警校体育课程建设困惑及制约瓶颈研究

□南京森林警察学院 许在华

警校体育课程建设困惑及制约瓶颈研究

□南京森林警察学院 许在华

我国警察体育学科以公安科学为依据,孕育于军事体育中,并借鉴普通体育科学理论,伴随着警察事业的发展、公安队伍的不断扩大、警察教育与培训工作的加强逐步发展形成的。几十年来,公安院校警察体育课担负着培养公安学员的意志品质、发展身体素质、提高实战技能的重任,为社会培养了大量的公安应用人才。随着社会的发展,新的治安形势对公安民警的战斗力提出了越来越高的要求,也就对公安院校警察体育课提出越来越高的要求。加强课程建设，建设精品课程，是警察体育课程发展必由之路。《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》（教高〔2007〕2号）和《教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知》（教高〔2003〕1号）中指出，精品课程是指具有特色和一流教学水平的优秀课程。精品课程建设要根据人才培养目标，体现现代教育思想，符合科学性、先进性和教育教学的普遍规律，具有鲜明特色，并能恰当运用现代教育技术与方法，教学效果显著，具有示范和辐射推广作用。然而，在警察体育课程精品课程建设过程中，特别是针对警察实用射击类课程以及类似课程，在教学队伍建设、教学内容设计、教学方法和手段的运用以及学科分类等方面都存在诸多困惑和理论困境。

一、教学队伍

在教学队伍方面，关于课程负责人与主讲教师、教学队伍结构及整体素质两个方面，对于教师风范、学术水平与教学水平知识结构、年龄结构、人员配置与青年教师培养等具体指标要求，经过课程组认真努力积累，通常不难实现。但是，关于教研活动与教学成果方面对于省部级以上的教学成果、规划教材或教改项目以及发表高质量的教研论文的要求则较难实现。因为，我们知道，就警察实用射击类课程而言，教学队伍构成主要由体育院校毕业的体育教育或者运动训练专业人才构成，在教学改革立项方面，此课程的学科分类则存在困惑。如果属于体育类成果立项，在体育领域属于空白，且属于交叉边缘项目，很难获得通过。如果属于法学或者公安学方面立项，其核心实质内容则与之偏差较大，更难获得通过。因此，无论在科研、教研立项还是论文投稿和评审过程中，都存在这样的困惑。这也是制约此类课程建设和发展的瓶颈所在，试想，连立项都无法通过，论文投稿更是没有去处，何谈成果？

二、教学内容

课程内容设计如何根据人才培养目标，体现现代教育思想，符合科学性、先进性和教育教学的规律？这里则存在学科交叉的矛盾。在课程内容设计方面，主要是遵循体育教育训练学实践课程的规律，还是遵循法学、公安学教学规律，是先分主次，还是完全融合后的先后关系？这都决定着课程内容的设计。

理论课程内容经典与现代的关系如何处理得当，如何具有基础性、研究性、前沿性，如何及时把学科最新发展成果和教改教研成果引入教学？则再次把学科分类的问题摆在首位。针对警察实用手枪射击类课程，手枪射击训练是公安院校警察体育课程之一。《中华人民共和国警察法》有关条例规定是人民警察使用武器的基本法律依据,否则就会触犯法律,甚至给群众造成伤害,给党的事业带来损害。因此,掌握射击技能训练是为了有效地制止现行的严重危害公共安全的违法犯罪行为,保护合法和正当利益不受违法犯罪行为的侵害。前提是牢固掌握射击技能，且依法使用枪支。因此，在教学内容的总体设计上，如何处理好体育学与公安学学科间的关系，都需要明确后，才能进行建设操作，否则，所有的建设工作只能是凭经验、凭感觉，而缺乏依据和科学性。

