新世纪新阶段巩固统一战线共同思想政治基础的途径分析

★骆凯

统一战线共同思想是统一战线各方各界在根本利益一致性基础上的自觉认同，是基于共同利益上的共识。[1]新世纪新阶段以来，由于“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化”，在统一战线范围内主要体现为统战成员构成多样化、思想观念和价值取向多元化、共同利益与特殊利益差别化、新情况和新问题复杂化等。所以，要团结统一战线各方各界，就必须通过各种各样的方法和途径，巩固统一战线的共同思想政治基础。

一、发挥社会主义学院理论教育主阵地作用，使统战成员坚定信念、增强信心、增进政治共识

社会主义学院（以下简称社院）是民主党派和无党派人士的联合党校，社会主义学院的教育就是“政治共识教育”。改革开放以来，在统一战线范围内，已经形成了坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的广泛共识。但是，在面对共同利益与特殊利益、某些新情况新问题时，也有统战成员会存在认识上的偏差。比如，2006年，浙江省社会主义学院对55岁以下的民主党派成员进行问卷调查中，39.8%的人并不认同“多党合作制是中国历史发展的必然选择”这一判断，分别有11.8%、1.9%、1.7%和3.7%的人在“多党合作制是否适合我国的国情”这一问题的回答上选择了“一般”、“比较适合”、“非常不适合”和“说不清”（四者相加为19%），有 21.3%、3.9%、1.9%和 3.9%的人对于我国宪法中指出的“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”表示“一般”、“比较没有信心”、“非常没有信心”和“说不清”（四者相加达 31%），有 40.9%的人认同“多党合作制也许适合我国目前的国情，但以后会怎么样，很难说”这一说法。[2]可见，在统战成员中，仍然存在着政治认同和政治共识需进一步加强的迫切要求。社院要紧紧抓住国家新一轮干部大规模培训的机遇，深入贯彻落实中共中央《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》精神，主要针对党外代表人士在理想信念、政治认同和政治共识、参政议政和合作共事能力等方面，加大对党外表人士教育培训的力度。社院的教学，要以鲜活的案例、成功的经验对理论加以阐释，对中国特色社会主义核心价值体系的内容、内涵和意义进行充分讲解，对党和国家政策、国际国内形势进行正确解读，正确引导学员对当前热点难点问题进行充分讨论，以解决统战成员在认识上的偏差。

二、加强统一战线的研究和宣传，筑牢统一战线思想防线

统一战线的研究和宣传，是党的统战工作顺利开展的先导，是统一战线发展壮大的思想动力。加强统一战线研究和宣传，其目的是使党的统战理论大众化，真正为统战成员所理解、所接受、所掌握，进而巩固统一战线的共同思想政治基础。由于统一战线具有较强的政治性、政策性和实践性，所以研究统一战线理论和问题必须坚持与时俱进的方法，宣传统一战线必须保持积极、正面、客观的态度。只有这样，才能实现巩固统一战线共同思想政治基础的需要，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化的重大任务。研究和宣传统一战线，要充分发挥已有的各种统战理论刊物、统战理论研究会等平台作用，充分利用好互联网和传统媒体，使统战理论与党的其他理论同步，使统一战线的发展不落后于党的其他方面的建设。据不完全统计，目前从全国政协到县级政协，从中央统战部到县级统战部，从中央社院到地方社院，大都建立了各自的网站或网页，有的还建立了具有地方特色的研究和宣传统一战线的网站，这是信息化时代研究和宣传统一战线的有效平台，必须充分利用并发挥其信息化媒体的优势作用。社院学报是专门研究和宣传统战理论的学术刊物，目前全国共有28家社院办有学报，社院学报要充分发挥学术研讨、学术交流和统战宣传的作用。另外，全国还建立了许多统一战线理论研究会，例如比较有特色的统战理论研究会有：中国统一战线理论研究会政党理论北京研究基地，中国统一战线理论研究会港澳和海外统战工作理论广东研究基地，中国统一战线理论研究会党外知识分子统战工作理论湖北研究基地等，要以这些研究基地为平台，加强统一战线学科建设。

三、深入细致地开展统一战线思想政治工作，引导和激励统战成员为中国特色社会主义现代化建设贡献力量

统战工作是凝聚人心、汇聚力量的工作，思想政治工作与统一战线其他工作如影随形，密不可分，要达到争取人心、获得支持目的，就必须在统战成员中深入细致地开展思想政治工作。

开展统一战线思想政治工作，要突出其教育引导功能。中央统战部部长杜青林同志曾强调，善于教育引导是党的政治优势，也是统一战线的优良传统。要把握思想教育引导工作的规律，坚持以人为本，研究统一战线各方面成员的思想活动特点，寓教育引导于联谊交友、尊重包容之中，增强教育引导的说服力。要创新思想教育引导工作的思路，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，用照顾利益、提供帮助的切实行动，启发自觉、赢得信任，增强教育引导的感召力。要掌握思想教育引导工作的艺术，坚持平等相待、真诚沟通，用真挚的情感温暖人，用真理的力量感召人，增强教育引导的亲和力。[3]

