新形势下军队医院引进聘用人员的做法

廖艺文，聂岁锋，肖家明

我院地处海南省南部海滨，是一所有着六十多年光荣历史的军队中心医院。随着海南国际旅游岛建设热潮的加温，医院的发展也日新月异，为解决医院人力资源不足的问题，近年来，相继从地方招聘了数批专业技术人员。为此，我院从2008年3月起，成立了由业务副院长直接领导，医务处、政治处、院务处、护理部等各部门领导为组员的人才建设领导小组，下设人力资源中心，专门负责医院社会用工招聘、培训、日常管理工作。

1 更新观念，拓宽渠道求人才

随着医疗市场竞争的日益激烈，人才需求日趋紧张，我院通过多种渠道，想方设法广纳人才。一是通过人才交流招聘会、医疗人才网、报纸等媒体发布招聘信息;二是与第三军医大学及海南医学院、海南卫生学校、湖南卫生学校等医学院校建立固定的合作关系，把优秀的应届毕业生留院代培;三是返聘离退休老专家，既让他们发挥余热，又使医院的知名度有了提高。在招聘方面，我院严格按照公开、公平、公正、择优的原则进行。招聘条件:政审合格，身体健康，具有相关执业证书，年龄、学历符合聘用岗位要求。招聘流程:试用人员→人力资源中心填表、政审、建档→体检→办公会审批→业务部门安排试用→营房部门安排住宿。试用期满，申请签合同:个人写申请→到人力资源中心领取《晋升考核表》→所在科室意见→部门审批意见→人力资源中心审核→办公会批准意见→人力资源中心办理相关手续。聘用人员辞职流程:辞职人员写辞职申请→人力资源中心填写辞职申请表→科室领导签署意见→主管部门领导审批→办公会批准→人力资源中心办理相关手续。对聘用人员实行合同管理，医院依据《劳动法》、《劳动合同法》、《执业医师法》、《护士条例》、《劳动争议调解仲裁法》等相关的法律、法规和条例，制定了聘用人员招聘、管理、工资福利待遇、培训、职务晋升、考核评价、休假和奖惩等一系列行之有效的制度。实现了聘用手续合法化、管理工作制度化、教育培训经常化、考核评价数据化，确保了聘用人员管理科学、合理、合法、规范、有效、可行[1］。我院在制定管理制度和合同文本时，专门聘请法律顾问，由专职律师指导，考虑到既要符合劳动法，确保聘用人员合法权益不受侵害，又要符合军队医院的特点，综合考虑军队医院的特殊性，避免产生劳动纠纷。

2 打破常规，不拘一格用人才

我院院党委十分重视聘用人员的地位与作用。一贯重申无论是军人、非现役文职人员、非现役工勤人员、职工、合同人员等，人人都是医院的主人，提高了聘用人员的“主人翁”意识。几年来，我院陆续提拔了几名聘用人员到科主任管理岗位，专门划拨经费，鼓励他们搞科研，搞创新，在申请科研项目上一视同仁。鼓励合同护士参加护士长岗位竞选，经过竞聘演讲、专业考核、公开选拔合适人才。竞聘述职内容包括:个人基本情况、业绩情况、病区护理工作发展规划及目标、病区管理方略、病区及个人科研论文目标。现今许多科护士长、责任主管都是聘用人员，打破了军地界限。无论是军人，还是非现役文职人员、职工、合同制人员，通过公平竞争，只要有能力，就大胆提拔重用。切实把责任心强、技术好、业务熟、管理能力强的人员选拔到重要岗位上来[2］。努力做到“想干有机会、能干有岗位、干好有地位”，只要努力，人人都能体现自身的价值[3］。

3 搭建平台，勤于耕耘育人才

医院根据岗位职责和工作需要，对聘用人员和来院代培人员在正式签订合同前2周集中进行岗前培训和专业培训。岗前培训由人力资源中心组织实施，培训内容包括思想政治教育、军队条令条例和医院有关规章制度以及礼节等。专业培训，由业务主管部门统一安排，按照训用一致、按需施教、讲求实效的原则组织实施。未按规定参加岗前培训或岗前培训不合格者，不得上岗。

