关于高校教务管理中实现“以人为本”的思考

曹俊芳 张卫国

摘 要 切实有效地在高校教务管理中融合“以人为本”的管理思想，既是时代的要求，也是促进高校全面协调和可持续发展的重要手段。本文分析了当前国内高校教务管理普遍存在的一些问题，提出了高校教务管理中实现“以人为本”的思考。

关键词 高校 教务管理 以人为本

中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1002-7661（2011）09-0005-02

为了适应现代社会发展的要求，高校普遍加强了教务管理规章制度的建设，依法开展了教务管理，从而使高校的教务管理走向规范化和制度化，有力地保证了日常教学秩序的进行。但是，制度化的管理对事不对人，整个运作过程紧紧围绕工作目标而展开，见物不见人，结果可能造成忽视对被管理对象的个性需求和个性品质的尊重和关怀。“以人为本”的管理思想已成为当今时代强烈的呼唤。切实有效地在高校教务管理中融合“以人为本”的管理思想，既是时代的要求，也是促进高校全面协调和可持续发展的重要手段。

一、“以人为本”的内涵和特点

“以人为本”就是要把不断满足人的全面需求和促进人的全面发展作为根本出发点和归宿。“以人为本”是科学发展观的本质和核心内容。“以人为本”说明了什么是“本”，价值取向如何，同时也是一种指导实际工作的思维方式和工作方法。从教务管理角度来讲“以人为本”，就是要以师生为本，就是要以师生利益为最根本利益，就是一切工作要以师生为出发点。

与传统思想相比，“以人为本”管理思想的显著特点是：1．强调人性需要的满足，认为管理要以人为本，把推进和达成人性需要的满足作为管理的最终目标；2．强调在管理过程中要尊重、理解和关爱他人，提倡通过内心激励来调动被管理者主动参与管理的积极性和主动性，通过管理的主体和客体之间的平等交流和相互支持来实现管理的和谐统一；3．注重管理者自身修养的提高，要求管理者以礼待人，以德服人，通过以身作则来影响被管理者。

二、现行高校教务管理中存在的问题

高校扩招给高校教学质量的保证和提高带来了许多困难。另外，随着信息化社会的到来，各类产业已经向高附加值的知识密集型产业调整，这就要求高校为社会输送更高规格的人才。为了消除扩招带来的隐患和为社会培养更高规格的人才，客观上要求高校深化教务管理体制改革，以教师为本，以学生为本，最大限度地调动教师和学生参与教务管理的主动性、积极性和创造性。但是，我国高校教务管理还存在着诸多与推行“以人为本”不协调的因素，给推行“以人为本”带来了巨大的障碍。概括起来，主要有以下几个方面：

1．行政管理取代学术民主管理，从教务管理体系设置到教务管理方式、教务管理内容，均以行政管理方式操作为主，学术民主管理变成为装饰品。教务管理中的许多问题都带有行政命令的色彩或烙印。

2．教务管理工作繁琐，任务量巨大，几乎每个人都在超载运行，使得管理人员一味沉浸于忙忙碌碌的事务性工作中，不仅使得教务管理部门缺乏活力，而且导致管理弱化，手段老化，从而使得管理人员忽视了“以人为本”思想，在处理师生问题上严格制度化管理。

3．教务管理人员“以人为本”思想不够深入，认为效率优先。个别教务管理人员服务与奉献精神缺乏，很难在工作中做到以礼待人，以德服人。大部分教务管理人员喜欢就事论事，观念老化，很少考虑人性需要的满足，去尊重、理解他人，方便师生。

三、高校教务管理实现“以人为本”的思考

教务管理的本质就是教务管理人员不断创新的过程。强调以人为本，不断挖掘创造潜力，让高素质的教务管理人员使用现代化的管理手段，是实现教务管理不断创新和效率持续发展的关键。