四、形式多种地开展革命传统教育，继承和发扬民主党派与中国共产党多党合作的优良传统

各民主党派和无党派人士与中国共产党风雨同舟、患难与共的优良传统是统一战线最可宝贵的精神财富。新一代统战成员大都没有这样的经历，加强统一战线革命传统教育，可以激发他们的爱国热情，从心灵深处启迪他们为国家和民族贡献力量，使他们坚定坚持走中国特色社会主义政治发展道路的信念，增强履行参政党职能的责任感和使命感。开展革命传统教育活动，要充分利用政治交接、重大历史纪念活动等为契机，增强教育活动的意义和实效。从2011年起，地方各级人大、政府、政协和民主党派机关将陆续换届，届时会有一批年轻的统战成员走上领导岗位，所以要在这些即将上任和到时担任领导的统战成员中开展统一战线革命传统教育活动，进一步使他们坚定不移地接受中国共产党的领导，继承和发扬亲密合作、荣辱与共的优良传统，牢记艰苦奋斗、风清气正的优良作风。今年是辛亥革命100周年，要以此为契机，在新一代统战成员中开展爱国、报国的优良传统教育，使民主党派进一步坚持中国共产党的领导，坚定只有中国特色社会主义才能发展中国的信念。

五、努力为统战成员搭平台、创条件、办实事，真正体现统一战线“人本理念”

以人为本的内涵，即肯定了人的主体地位、价值作用，核心就是把人民群众的利益放在首位。在统战领域，一方面，以人为本即肯定了统战成员作为“建设者、劳动者、爱国者”的主体地位和价值作用；另一方面，在社会发展过程中，要坚持照顾同盟者利益重要原则，真正实现发展成果为民所享。统战工作是做人的工作，统一战线的“人本理念”就是要坚持和贯彻以人为本的指导思想，真正体现关心人、理解人、支持人，要暖人心、聚人心、汇人心。执政党对同盟者要坚持平等相待、以诚相见，民主协商、以理服人，和风细雨、循循善诱，努力增强统战工作的感召力，充分调动统一战线广大成员的积极性、主动性和创造性，真正实现胡锦涛同志提出的“同心思想”。

为统战成员搭平台、创条件、办实事，是统一战线贯彻以人为本思想的具体体现，是统一战线的共同思想政治基础得以巩固的前提。当前，在“社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化”的关键时期，统一战线处理好事关各方各界的切身利益，是协调关系、化解矛盾、构建和谐的关键所在。为统战成员的成长搭建教育平台，为其发挥作用、实现价值搭建价值实现的平台，为统战成员的政治利益、经济利益和文化利益的合理诉求搭建利益诉求的平台，切实解决好统战成员最关心、最切身、最直接的利益，只有这样，才可能实现“人民群众与党同心、参政党与执政党同心、社会各界与党同心”。

六、以统一战线服务社会主义现代化建设为载体，积极投身“爱民、惠民”工程

对统一战线而言，一是指统一战线的主体，二是指服务于统一战线主体的党的各级统战部门。各党派、各民族、各宗教、各阶层以及海内外同胞是统一战线的主体。各主体服务于国家的中心工作，一是有利于增进各主体内部甚至统一战线范围内的团结和凝聚力；二是有利于实现各主体的价值和作用；三是有利于提高社会统一战线的认同度。新世纪新阶段统一战线之所以得以继续发展壮大，有一个原因在于社会对统一战线的认同度在不断提高。这个认同度更多的来自于社会的直观感受，首先是被赋予特殊地位（其特殊性在于其具有的突出的政治价值）的统一战线各主体在社会主义现代化建设中的社会主体地位得以肯定，也就是这些主体已经成为社会主义现代化建设的重要力量和依靠力量，而不是可有可无；其次是受惠民众的切身感受，近些年来，随着统一战线不断深入经济建设第一

线，深入基层民众，人们对过去统一战线“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”和“上热、中温、下凉”等一些错误的看法正在改变。例如，毕节试验区建设就是统一战线围绕中心、服务大局的成功范例，它的成功不仅在于使一个极度贫困的山区经济、社会得到了极大发展，并对喀斯特贫困地区的科学发展起到示范作用，而且还在于对中国共产党领导的多党合作的政党制度进行了有益探索，这对中国建设社会主义政治文明来说是一个更大意义的成功实践。毕节试验区在经济、文化、社会方面取得的显著发展，充分体现了统一战线服务科学发展的重大价值和意义，充分展现了各民主党派、全国工商联和社会各界在社会主义现代化建设中的地位和作用。目前，贵州正在举全省统一战线之力，全力打造“同心”品牌。例如全省统一战线正在实施的“同心同行”五大行动（即：一是“同心同行、助推发展”行动；二是“同心同行、四帮四促”行动；三是“同心同行、促进开放”行动；四是“同心同行、培育人才”行动；五是“同心同行、三学两比”行动），贵州同心工程的实施，将是民众得实惠、构建社会和谐的伟大工程。

[1]骆凯.论统一战线的共同思想政治基础[J].中央社会主义学院学报.2010（4），42.

[2]胡月英.当代中国政党制度的坚持和发展[D].中央党校博士论文，2008，76.

[3]杜青林.努力提高统一战线工作科学化水平，为建设中国特色社会主义事业凝心聚力[J].求是,2010.3.