三、教学方法与手段

在教学设计方面，教学理念与教学设计，如何重视探究性学习、研究性学习，体现以学生为主体、以教师为主导的教育理念？如何能根据课程内容和学生特点，进行合理的教学设计教学方法、教学手段、考核方式等方面，则要充分考虑课程特点和规律，尤其是多种教学方法的使用及其效果要恰当充分地使用现代教育技术手段开展教学活动，并在激发学生学习兴趣和提高教学效果方面取得实效。警察实用射击类课程，既不能一味的堆砌和照搬照抄体育类课程的成功模式，也不能完全摒弃体育类课程经验而向法学类课程靠拢，如何取舍，灵活运用多种恰当的教学方法，有效调动学生学习积极性，促进学生学习能力发展，是值得我们深入研究的。

四、学科分类

关于学科分类问题，是一直困扰警察体育课程建设和发展的典型问题。随着1998年，国家教育部把警察体育从本科招生专业目录调整出去以后，警察体育课程建设遭受重创，特别是警察体育课程中关于警察体育教育这一特征属性已经逐渐走向边缘。而警察体育教学实施过程中，也已经基本分化为警察体能课程、警察搏击课程、射击课程及战术课程等近乎独立的课程。警察体育课程涵盖面则比较广泛，包括警察体能、警务技能、警察指挥与战术等，只要是与警察实战有关的技术技能和专业知识都包括在内。警察体能课程在课程建设过程中，通常以体育学为归属，回归到体育学科中，分离程度不高，且易于被接受，相对较容易被体育学科专家所接受。搏击类课程和体能类课程较为类似，虽各院校名称多样，有“警务搏击”“擒敌技术”“擒拿格斗”等，但都与体育学科内的拳击、摔跤、武术散打等核心技术剥离程度不高，且易于在体育学领域内科研立项、生存、发展与建设。而射击类课程——例如警察实用手枪射击和战术类课程则显得无家可归。首先，射击类课程主要来源于军事射击，且所用枪型多为军用手枪，完全区别于竞技体育射击技术技能，与军事体育较为接近，但根本无法靠拢到军事体育领域，虽然军事体育属于成熟的军事学科的一个分支。而战术类课程，例如——警察指挥与战术课程，则更加尴尬和边缘化，其核心内容为运筹学和军事指挥学的交叉，且以警务搏击技能、射击技能、抓捕技能等警务技能作为基础方能实现有效掌握。

综上诉述，显然，专业已经消失，学科也不复存在。但是作为警察体育课程的一个群体，一个模块，在公安院校课程中还是一个重要的组成部分，不可或缺，且举足轻重的作用。到底该如何分类，是整个课程群一并归入某个学科，还是细化后再分门别类更加可取，都值得探索，亟待解决。从上面的几点也不难看出，此类课程的学科分类已经从多方面制约了课程建设与发展，更决定着新时期我国公安院校警务实战技能人才培养的质量。

五、小结

警察体育课程，无论在公安院校的学历教育中，还是在公安基层的在职民警教育培训过程中，都体现了其举足轻重的作用。以体育活动为载体，增强体质和增进健康同时，从生理和心理的层面，全面提高职业安全意识和自我保护能力，以便于更加有效的打击犯罪。显然，公安基层的培训机构，多以实战需求为单一目标而设置，因为其无需考虑学科建设和发展，真正体现“练为战”，基层民警需要什么，他们就练习什么。而公安院校则与之不同，在实现技能掌握的同时，更要考虑到教书育人的特点，考虑到所传授知识的系统性，考虑到学科的发展和课程的建设。因此，公安院校警察体育课程的建设与发展,关系到警察体育的延续与发展,关系到警察体育的普及和警察战斗力的提高。因此,如何破解困惑，建立、开发、充实和完善公安院校警察体育课程,为公安教育发展和公安实践服务,还需要广大警察体育工作者和体育科技人员进行不懈地努力和探索。

[1]高春,王玉泉.警察体育总论[M].北京:中国人民公安大学出版社, 1996

[2]林荫生.警用搏击教程[M].福建:福建教育出版社,1996

[3]公安部政治部.警体基础训练[M].北京:群众出版社,1997

[4]王海源.警察体育与警务技能辨析[J].江苏警官学院学报,2006,(1): 133-137