谈工程项目成本控制

田翠萍

近年来，随着我国经济速度的发展，建筑市场在不断扩大，但建筑业总体利润水平却不高，甚至有的项目亏损，工程项目亏损不容忽视的原因之一是成本管理，因此，在竞争日趋激烈的市场经济环境中，对工程项目成本的有效控制是工程项目取得较好经济效益的必要手段。

项目施工成本控制是在成本发生和形成的过程中，对成本进行的监督检查。由于成本发生和形成是一个动态的过程，决定了成本的控制是一个动态过程，因此，也可称为成本的过程控制。

项目施工成本过程控制的内容是指在项目施工成本的形成过程中，对形成成本的因素，即施工生产所耗费的人力、物力和各项费用开支，进行监督、调节和限制。下面从组织、技术、经济三方面对成本控制进行阐述。

1 加强组织管理，完善成本控制体系

1.1 经济优化项目成本控制体系，目标成本落实到人

工程项目的成本控制体现在各级组织管理机构下，需针对项目不同的管理岗位人员，做出成本耗费目标要求。比如:公司项目施工成本控制总额落实给项目，公司完成了一个总的把握，但这还不够，还需要进一步细化，就是说要把公司落实给项目的项目施工成本责任总额，根据项目人员组成和岗位配备情况，按一定的方法分解给各个管理岗位或主要管理者。

项目各部门和各班组加强协作，形成以市场为基础的施工方案、物资采购、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

1.2 完善项目成本核算制度

按项目界定的目标责任成本核算范围、内容和程序，建立目标成本控制信息反馈制度和监督机制，把住人工、材料、机械、费用、进度五大控制关口，及时将实际成本脱离目标成本的信息反馈到各责任单位，以便采取有效措施，保证成本目标的实现。

2 积极采用先进技术，有效控制工程成本

2.1 优化施工组织方案

项目管理者根据工程特点和工程建设的不同阶段，制定先进可行、经济合理的施工方案，优化施工组织设计，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工组织设计是工程施工的技术纲领，它的先进性、适用性将直接关系到工程质量、安全、工期，最终将影响到工程项目的成本和效益。对特殊施工方案要进行经济技术比较，从中优化出技术先进、安全可靠、费用成本低、方便施工的最佳施工方案。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同，因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

2.2 合理确定施工工期

施工工期是一种有限的时间资源，施工项目管理中的时间管理非常重要。当施工工期变化时，会引起工程劳动量(人工与机械)的变化。同一工程项目，工期不同，工程成本就不同。施工工期与耗用的人工费、机械设备租赁费、模板等多次使用性材料分摊消费、建材市场价格波动风险等均成正比。因此，合理的施工进度安排，达到最大限度地缩短工期，将减少工程费用，使施工单位获得较好的经济效益。

2.3 确保工程施工质量，杜绝因施工质量原因返工

因施工原因造成的返工，不仅会造成直接经济上的损失，而且可能会影响工程的施工进度，如果因此而影响了工程的如期竣工，就可能会引起业主的索赔。因此施工技术人员必须严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

2.4 积极推广运用新工艺、新技术、新材料

在施工过程中，加大科技进步与提高工程质量的结合力度，努力提高技术装备水平，积极推广运用各种降低消耗、提高功效的新技术、新工艺、新材料、新设备，提高施工生产的技术含量，最大限度的节约建设成本，提高经济效益。

2.5 控制由于工程变更引起的投资

为了有效控制工程投资，应尽量控制和减少变更。

1)在施工图会审时应及时发现问题，避免由于设计错误或不当而造成的浪费。

2)对业主提出的变更，如果因此而使变更后投资加大，需要从实际出发，提醒业主慎重考虑。

3)项目技术人员应根据施工现场情况的变化，针对设计中暴露出来不合理的地方及时提出合理的建议，以减少工程投资。对于工程变更引起的投资，应当加强主动控制，尽量减少投资。

