“软硬”兼施 提升矿井安全水平

文/唐秀忠

（作者系张矿集团副总经理、涿鹿公司董事长、党委书记）

冀中能源张矿集团涿鹿矿业有限公司1921年建矿，是一座有着近百年开采史的国有老矿。矿区煤层赋存极不稳定，而且水、火、顶板、瓦斯等多种灾害易发，安全管理任务十分艰巨。长期以来，涿鹿矿业有限公司坚持“安全第一，生产第二”“先安全后生产”的原则，从人和物两个方面入手，提升安全文化“软实力”，升级改善矿井安全硬件装备，不断提升安全水平。

以人为本，提升安全文化“软实力”

重视理念宣贯。生产要安全，理念必先行。只有将安全理念根植在每一名管理人员和普通员工的内心深处，安全意识才能内化于心、外化于行，实现由“要我安全”向“我要安全”的转变。近年来，涿鹿矿业有限公司一是集中人力、物力创建了一大批安全文化阵地，如安全长廊、安全橱窗、安全电教室及安全事故漫画展室等；二是采用文艺演出、安全演讲等形式定期开展安全事例剖析和安全危害教育；三是打好亲情牌，采取定期对矿嫂进行安全教育、组织矿嫂宣传队、入井候车室张贴职工全家福等手段开辟家庭安全教育第二课堂，使广大干部职工认识到了安全的重要性，牢固树立起“安全第一，预防为主”的观念。

注重职工培训。一个区队、一个班组乃至一个人安全上出了问题，都会影响到煤矿的整体安全。只有每个职工的素质都提高了，才能实现全矿的整体安全。一直以来，涿鹿矿业有限公司将职工安全技能培训作为重中之重，每年公司行政部门下发的第一个文件就对全年的安全培训做出了安排。一是建立三级培训体系（生产井口、公司安全科、集团公司安培中心），坚持每年定期对特种作业人员、班组长、安全生产管理人员进行培训和复训；二是坚持“三日一题、七日一考”安全培训机制，按不同工种、不同岗位，每三天学习一道安全法规、安全规程措施、岗位安全技能方面的问答题，在周五安全活动日进行考试，并将考试成绩与工资挂钩，考题与分数登记存档；三是对新录用工人除进行正常的培训外，还建立了老工人对新工人的“一帮一”结对帮扶挂责活动，实行责任联挂且时间不少于三个月。使矿全员安全意识和操作能力不断增强，职工安全生产素质明显提高。

加强制度建设。没有规矩不成方圆，一举一动规章至尊。为了强化安全管理工作，涿鹿矿业有限公司结合实际制定了一系列安全规章制度。一是先后充实完善了 《安全生产管理制度》41项、《安全生产责任制》81项、《安全技术操作规程》37 项、《“一通三防”管理制度》12 项，实现了安全管理有章可循；二是严格班组、井区和公司三级隐患排查责任，全面推行生产现场隐患排查工作，杜绝重大隐患，及时整改小隐患，确保大隐患不过天，小隐患不过班；三是加强质量标准化建设，严格标准化验收工作，不达标不验收，鼓励一次达标验收，强化正规操作行为，依托岗位练兵、技术比武、“三优”评选，大力培养员工“出手就干标准活”的良好习惯；四是严格奖罚，将员工的绩效工资与安全工作挂钩，真奖真罚，实施月度考核，当月兑现。

坚持技术进步，升级改善矿井安全硬件装备

加强系统建设。系统完善是矿井实现正常生产和规避安全风险的重要保障。尽管资金十分困难，涿鹿矿业有限公司还是想方设法筹措资金满足矿井系统建设需要。自2006年以来，先后投资1.4亿多元对矿井的监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯联络系统和人员定位系统进行了改造和建设，同时在各采掘巷道、交岔点、主要大巷挂设了避灾路线图及避险指示牌，有效地提高了矿井的安全水平和灾害防范救援能力。

改进采煤技术。科学技术是第一生产力，是安全工作的推进剂。涿鹿矿业有限公司将技术创新作为安全管理的重要支撑，通过“走出去、请进来”的办法，结合全矿煤层赋存条件，先后在全矿推广了走向长壁悬移支架整体顶梁采煤法和急倾斜煤层柔性掩护式支架采煤法；巷道支护采用工字钢、锚网梁等新材料、新工艺；耙岩机、装岩机、电机车在生产运输方面广泛应运；逐步淘汰了炮采、炮掘、木支护等旧生产工艺设备，有效地提高了生产效率和资源回收率，从装备上保证了生产的安全。

科学安排生产。实施和谐、有序生产，能够有效降低事故概率。涿鹿矿业有限公司一是坚持合理集中生产，从采区设计、计划编排、生产布局等环节入手，结合矿井核定生产能力和采区分布，持续优化采区布置，井下生产实现集中化，降低了作业场所数量，减少了生产现场隐患；二是推行正规循环作业，每月组织有关部门进行现场分析，确定各采掘施工点的正规循环率，并适时根据井下生产现场条件变化快的情况，及时调整生产计划，杜绝突击生产现象，生产组织实行定时、定量、定员控制，确保了现场生产安全有序；三是优化生产劳动组织，通过规范交接班程序，实行集中上下井制度，在生产人员的组织搭配上，实施师带徒，老带新，强带弱，推行自保、互保、联保责任制，有效提高了员工的安全自保、互保、联保能力。

涿鹿矿业有限公司广大干部职工在多年的安全工作中得出一条认识，那就是：安全工作必须坚持以人为本，不断加强安全文化建设；必须坚持技术进步，不断提高矿井装备水平；而且是两手抓两手都要硬。只有这样，矿井的安全水平才会持续提升。