统一战线：从胜利走向胜利的重要法宝——纪念中国共产党建党九十周年*<br/>

统一战线：从胜利走向胜利的重要法宝——纪念中国共产党建党九十周年*

2011-08-15张学中

湖南省社会主义学院学报 2011年5期

★ 张学中

在中国共产党九十年波澜壮阔的奋斗历程中，统一战线是无产阶级政党政策策略思想的重要内容，在中国革命、建设、改革中始终发挥着举足轻重、不可替代的独特作用；中国共产党人要在不断学习的过程中，巩固丰富发展党的统一战线思想。

一、在革命建设改革不同时期中国共产党的统一战线思想

（一）毛泽东在统一战线上的理论创新

以毛泽东为首的党的第一代领导集体，在几十年的革命生涯中,创立了党的统一战线并形成成熟完整的理论观点。1939年，毛泽东指出，统一战线是我们党克敌制胜的重要法宝之一。“党的失败和胜利，党的后退和前进，党的缩小和扩大，党的发展和巩固”，[1]都与统一战线理论和实践密切相关，“当我们党的政治路线是正确地处理同资产阶级建立统一战线或被迫着分裂统一战线的问题时，我们党的发展、巩固和布尔什维克化就前进一步；而如果是不正确地处理同资产阶级的关系时，我们党的发展、巩固和布尔什维克化就会要后退一步”。[2]新民主主义革命中，中国共产党采取正确的统一战线政策策略，最终夺取了中国革命的胜利。

毛泽东总结了中国革命胜利与失败的经验教训，指出无产阶级是革命的领导阶级，但仅仅依靠无产阶级自身的力量是不够的，而只能依靠人数众多的工农联盟，在农村建立革命根据地，走农村包围城市，武装夺取政权的道路。在中国，工农联盟不是一般意义上的联合同盟者的问题，而是组成革命主力军的问题，是统一战线的基本问题；同时能否团结广大的中间势力，建立广泛的革命统一战线，就取决于能否正确解决资产阶级问题。中国资产阶级分为大资产阶级和民族资产阶级两部分，中国革命对此要分别采取不同的策略，建立起两个联盟：一个是以工农联盟为主体的工人阶级同农民、小资产阶级等其它劳动人民的联盟，另一个是以工人阶级同可以合作的非劳动人民的联盟，主要是劳动者与民族资产阶级的联盟，有时还包括与一部分大资产阶级暂时的联盟，这是一个更广泛的联盟。这两个联盟都具中国特色，反映出中国共产党把马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合的非凡创造力。

（二）邓小平对统一战线本质的再认识

改革开放以来，我国统一战线进入到一个新的发展阶段。以邓小平为首的党的第二代领导集体，丰富发展了马克思主义、毛泽东思想关于统一战线本质的认识。

1979年6月，邓小平分析总结了新中国成立以来我国社会阶级状况发生的根本变化，指出：“我国的统一战线已经成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟”；[3]新时期统一战线的任务“就是要调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的局面，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗”，[4]“还要为促进台湾回归完成祖国统一大业而共同奋斗”；[5]“什么叫爱国者？爱国者的标准是，尊重自己民族，诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权，不损害香港的繁荣和稳定。只要具备这些条件，不管他们相信资本主义，还是相信封建主义，甚至相信奴隶主义，都是爱国者。我们不要求他们都赞成中国的社会主义制度，只要求他们爱祖国，爱香港”；[6]“我们不是有个口号叫‘中华民族大团结万岁’吗？只要站在民族的立场上，维护民族的大局，不管抱什么政治观点，包括骂共产党的人，都要大团结”。[7]这些论述，突破了社会制度、政治立场和意识形态的局限，扩大了统一战线团结和联合的范围，赋予了新时期统一战线最广泛的爱国主义性质。

在我们党的重大历史转折关头，邓小平对马克思主义、毛泽东思想统一战线有了本质性的新发展。首先，新时期我国社会阶级状况发生了根本性的变化。通过统一战线基础上的和平改造，资产阶级自身以及昔日工人阶级与资产阶级的联盟都不复存在了。统一战线要以社会主义和爱国主义为政治基础，把社会主义条件下的工人、农民和知识分子等社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者都团结起来，形成大陆范围内的第一个联盟。其次，新时期还要以爱国主义和拥护祖国统一为政治基础，把一切拥护祖国统一的人们都团结起来，形成大陆范围外的台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的第二个联盟。最后，新时期统一战线是以工人阶级为领导的以工农联盟为基础的全体社会主义劳动者和一切爱国者的广泛的政治联盟。第二个联盟不以“社会主义”而以“爱国”为名，反映了党对统一战线本质的再认识，充分体现了统一战线的时代性、广泛性和包容性。

