农村基层供电所的安全管理现状与对策

2011-08-15福建龙海市供电有限公司

河南科技 2011年22期

关键词：安全员供电所检修

福建龙海市供电有限公司练康

农村基层供电所的安全管理现状与对策

福建龙海市供电有限公司练康

一、供电所安全管理中存在的问题

安全生产是供电企业永恒的主题。随着电力体制改革的不断深入，各地供电企业撤销了农村电管站，归并由基层供电所管理。基层供电所供用电安全责任也随之增大。

1. 人员的安全意识不高。目前，供电所人员不但在思想上没有意识到安全问题的重要性，而且因为文化的短缺造成必要的安全管理能力缺乏。现在的农网体改中的农电工，大多文化素质较低，干起工作来凭借经验，对正在实施的安全管理大多有抗拒思想，有些人甚至对此嗤之以鼻，对于违章操作认为是件“非常自然”的事情，对上级部门要求实施的安全管理工作抱着应付的态度，认为是多此一举，完全没有必要，在思想上没有紧迫性，认识没有到位。

2. 班组管理、现场监督流于形式，无法得到有效执行。供电所安全管理工作表面上是精细化管理，可是实际上的工作仍旧为粗放型管理。只有在上级督促、检查的情况下才有所行动，并将大部分的工作时间用来应付上级检查。班组的基础管理不够扎实，工作没有条理，形成的基础资料也不够科学严谨，只要是安全检查就必定会查出许多问题。

3. 供电所安全员不能有效地履行自己的职责。现在供电所的安全员全职的较少，大部分都是由其他工作人员兼任。他们身兼数职，对于安全管理工作能投入的时间必然有限。同时，安全员与生产人员的收入待遇几乎一样，但工作的责任却大了很多，工作的时候心理压力也大。这样，安全员的工作热情就会受到打击，工作态度也不主动。

二、农村供电所安全管理对策

1. 构建安全管理机制。

（1）供电所的生产作业计划需要报经县局审核批准。供电所需要每周提前制订好下周的生产作业计划，并送交县局审核批准。这样，对于督促供电所的管理人员科学地调配工作人员，做好生产的准备以及提前到工作现场查看安全环境都有较大的益处，避免了以往因为工作匆忙而忽视安全管理现象的发生。

（2）施行供电所的安全考核评审制度措施。为有效保障供电所的安全管理，管理者们需要从供电所安全生产的实际出发，对供电所每周、每月所必需的生产工作进行确定，并以此来核算出安全管理的工作内容。同时，还要对每个安全管理的工作内容进行细化，以确定每项工作内容的评分标准。然后，由上级安全管理人员进行具体评分。

（3）重奖重罚，以点带面，提高供电所职工的安全意识。对于供电所工作现场和考评过程中暴露出来的典型违章行为，县局必须对相关人员进行考核并进行奖惩，并在全局各供电所内进行通报，以点带面，触动其他供电所人员的思想，避免类似行为的发生，逐步提高供电所职工遵章守纪的安全意识。

（4）设立全职的安全员岗位，负责全所的安全管理工作。基层供电所所长的工作内容复杂，千头万绪，对于安全管理工作分身乏术。因此，可以考虑专门设立安全员的工作岗位，专职负责安全管理工作。

（5）加强对供电所所长、安全员的激励与培训。适当提高所长和安全员的待遇，并对每月安全基础管理考评工作前三名的供电所所长、安全员给予额外的奖励，以激励他们更加主动地投入安全管理工作。

2.严格执行技术措施。要使员工认清习惯性违章的危害，自觉抵制习惯性违章，养成自觉遵章守纪的良好习惯。同时，充分发挥安全员和所长的监督作用，从严查处习惯性违章行为，明确规定任何人只要严重违章就必须待岗学习，学习合格后才能重新上岗，用制度来保证反违章工作的落实。

（1）要培训到人，培训到现场，改变凭经验做事的习惯。

（2）要加强监管力度，把习惯性违章消灭在萌芽状态，严格管理，加重处罚。

（3）要端正员工思想态度，努力提高全员安全意识，做到时时刻刻查漏洞、找差距。

（4）要加强“百问百查”活动。通过对员工问、查的形式，不断提高全员的综合素质，从而积极促进各项安全生产工作的有效改善，切实提高供电所安全生产工作的水平。

3.加强现场管理。严格执行现场到位制度，认真落实安全监护人的责任，发现不安全的行为，要立即纠正。开好开工会、收工会。开工前，工作负责人要交代清楚工作任务、安全措施、停电地段、停电时间、送电时间，结合工作实际进行安全思想教育，把好开工关；工作终结后，要清点工班成员，检查工作现场有无遗留工具，对安全工作进行总结。检修现场要做到“四明确”：检修前要明确工作任务，明确工作地点，明确邻近带电部位，明确安全措施、危险点及注意事项；“四检查”：检修人员工作前要检查设备名称、编号是否与工作票相一致，检查设备电源是否确已断开，检查工作地点与带电设备距离是否符合规程要求、安全措施是否符合现场要求，检查工作地点是否在接地线保护范围之内；“四把关”：检修工作人员工作时要把好开工关、转移关、间断关、收工关。

4.加强设备管理。运作良好的设备是安全生产的基础，因此，供电所一定要抓好设备管理，重点抓好设备巡视、消除缺陷两方面的工作。

（1）对所有设备应分别建档、建卡。将设备检修维护的责任落实到人。巡视检查设备时必须认真、细致，按照规定的要求进行。除周期性巡检外，还应根据设备的特点及运行方式、负荷、自然条件的变化等情况增加巡查次数。在特别时期，应对检查的安全措施、执行人等作出具体规定，详细记录巡视结果。在巡视设备时要善于分析，发现缺陷后应立即写出缺陷通知单，通知有关部门及时抢修。

（2）要本着“应修必修，修必修好”的原则迅速进行缺陷处理。无论是消缺还是检修，工作结束后运行和检修人员应一起到现场验收，办理交接手续。此外，还要对缺陷管理流程中的各个环节建立档案，以便分清责任，避免出现延误消缺、推诿责任等现象。