践行“三思三创”推进“六个加快”

文/宁波市发改委主任陈仲朝

践行“三思三创”推进“六个加快”

文/宁波市发改委主任陈仲朝

深入开展“三思三创”主题实践活动，全力推进“六个加快”战略部署，推动发改工作有序开展

2011年以来，宁波市紧紧围绕主题主线，认真贯彻中央宏观调控政策，深入开展“三思三创”主题实践活动，全力推进“六个加快”战略部署，各项工作有序开展，全市经济社会发展总体良好。宁波市发改委下一阶段的主要工作：

努力保持经济平稳较快增长。加强经济形势的监测分析，密切关注房地产市场走势和房地产企业的承压能力，做好中小企业资金链安全监测，加强金融机构资产质量和风险评估，及时做好应对政策的研究和储备，避免出现大的波动。努力缓解资源要素制约，不断优化资源配置。加强市场拓展力度，保持内外需求稳定。

全力推进产业转型升级。以贯彻落实《加快产业转型升级行动纲要》为契机，抓好各项重点工作和政策的落实，推动产业结构向产业链高端延伸，向集约、集聚发展转变。全面推动工业转型升级，推动重点项目和基地建设，加快建设台塑一期后续、中国南车集团宁波基地等项目，推进杭州湾新区、梅山保税港区、北仑滨海新区等开发利用，做好江北高新技术产业园区、宁海工业园区等三个拟新设立的开发区（园区）规划编制工作，争取慈溪经济开发区升格为国家级开发区。加快发展战略性新兴产业，出台实施意见和细则，制定新兴产业目录，推进成立专项基金，做好新能源、海洋高技术等国家高技术产业基地和国家电子商务示范城市的申报工作。提升发展现代服务业，发布实施《宁波市“十二五”服务业发展规划》，出台促进服务业发展的新一轮政策意见。

加快建设海洋经济核心示范区。贯彻落实《宁波市海洋经济发展规划》，制订实施海洋经济发展试点工作意见，谋划设立海洋产业发展基金。加快“三位一体”港航服务体系建设，完善港航综合配套改革试点方案及政策举措，整合提升宁波大宗商品交易平台，组建宁波商品交易所。加快海洋战略性新兴产业的培育。加快推进梅山保税港区、宁波杭州湾新区、慈东新区和象山港区域等的规划建设，制订出台《关于加快推进产业集聚区建设的实施意见》，力争在杭州湾新区上海大众汽车项目等方面取得实质性进展。集中力量筹备好首届中国海洋经济投资洽谈会。

促进投资持续较快增长。以工业、基础设施、房地产为重点，做好重大项目排摸，进一步明确建设任务。力促工业投资回升，实施100个重点技改项目，引进和建设一批20亿元以上的重大产业项目。加快轨道交通1号线一期等项目进度，全面建成杭甬客专宁波段、高速连接线等项目。围绕50个重点区块、会战攻坚重大城市功能区块和卫星城建设，推进一批总部经济、城市综合体项目。按照“十二五”重大项目规划，推进项目策划谋划和包装生成，充实重大项目储备，积极争取列入国家、省重大项目规划。

加大节能减排工作力度。抓好节能减排目标责任制的考核和落实；鼓励企业加大节能改造投入，力争实现节能100万吨以上标准煤；在重点行业、重点用能企业中开展能耗水平对标。及早启动“十二五”减排重点工程，加快全市污水处理厂和收集管网建设；把农业污染源纳入总量控制管理体系，着力推进畜禽养殖污染防治工作；基本完成印染、电镀等重污染行业新一轮整治；继续实施煤炭总量控制制度，推进控煤措施落实。

进一步提升居民生活品质。着力抓好年度民生实事工程，确保各项任务全面完成并取得实效。保持价格水平相对稳定，稳定和提高粮食、蔬菜、猪肉等主要产品自给率。提升社会保障水平，进一步扩大社会保险覆盖范围，着力推进医保“一卡通”工作，加快实施工伤保险市级统筹；全力推进城乡养老保险制度实施，逐步做实个人账户；抓紧完善以公共租赁房为主的住房保障政策体系。打好医改攻坚战，全面完成三年五项重点任务。继续加强社会管理创新，抓好文明城市创建，力争实现全国文明城市“三连冠”。