（三）江泽民进一步丰富了对统一战线本质的认识

世纪之交，以江泽民为首的第三代领导集体，从实现“三个代表”重要思想要求的高度进一步丰富发展了统一战线思想，指出：“全体社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，为了祖国的统一和繁荣结成最广泛的爱国统一战线”，[8]“把绝大多数人团结在共产党周围,结成最广泛的统一战线,是我们战胜一切困难、夺取革命和建设胜利的强大力量源泉，是我们党在政治上的一个巨大优势”。[9]

江泽民指出，在大陆范围内的第一个联盟中，坚持四项基本原则，弘扬爱国主义精神，实现各民族、各阶级阶层、各党派和各界人士的大团结。在大陆范围外的第二个联盟中，求爱国和祖国统一之同，存社会制度、意识形态和生活方式之异，更好的把爱国主义与社会主义辩证地统一起来。在爱国的旗帜下，团结得愈广泛，愈有利于我们事业的胜利发展。

在2000年12月全国统战工作会议上，江泽民针对当时复杂多变的国际环境和国内发展稳定的繁重任务，创造性的提出了“四个离不开”的思想和“三个绝不能”的要求，即实现第三步战略目标离不开统一战线，发展社会主义民主政治离不开统一战线，繁荣有中国特色社会主义文化离不开统一战线，实现祖国完全统一离不开统一战线。在此基础上，他强调，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。[10]统一战线要继续发挥人才库、智力库的作用,充分调动作为“先进思想的传播者、科学技术的开拓者、‘四有’公民的培育者和优秀精神产品的生产者”的知识分子的积极性，做好“培养人才、用好人才、吸引人才”各方面的工作，大力实施科教兴国战略；特别是在党的十六大上，江泽民把改革开放以来，我国出现的六类新的社会阶层，定性为“中国特色社会主义事业的建设者”，肯定了他们的历史作用，作出了正面评价，这就为“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”造就了良好氛围,很好地适应了我国社会主义初级阶段统一战线的发展要求，使海内外中华儿女为实现中国现代化和中华民族伟大复兴而达到新的团结和联合。

（四）胡锦涛进一步深化了对统一战线本质的认识

新世纪新阶段，以胡锦涛为首的党中央承前启后，继往开来，推动对爱国统一战线思想的进一步深化，提出：“统一战线是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是我们党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝”，[11]统一战线要高举爱国主义、社会主义旗帜，贯彻凝聚人心、汇聚力量的宗旨，并且把握好空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性四个新特征，在科学发展观的统领下，服务于转变经济发展方式这条主线，切实发挥好协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要作用，为推进改革开放和社会主义现代化建设、推进祖国和平统一大业、维护世界和平与促进共同发展作出新的贡献。

新时期统一战线的实质，就是要在一个共同的目标下，实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面人民最广泛的团结，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。统一战线工作是党特殊的群众工作，是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径，并在巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础中具有独特优势。“继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作”。[12]党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高的要求，这是实现‘十二五’奋斗目标的根本保证。当前，统一战线工作范围进一步扩大，主要包括：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织从业人员，自由职业人员，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员及眷属，港澳同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等。统一战线工作的重点是党外代表人士。