3 技术与经济相结合，贯穿成本控制全过程

任何生产项目从设计到成品都要应用科学技术，同时也要耗费人力、物力、资金。技术与经济统一于生产项目的全过程。

3.1 人工费控制

1)从设计方面控制，工程技术人员应当明白，尽管工程项目是由工人在生产过程中完成的，但是工程项目的技术先进程度、满足消费者的程度和创造费用的高低在很大程度上是由工程技术人员在设计产品和选择工艺工程中早已决定的，因此工程项目设计人员必须立足于科学依据和辩证的分析，防止主观、片面和行政命令式的做法。

2)主要是改善劳动组织，减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

3)完善内部的成本激励机制，按岗位责任、工作目标、成本内容与工程项目部每个人的工资奖金挂钩，上下浮动，促使全体员工在实现各自成本责任目标的同时，实现整个企业的成本利润目标。

3.2 材料费控制

1)确保采购过程产生效益，在保证工程质量的前提下，货比三家，以业主认价或预算价为采购价控制上限，尽量以低于上限的价格购得质优价廉的材料。

2)改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各环节的损耗，节约采购费用;合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运。

3)材料在市场的流通中，每多一次的流通环节，材料的价格必然要增加，所以在条件成熟的时候可以建立起自己内部的材料供应基地，以减少它的流通费用。

4)实行监督施工过程，项目负责人要保证材料的使用严格按施工工艺要求进行，违章操作会造成材料不必要的浪费。比如:基础施工时需要购进砂、石、水泥、钢筋等材料，项目部技术人员根据进度及实际工作量提出材料需求计划，以满足计划施工部位为原则，且需注明所需材料计划完工部位，尽量避免不必要的材料浪费。

5)正常的施工损耗，据材料的物理化学性能尽量充分利用，以减少建筑垃圾，这样不仅有利于环保，也节约了垃圾外运和处理垃圾的费用。有些废料、边角料仍然是生产合格材料的优质原料，可以与材料生产厂家建立一种余料回收关系。对于一些材料，在施工中要据其形状特点，减少割、锯、砍、切，避免材料被大改小、小改废的状况，以提高材料利用率和劳动生产率。

6)周转材料要加强保养，控制领料，建立使用计划，分月、分阶段进行考核分析。要做到谁领了多少，要归还多少，报废多少，为什么会报废，都要有据可查，落实到个人。对于租赁的周转材料，根据形象化进度，精确编制需要量及使用时间，用完后要及时归还。

7)加强物资核算管理:每月末进行物资盘点，依据工程数量、施工配合比等有关构成工程实体的所用材料，计划计算主要材料节超情况，针对发现的问题及时查找原因，制定纠偏措施，堵塞漏洞。

3.3 机械费控制

正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

加大机械维修保养力度，实行强制保养，各工点都设有专门的修理保障组，并与地方修理厂建立合作关系，实现资源共享，保证设备修理工作的顺利开展。

实行机械操作人员收入与产量及设备保管好坏挂钩，调动机械操作人员的工作积极性。

制定合理的定额管理制度，实行单机核算、单项考核、责任到人的奖惩分明的考核办法，才能收到控制机械作业成本的实效。

4 结语

工程项目成本控制是一项细致、复杂的工作，成本控制牵扯到工程施工的方方面面。在项目管理机构中，要求各个阶段每位项目管理人员都具备多项技能的素质，既要懂工程方案设计、质量检查、进度监督，还要会成本核算和控制。每个员工都要有成本节约意识，全体人员都要明白自己为降低工程项目成本应该做什么和怎么做以及应负的责任和目标。通过以上措施使企业目标成本可控，才能保证项目成本控制管理的实现，使企业的工程项目取得较好的经济效果。

［1］ 全国造价工程师执业资格培训教材编审组.工程造价管理基础理论与相关法规［M］.北京:中国计划出版社，2009.

［2］ 陈慎武.设计阶段造价控制存在的问题及解决方法［J］.山西建筑，2009，35(9):259-260.