夯实诚信基础 铸就廉洁品质——略论大学生诚信与廉洁教育

张红旗

（山东财经大学，山东 济南 250014）

人无信不立，业无信难兴，国无信不强。诚信在中国传统文化中历来是人格塑造的核心，是道德建设的基础。大学生走向社会后将成为各行各业的骨干，是十分宝贵的人才资源，是中国特色社会主义事业的建设者和接班人，是民族的希望，是祖国的未来。大学阶段是个人智慧培养、人格形成的关键阶段，是人才塑造的最佳时期，对大学生进行诚信与廉洁教育，是大学生思想塑造和道德养成的一个基点，是丰富和完善高校德育教育的需要，是构建社会主义和谐社会的基础工程，是国家建立健全预防和惩治腐败体系的前瞻性和源头性工作，是确保国家事业后继有人的战略举措，事关国家的前途命运，意义深远，刻不容缓。

高校只有充分认识到诚信与廉洁教育对大学生成长的重要意义，在下大气力对大学生进行诚信和廉洁教育上形成共识，并通过构建行之有效的工作机制，开展丰富多彩的教育活动，对大学生同时开展诚信和廉洁教育，两者并重，相互促进，形成特色，才能取得良好的教育效果。

一、正确认识诚信和廉洁的关系

诚实守信是中华民族的传统美德，也是当代公民教育的基本内容。“诚”指人的内在德性，指的是真诚不伪、诚实不欺、真实不妄、精诚不懈，在日常生活中要求人们真诚、诚实、诚恳等；“信”指德行的外化，体现为社会化的道德实践。西汉董仲舒将“信”与“仁、义、礼、智”并列为“五常”，使之成为具有普遍意义的最基本的道德规范之一，二者的关系是守信必须先立诚，立诚必须达信。古人常常把“诚”与“信”连在一起使用，作为一种道德要求，诚信是指：首先，诚实信仰、忠诚信奉。诚实信仰是诚信道德的最高境界和要求；其次，诚实信用、信守承诺。守信用、重承诺是诚信道德的基本要求；再次，忠诚信义、真诚负责。在遵守承诺的基础上自觉取信于人，真诚负责，是诚信道德的最终归宿。诚信也是当今社会最基本的道德规范之一。

廉洁就是公正不贪，清白无污。廉洁文化是关于廉洁的知识、理论、制度及与之相适应的生活方式与行为规范的总和，主要有四个特征：第一，主体的大众性，表现为在全社会营造良好的廉洁氛围，以健康向上的廉洁文化充实社会大众的精神世界；第二，指向的权力性，主要指掌握社会公权力者廉洁自守，恪尽职守，权为民所用；第三，实施的职业性，主要指各行业的从业者爱岗敬业，遵纪守法；第四，组织的公共性，主要指机关、公共团体处事公道，廉洁高效。

诚信和廉洁密切相连，诚信是廉洁的基础与保障；廉洁在一定程度上可以认为是掌握公权力者的诚信，如果没有诚信，廉洁便无从谈起。如果说诚信侧重于行为者与其他行为者私人之间的关系；廉洁则更侧重于掌握公权力或公共资源者与受公权力管理者或享受公共资源者之间的关系，更侧重于行为者之间关系的公共性，涉及的范围更广，影响更大。所以廉洁的价值观得到普遍尊重，掌握公权力者的行为符合廉洁的标准，社会就会和谐有序；一旦腐败盛行，必将极大浪费社会资源，激化社会矛盾，引起社会动荡。

二、大学生诚信与廉洁教育的原则与目标

对大学生进行诚信和廉洁教育，一定要遵循思想道德教育的内在规律，密切联系大学生的思想特征，综合应用教育学、心理学和社会学等有关学科的理论和技术手段，通过规范的制度、有效的载体、易于为学生所接受的方式，通过便于学生参与的丰富多彩的活动，有目的、有计划地开展诚信和廉洁教育实践活动，使学生了解诚信和廉洁的基本内容，把握诚信做人、廉洁做事的基本准则，增强学生的诚信和廉洁意识，提高恪守职业道德的自觉性，牢固树立“以诚信廉洁为荣；以失信贪腐为耻”的道德观念，培养和造就适应社会主义市场经济发展需要的高级专门人才，为更好地建设社会主义和谐社会奠定人才基础。