聘用人员的培训纳入本科室专业技术干部继续教育计划，提供与同岗位现役干部和文职人员平等的外出学习和参加学术交流的机会。

医院根据聘用合同和有关规定，建立聘用、代培人员平时考核、年度考核和聘期考评制度。平时考核由所在科室组织;年度考核分为业务考核和综合考核，业务考核由业务主管部门组织实施，综合考核由人力资源中心组织实施，主要对聘用人员德、能、勤、绩、体进行全面考核，重点考核其履行岗位职责的情况。聘期考评在聘期的最后一年进行，由主管部门和用人科室按照聘用合同，结合年度考核情况组织实施。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职4个档次，并作为奖惩、续聘、解聘的重要依据。考核为基本称职的，给予6个月考察期，考察期间，只发放基本工资，不发奖励工资，再次考核为基本称职者，予以解聘。考核为不称职的，当年予以解聘。所有考核结果均存档备案。

医院投入了数百万元，建成了临床培训中心，内有基础训练室、危重医学训练室、多媒体教室，定期邀请军内外知名专家来院作学术报告。充分发挥医院内部局域网功能，建成了医院电子图书馆，内容涵盖精品图书库、知网中文期刊库、中华医学会期刊库、外文期刊库等多方面内容，可随时随地上网查阅相关文献资料。医院论坛是大家发表个人意见的最佳平台，共设医护交流和养生健身2个板块。医护人员可在医护交流板块就医学相关知识、技术、工作心得等方面，各抒己见，共同进步。养生健身板块很受欢迎，医院年轻人多，思想活跃，点击率很高。医院院报也是大家相互交流的一个重要窗口，让大家拥有足够的发言权和畅通的发言渠道。

4 以人为本，温馨关怀留人才

随着新军事变革的不断深入及医学事业日新月异的发展，军队医院正在从军队医护人才为主体，聘用制人员为补充的用人机制，逐步向军队医疗人才与聘用制人员共同成为医院主体，甚至是聘用制人员占绝大多数这样的用人结构转变[4］。聘用制人员正在成为医院发展的主力军。为稳定聘用人员队伍，提高聘用人员整体素质，我院的主要做法有:一是在政治上关心，解决他们的入党、入团、职称晋升等问题;按党员发展程序，对要求进步、表现优秀的聘用人员批准他们加入党组织。二是生活上关心，注意解决他们的工资福利、住房、子女上学、医疗保健、带薪休假等问题;根据聘用人员的学历、职称、工龄等基本条件，结合驻地同级地方聘用人员的工资情况定级定档，确定其工资待遇。2010年，海南国际旅游岛一经批准，三亚的物价涨幅很快，医院党委决定给聘用人员增加工资，保证我院聘用人员工资略高于地方同级医院同类人员标准。医院每月还给聘用人员发放和军人同等的午餐补贴和奖励工资，为解决聘用人员子女入学问题，院领导亲自出面，多次与地方相关部门协商，解决了他们的后顾之忧。医院为所有的聘用人员缴纳“五险”，每年进行一次免费健康体检。三是工作上关心，聘用人员享有和军人一样的外出学习进修的机会，他们的个人发展，业务提高，职称评定，绩效考核，都和军人同步。医院定期组织讲座，注重聘用人员的理论和临床能力的训练，包括基本理论、基本技能、病历书写及临床思维和分析解决问题能力的训练;更注重临床动手能力的培训;鼓励聘用人员多撰写论文，指定中高级职称医务人员带教;鼓励他们积极参加各种学术活动，定期安排考试，使他们有一定压力，克服懈怠思想，提高综合业务素质。

院党委明确表示:聘用人员是医院人才队伍建设的重要组成部分，是医院的宝贵财富，院领导机关和科室要坚持从政治上重视，工作上支持，生活上关心，学习上帮扶，为聘用人员在医院工作营造良好的内外环境。聘用人员队伍的稳定及整体素质的高低直接影响着医院发展进程的快慢。加强聘用人员的规范化教育管理，有利于稳定医院聘用人员队伍，有利于全面提高医院整体医疗水平，更有利于医院全面建设和可持续发展。

[1] 王惠，陈岳祥.新形势下军队医院聘用人员管理难点与对策[J］.华南国防医学杂志，2008，22(6):58－59.

[2] 党军，程瑞专.对加强军队医院招聘人员管理的几点思考[J］.西北国防医学杂志，2010，31(4):314－315.

[3] 李杰，孟宁，陈小刚，等.新形势下军队医院聘用人员管理初探[J］.西南国防医药，2009，19(7):739－740.

[4] 郎红娟，王玉，孙青.新时期军队医院卫生人力资源管理初探[J］.中国医学伦理学，2007，20(3):21－22.