二、在学习中不断坚持完善发展中国共产党的统一战线理论

（一）既要善于学习历史的经验，也要善于总结现在的经验

新时期，面对统一战线方面出现的新矛盾、新问题、新情况和新经验，我们要注意学习和总结。在继承前人理论成果的基础上，分析新矛盾，解决新问题，研究新情况，摸索新经验，通过理论和实践、知和行具体的历史的统一过程，推陈出新，进行理论创新。毛泽东说：“情况是在不断地变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习”，[13]“我们应当在今后一段时间内，积累经验，努力学习，在实践中间逐步地加深对它的认识，弄清楚它的规律。一定要下一番苦功，要切切实实地去调查它，研究它”。[14]邓小平提出了“全党必须再重新进行一次学习”的伟大任务，指出“我们现在要建设有中国特色的社会主义，时代和任务不同了，要学习的新知识确实很多，这就更要求我们努力针对新的实际，掌握马克思主义基本理论。因为只有这样，才能提高我们运用它的基本原则基本方法，来积极探索解决新的政治经济社会文化基本问题的本领”。[15]江泽民说：“我们党有一条宝贵经验，就是每当革命和建设处在重大历史关头，总是特别重视理论指导，总是结合不断发展的实际加强党员、干部的理论学习。现在，建设有中国特色社会主义事业正处在重大历史关头，尤其需要重视这条经验，用好这条经验”。[16]学习统一战线理论的实质就是在运用统一战线思想的过程中，既借鉴前人又不断弥补前人，了解不同阶段党的领导集体在实践、学习统一战线思想中的成功经验和失败教训，分析这些经验、教训及其特点，从成功的经验中寻找成功的原因，力求在中国新的实践进程中争取更大的成功；从失败的教训中寻找失败的原因，从而努力消除这些因素，力求在中国后续的实践进程中转败为胜，进而使我们在新的实践基础上，总结现在的经验，以新理论丰富和发展统一战线思想宝库，使其保持与时俱进的理论品质，服务于党和国家的中心任务。

（二）要让全党统一战线干部养成勤奋学习的风气

昨天的知识未必能解释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题。要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”[17]的要求，努力在建设学习型党组织和学习型社会中走在前列。要在全党统一战线干部中养成勤奋学习的风气，而每次这样的学习热潮，都会推动统一战线事业出现大变化、大发展，特别是要把学习风气大力推广到统一战线理论创新中去，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

要做合格的统一战线的领导者和管理者，必须大力加强学习，努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己，“必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习”，[18]要紧密联系统一战线事业的发展要求来学，紧密联系认识和解决统一战线中出现的新情况新问题来学，才能学得生动、学得深入、学得有效；积极向书本学习，向实践学习，向群众学习；创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度，全面提高各级统一战线干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。因此，切实抓好统一战线干部的学习，比以往任何时候都更为重要和迫切了。我们要立足于时代和历史的高度，着眼于全球化趋势，充分发挥具有深厚广博社会历史文化土壤的统一战线无法估量的巨大社会发展价值。

（三）学习创新是一项关系党的统一战线事业兴旺发达的战略任务

“我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志都反复强调全党同志特别是领导干部要坚持和加强学习”。[19]在中国革命、建设和改革的不同时期，党的领导集体都将统一战线作为党的重要法宝一以贯之的执行。一方面，世界在变化，形势在发展，发展统一战线思想天经地义。发展统一战线思想，靠的不是教条式的照抄照搬，而是用中国化的马克思主义之箭，必须去射中国革命、建设和改革之的，“有的放矢”。[20]另一方面，发展统一战线思想又是学习统一战线思想的根本目标、指向。学习统一战线思想，不是为着好看，也不是因为它有什么神秘，只是因为它是引领中国革命、建设和改革事业走向胜利的科学。“学习的目的全在于运用，只有同指导实践相结合才能把理论学深学透”。[21]

因此，学习创新统一战线思想，不仅是历史发展的客观要求，更是现实社会发展赋予我们的时代使命，学习创新是新时期一项关系党的统一战线事业兴旺发达的战略任务。

总之，在学习中不断坚持、完善和发展中国共产党的统一战线理论，才能体现“政策和策略是党的生命”，我们党才能与时俱进，制定出正确的、符合实际需要的、最终达到胜利目的的统一战线策略总方针，永远不辜负人民的信任和期望，创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的新业绩，使我们伟大的事业从胜利走向胜利。

[1][2]毛泽东.毛泽东选集（第 2卷）[M].人民出版社,1991,605.

[3][4][5]邓小平.邓小平文选 (第2卷)[M].人民出版社,1994.

[6][7]邓小平.邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社,1993,61、76.

[8]江泽民.江泽民文选 (第3卷)[M].人民出版社,2006,268.

[9]十三大以来重要文献选编 (中)[D].人民出版社,1991,1124.

[10]江泽民.大力加强党的统一战线工作为完成新世纪宏伟任务服务 [N].人民日报,2000-12-5,1.

[11]改革开放30年重要文献选编 (下)[D].中央文献出版社,2008,1620.

[12]郑青原.切实做好新形势下的群众工作[N].人民日报,2010-11-2,1.

[13]毛泽东.毛泽东文集（第7卷）[M].人民出版社,1999,271.

[14]毛泽东.毛泽东文集（第8卷）[M].人民出版社,1999,303.