三、建立健全大学生诚信与廉洁教育的机制

1.以健全的制度和机构为保障，使大学生诚信和廉洁教育有规范、有抓手。校党委的正确领导是高校做好一切工作的基础，校党委要高度重视对大学生的诚信和廉洁教育，通过制订“关于加强大学生诚信与廉洁教育的实施意见”，成立由分管学生思想政治教育工作的校领导任组长，分管纪检监察和分管教学工作的校领导任副组长，学工、纪检、组织、宣传、教务等职能部门负责同志为成员的大学生诚信与廉洁教育工作领导小组，充分发挥“两课”教师和专职学生管理工作人员两支队伍的作用，进一步明确任务、落实责任，确保大学生诚信和廉洁教育能够规范、有效。

2.以两课教学为主渠道，以专业职业道德教育为辅助，保障对大学生诚信和廉洁教育的深度和广度。学校要注重充分发挥“两课”的主渠道作用，并通过开设职业道德教育课，推动诚信和廉洁教育进课堂、进大学生头脑的工作。通过制定诚信和廉洁教育的教学计划，保证一定课时，落实具体教学任务：系统开展诚信教育，讲授党的反腐倡廉的理论与实践，科学分析在社会主义初级阶段和发展社会主义市场经济条件下失信行为和腐败现象存在的根源、表现形式及其严重危害，深刻分析社会主义政治文明建设与反腐倡廉之间的辩证关系，剖析反腐工作中查处的典型案例，保障诚信与廉洁教育的规范性、长期性和有效性。

3.加强师资队伍建设，提升教师诚信与廉洁教育的施教能力。教师在诚信教育过程中的施教能力是影响诚信教育效果的重要因素之一，为了保障诚信教育的效果，必须加强教师特别是“两课”教师和学生专职管理岗位教师两支队伍建设，不断提升他们诚信教育的施教能力。这个过程主要是对教师进行长期、系统的诚信素质培养，适时调节教师的态度、情绪、心境等心理因素，持续提高教师的诚信理论素养、水平和能力，使教师能自觉保持积极的职业精神，维持自身诚信意识、知识总量和知识结构优于诚信教育现实需求的水平，使教师能够依托强烈的诚信意识，创造性地运用已有知识，自觉地实施诚信教育。比如，加强科学研究，保障诚信和廉洁教育的前瞻性和针对性就是一个很有效的做法。学校通过组织思想政治教育一线工作人员形成研究小组，拨付专门的课题研究经费，积极开展大学生诚信与廉洁教育的理论研究。通过学习与专项研究，能够使大学生思想政治教育工作人员进一步深化对诚信内涵的理解，分析大学生诚信缺失的原因，找到一条对大学生进行诚信教育的有效途径，增强对大学生进行诚信教育的针对性、有效性。

4.建立大学生诚信评价与奖惩体系。开展大学生诚信教育，必须结合大学生日常教育和管理的具体内容与特点，构建包括学习、工作、经济、生活、就业等方面内容的诚信量化评价指标，把学生应当做什么、不应当做什么与允许做什么、不允许做什么有机统一起来，实现诚信教育管理的强制性、评价的准确性和舆论的导向性。与学生签订诚信协议书并建立学生诚信档案，实现对大学生在校期间是否诚信的全程监管，就是一种很有效的做法。由校学生处代表学校（甲方）与学生个人（乙方）签订诚信协议书，诚信协议书内容包括：甲方与乙方的权利与义务、学生的基本信息、学生失信行为记录表、一旦双方有失信行为的制裁约定及对学生在校期间诚信的总体评价等内容。通过签订诚信协议书，使学生对自己在学习、生活、缴费、信贷、就业等方面应该遵守的诚信准则有更清楚的了解。

一旦和学生签订诚信协议书、建立学生诚信档案，就必须通过扎实细致的工作，对学生失信行为进行客观写实性的纪录，做好学生诚信的等级评价。可通过成立由辅导员和学生代表组成的评议小组，对学生在校期间的诚信表现进行评价，确定每个学生的诚信成绩，并填入诚信档案。诚信评价结论要作为学生评先评优、入党、进行信用贷款、贫困资助、求职和保送研究生等的重要依据之一。为了增加诚信档案的客观性，强化对学生的教育，对学生的诚信评价成绩要和学生见面，并争得学生的同意。诚信协议及学生诚信档案装入学生本人档案。这样，借助档案在今后个人的工作学习与发展中所起的重要作用，使大学生保持诚信有了切实可行的约束力，因为学生面临失信的诱惑时，必定会考虑到失信所要付出的巨大成本，从而极大地减少失信行为。签订诚信协议书、建立诚信档案克服了以往诚信和廉洁教育往往单纯地以说服教育为主缺乏切实可行的制约性的缺陷，可以起到很好的教育效果。

