程。然而目前还有一些落后的思想存在，认为成本管理仅仅只是财务人员的事情，与技术人员、质量维护人员没有关系。

三、优化工程项目成本管理的思路及对策

1、实施项目督察制度，确保成本管理动态受控

施工企业的公司和各个分公司要加强对项目部的监督和管理，目的是要及时发现问题、纠正问题。对于企业而言，可以成立监督检查机构，由公司审计部、财务部和纪委等参与，挑选一批业务技能精、素质高、责任心强的骨干员工组成检查队伍，定期对项目部的资金、进度、质量、安全、成本管理等工作的完成情况进行检查，全面加强对项目部的监督检查力度。由于施工企业的施工项目往往较多，且较为分散，因此在具体实施过程中可以采取抽查的方式，对重要项目、重点需要关注的对象进行检查。同时，积极采取信息技术手段，构建企业项目信息管理平台，总公司可以通过平台收集各个项目的信息，方便了解项目进展，更好地发挥监督管理作用。

2、提高职工的知识水平与业务素质

组织员工进行学习，全面提升劳动技能。在生产力的各个要素里，人是最积极、最活跃的因素，企业要发展壮大，人才是关键的因素。因此，企业应该积极主动地促使全体员工的科学技术水平、业务技能和劳动熟练度全面提高，对于降低工程成本，提高企业效益有重要的意义。企业需要从人的劳动技能着手，注重员工理论知识的学习。现阶段，众多施工企业没有形成有效的培训机制，导致许多一线员工没有机会、没有资源去学习。在日本，许多企业就十分重视对员工的培训，他们懂得通过培训来打造素质全面的员工，提高工作效率，最终实现成本的降低。

3、责任目标要明确

责任成本强调的一个特点就是要责任明确，各个部门的员工要对自己的责任形成清晰的认识，要做到心中有数。责任成本必须要落实到人头上。项目部可以借助于责任矩阵管理模式和责任分配矩阵，将各个部门和员工的角色通过图表清晰、直观展现出来，用以明确各部门在组织中的关系、责任和地位，各个员工的角色和职责，保证各部门能够各负其责、各司其职。增强各部门之间的合作和沟通的深度，避免出现问题后相互推诿的情况。一些企业很早就提出了责权利明确的口号，但未能对部门责任进行落实，并没有具体到个人，责任范围模糊不清晰，导致问题产生后相互推卸责任。因此，对施工企业责任成本管理而言，落实责任时一定要具体到人，具体到事，不同的人要有不同的责任，相互区别。

4、建立配套的考核奖罚机制

成本管理是一种“契约管理”，成本管理的核心是责任，在明确各责任中心责任前提下，通过对组织的定期考核，从物质上、精神上对先进员工进行奖励，能够有效激发其能动性、积极性和创造性，从而为企业创造更大的价值。

四、结束语

施工阶段的成本控制是一项复杂的系统工程。在实际的操作中应根据工程规模、管理环境、建设方管理体制等适宜运用，在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目目标的实现。

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