（一）现代化的管理手段是关键

如今教务管理工作繁琐，任务量巨大，几乎每个人都在超载运行，如果不采用现代化的管理手段，一味沉浸于忙忙碌碌的事务性工作中，不仅机构缺乏活力，还很容易造成管理弱化，手段老化，从而制约管理质量的提高。实际上，从学籍管理到排课及考试管理，各种现代化的管理手段都可以应用。引进和运用现代化的管理手段，不仅提高了工作质量，也大大提高了工作效率。同时，使得教务管理人员有心有力提高个人修养，在工作中以礼待人。

（二）充分发挥学术管理的民主作用

教务管理工作中有多半的管理工作属学术管理范畴，学术管理必须采用民主管理的方式，充分发挥教务管理体系之外普通教师的民主管理意识和作用，往往有事半功倍之效。教学期中检查、毕业设计论文检查、专业评审、精品课程评审、教学质量评价等工作聘请有责任心、有能力的教学一线教师担任，他们工作积极，认真负责，同时又互相学习，对“以人为本”的教务管理思想大有益处。

（三）建立刚柔相济的教务管理制度

教务管理制度是保障教学秩序、教学质量的必要条件，突出教师、学生在教学中的地位和作用，就要张弛有致、刚柔相济的管理制度。管理制度不能束缚教师、学生的个人全面发展，不能成为教师学生交流的障碍，应充分鼓励教师学生的个性发展，充分尊重师生的兴趣、情感，特别是要有利于形成教师自觉主动提高教学质量的积极性，将培养学生、促进学生的协调发展内化为教师的自律行为，教务管理中应充分维护教师的个人名誉、个人尊严。教学事故处理以批评教育为主，教学方法改革、教学质管理以典型示范为主，对个别问题以个别帮助教育为主。

（四）挖掘教务管理人员的创造潜力

只有不断创新，教务管理才能持续健康发展，如果教务管理人员只埋头做那些做过的事情，那么这所学校的管理就会变得墨守成规，停滞不前。目前在高校管理体制改革的道路上有许多新问题是前所未有的，在这种情况下，强调以人为本，发挥管理人员的创新潜力，更具有重要意义。同时，这也是一个系统过程，不仅需要教务管理人员自身有意识地学习和积累，学校也应该从可持续发展的战略高度，有意识地培养教务管理人员的素质和能力。如建立一定的进修和培训制度，定期组织业务学习等，为他们管理水平的提高创造客观条件。总之，以人为本，以质量求生存空间，以创新求持续发展，是高校教务管理的必由之路。

（五）优化管理队伍结构，提高管理人员积极性

管理队伍应向专业化、知识化、年轻化发展。合理的教务管理队伍有利于激发集体主义精神，增强凝聚力和向心力，有利于促进人们相互协调，各展才能，充分发挥每一个人的主观能动性、积极性、创造性，促进教务管理的蓬勃发展。只有建立一支数量适度、结构合理的高校教务管理队伍，才能发挥管理人员个体的积极性和整个管理队伍的群体优势，才能有效地促进教务管理不断创新和效率持续发展。

总之，发展才是硬道理。只有顺应时代的潮流，不断更新管理理念，开拓进取，锐意创新，才能赢得机遇。要坚持以人为本，以科学发展观为指导，确立科学的教育理念，树立新世纪高等教育的人才观、质量观和教育观，以培养适应全面建设小康社会伟大目标的需要，具有高度责任感、高尚的思想品质和职业道德，具有创新精神和创新能力的高素质人才为己任，坚持以创新管理推动教育教学质量的提高。

参考文献：

[1] 陈丽兰，王智祥.落实以人为本的教务管理理念[J].重庆交通学院学报(社会科学版)，2006，(4) .

[2] 杨萱，吴健雄. 建立以人为本的教务管理制度培养创新性人才[J].高教探索，2005，(6).

[3] 周艳丽.浅谈以人为本的学校管理[J].教育与职业，2007，(23)．

（责任编辑 刘 红）