建筑工程中的项目管理

2011-08-15孙永彤

合作经济与科技 2011年24期

□文/孙永彤

工程项目管理是指管理者为了使项目取得成功，对工程项目用系统的观念、理论和方法，有序、全面、科学、目标明确地进行管理。工程项目管理主要是以高效率实现项目目标为目的，以项目经理责任制为基础，对项目进行有效的策划、实施、协调和控制，合理配置资源，保证施工生产的均衡性，以实现项目目标，并使企业获得最大的经济效益和社会效益。在微利时代，工程项目如何管理，是各施工企业非常关注的问题。

一、项目的质量管理

“百年大计、质量第一”，工程质量在建筑施工中占有重要位置，工程项目管理应立足于工程的质量管理。“以质量求生存，以信誉求发展”这是施工企业生存和发展的生命链，走质量效益型道路的经营战略已被广泛采用。随着建筑生产日益复杂化，建筑工程施工项目管理也变得更加复杂。因此，需要不断总结经验，对建筑工程施工质量的管理要进行适应性创新。

工程质量管理是一项集法律、技术、经济于一体的综合性工作。项目质量需从质量计划的编制实施、质量保证、质量控制三个方面强化建筑施工项目全过程质量监控，从而解决项目质量管理中存在的问题。

质量保证体系的完善与否将直接影响施工期间能否真正进行质量控制的重要环节，企业要注重提高各级管理人员的质量意识，经常通过服务指导、监督检查等手段，对工程质量形成的全过程及所有质量活动进行分析，有针对性地制定对策和改进措施。

良好的管理队伍素质，也是搞好工程质量管理的基础。人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此，控制工程质量需要从提高人员素质抓起。目前，一部分施工单位管理人员技术力量薄弱，技术人员对建筑工程的一些基本常识还不清楚，就指导现场人员进行施工，“楼脆脆”、“楼歪歪”等质量事故实在是让人望而生畏。只有人人提高质量意识，才能确保质量的提高。项目质量管理必须按照“分项保分部、分部保单位工程”原则，把质量总目标层层分解。针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度进行交底，做到目标明确、职责清楚。对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程，还应事先做好对相关人员的培训，通过实验或做样板工程来确定施工。

二、项目的安全管理

建筑行业是继煤炭、交通领域之后的又一大事故高发行业，建筑企业施工安全管理就显得尤为重要。“安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全管理的目的是安全，旨在分析、发现以及消除生产过程中的各种危险，杜绝事故发生和职工职业病，避免经济损失，保障职工的安全和健康，促使企业生产活动顺利开展，以提高企业的经济效益和社会效益。

要做好施工项目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理体系。施工项目必须按规定设立安全员，负责日常安全生产工作管理监督和落实。工程施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主，综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。安全组织机构的设置应体现高效、精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验；既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。安全机构不能是迫于形势要求的一个设置机构。

在施工过程中的安全控制，要强调一个“严”字，主抓一个“细”字。我们应该认识到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜绝“以包代管”，或“已包不管”的局面。

施工现场的安全教育是一堂必修课，尤其对农民工的安全意识要特别加以关注，增强全员的安全意识，把建筑安全政策法规与安全行为准则化为人们的自觉行为规范。由安全职能部门归口管理和组织实施，安全教育培训要适时、适地，内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。此外，要加大安全技术方面的投入，建立重大事故应急救援处理预案，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

三、项目的成本管理

工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，以据实做出正确的预测。采取最优的施工设计，保证各工序的衔接，对关键工程、控制工程优先安排，确保工程进度。

材料费用占整个工程造价的60%，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符。在组织施工时，严把工程、材料质量关，杜绝因返工而重复用工。规范人工费签证程序，科学控制人工费用，减少零星雇工，杜绝人情工。

在人力资源方面，做到合理用工，合理组织施工。监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也是造成成本失控的主要原因。坚持“立足市场、突出重点、精干高效、运作有序”的原则，组织精干高效的项目机构，按需设岗，按岗聘任；定额用工，合理调集劳务队伍，防止窝工或怠工。项目管理人员流动较频繁，工作不连续，干多干少收入差不多，责任心不强。加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直接挂钩，因此管理人员对情况并不十分关心，不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要进度跟得上，总体感觉就很良好。

工程项目成本目标的确定是一个反复过程，由于建筑企业处于复杂多变的市场竞争环境里，企业要生存发展，首先得获得一定的利润。在施工中对成本目标实施控制，还需要通过信息系统随时掌握执行情况，通过收集和分析各项生产费用的形成、变动和影响因素，核算实际成本，与目标成本进行比较，找出差距及原因，及时准确地反馈到生产过程中，采取措施，纠正已经发生的偏差，保证成本目标的实现。要做到成本信息反馈的高效和灵敏，必须加强工程项目成本管理的基础工作；严格划分成本的开支范围，完善各种经济责任制，健全各项消耗定额指标的编制和管理工作，做好各级成本管理人员的培训，建立成本管理机构和有效的项目管理台账，有效进行原始数据、资料统计、整理和分析，及时准确地为成本控制提供准确的信息数据。

四、项目的风险管理

施工项目管理机构要懂得如何识别风险，分析和应对风险，调整对策使正面事件影响扩大，把负面事件影响减到最小。施工建设项目中的工程变更与索赔几乎是不可避免的，变更与索赔管理是风险管理的重要内容。对变更和索赔的成功管理直接有益于工程项目的工期和最终成本。

工程合同既是施工项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。

任何施工方案都不能保证没有变更和索赔。每一个施工方案，无论它是传统的还是新创的，都有自身独特的优点和局限。当采用新的施工方法和技术时，工程变更与索赔的风险会大大增加，所以必须根据工程项目的具体情况，确定适合的施工方案。

五、项目的现场管理

工程项目进度控制对于整个工程项目的管理以及企业信誉具有重要影响。施工进度计划是现场施工管理的主要依据，根据施工方案编制的进度计划进行施工，但施工进度计划是一个动态过程，受各种主客观因素的影响，实际进度与计划进度发生差异是常有的事，所以要定期及时地检查，掌握实际情况，分析进度超前或推后的原因，研究对策和措施，保证整个工程施工进度计划的实施。工程项目从工程进场开工之日起就应抓进度管理，确定各种项目完成时间，分析各活动之间依赖关系，制定进度计划，调整和控制进度的变化，控制项目进度计划。项目管理工作千头万绪，千变万化，没有提前进行工程项目的施工策划和综合协调就无法保证工程的顺利进行，更可能会使企业本身受到不可估量的损失。在项目开工建设前，项目管理人员不仅要熟悉图纸工程量、合同文件以及了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息，同时要结合工程所在地的实际情况，因地制宜编制一份完整可行的施工计划，工程进度与自身的生产能力相结合，落实每个环节每个步骤都有相应的人负责管理，避免出现多走弯路，造成不必要的损失。