四、通过丰富多彩的活动加强诚信与廉洁教育

1.通过提炼和构建富有学校特色的大学生核心价值观，作为增强大学生诚信与廉洁教育的精神平台。通过宣传社会主义荣辱观，讲授大学生应该具有的职业操守，宣传学校历届优秀校友的突出事迹，宣传校训等方式，进一步加强大学生的核心价值观教育，激发大学生加强修养完善人格的积极性，促进他们形成正确的人生观和价值观。

2.加强校规校纪的宣传与学习。模范地遵守校规和校纪是学生讲诚信的基础。一定要在学生入学伊始，就下大气力组织学生认真学习校规校纪，通过举办校规校纪考试或者知识竞赛，加深学生对校规校纪的认识和理解，为学生在校求学期间讲诚信打下较好的基础。

3.做好助学贷款申请和贷后管理工作，打造学校诚信教育品牌。诚信申请国家助学贷款并按规定还贷，是每一个贷款学生应尽的义务。一个学校的国家助学贷款还款率是该校学生诚信度的一个重要的参考指标。学校要抓好贷款学生的贷后管理工作，特别是做好贷款毕业生的管理工作，营造诚实守信的毕业离校氛围。进入五月份就要部署贷款毕业生的教育工作，通过召开国家助学贷款毕业学生座谈会、情况通报会、毕业生教育大会等多种形式，教育毕业生诚信还贷，在全校营造重视贷后教育、倡导诚实守信的氛围。

4.每年开展诚信与廉洁教育宣传月活动，实现诚信与廉洁教育活动的持续性。学校可选定适当的月份，定为诚信和廉洁教育月，集中开展以“加强道德自律、创造诚信院系”、“爱校、诚信、自强、成才”、“诚信在我心中”、“弘扬廉洁文化，构建和谐社会”等为主题的座谈会、征文、辩论赛、演讲比赛等活动，让学生自己来宣传诚信、践行诚信，引导学生“以诚修身，以信立业”。学生的诚信更多的是表现为学业的诚信，要开展诚信学风建设，督促大学生学习并严格遵守学术道德规范，要积极开展诚信考试拒绝舞弊教育活动，并严格按照学籍管理规定，对考试舞弊的学生加以处理。

在长期开展诚信教育并取得一定成效的的基础上，学校要及时把诚信教育向更高层次延伸，形成以诚信教育为基础，以形成学生廉洁品质为目标，诚信教育与廉洁教育并重的工作思路。学校可以把廉洁要求具体化为学生的日常行为标准，如：要求做到学习不懈怠、考试不作弊、借贷不拖欠、生活不浪费、言行不违纪；要求学生“在校做诚信大学生，工作是廉洁好员工”。要充分发挥校学生会、学生社团的作用，积极开展廉洁教育的主题活动，更要要求他们在工作中秉承公平、公正、公开的工作理念，扎实工作，提高廉洁意识，养成廉洁习惯；通过在校园媒体开辟廉洁教育专栏，宣传党的有关法律、法规，宣传廉洁勤政典型。廉洁教育活动要重点面向即将毕业的学生，可以开展倡廉签名、廉洁宣誓、发放廉洁从业倡议书等系列廉洁教育活动。警示教育的作用不可忽视，对加强廉洁教育往往能够起到更好的教育效果。组织学生代表参观监狱等反腐倡廉警示教育基地、服刑人员改造场所和腐败典型案例图片展，听取廉洁教育报告和职务犯罪服刑人员忏悔发言等，都是很好的警示教育。

5.表彰先进典型，巩固诚信教育效果。榜样就是一种无形的力量。学校要通过每学年举行“诚信标兵”、“廉洁标兵”评选活动，对在信贷、学习、守纪等方面诚实守信和在廉洁教育活动中表现突出的学生予以表彰，同时，通过校园媒体宣传“诚信标兵”、“廉洁标兵”的典型事迹，宣传诚信的重要性，告诫失信的严重后果和惨痛教训，在学生中形成以诚信为荣、以失信为耻的良好舆论氛围。

诚信作为我国公民的基本道德规范，也是青年学生实现人生价值的道德基石；廉洁是对掌握公权力与公共资源者行为符合社会期许的最基本要求，两者是建设和谐社会的道德保障。高等学校把诚信教育作为一项系统工程来抓，以诚信教育为基础，以塑造学生廉洁品格为目标，就会塑造自己学校的诚信与廉洁品牌，增强学生的综合竞争能力，就会为和谐社会的建设做出重大贡献。

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