试论民办高校新闻宣传工作创新途径*

廖宇飞

(广东培正学院，广东 广州 510830)

试论民办高校新闻宣传工作创新途径*

廖宇飞

(广东培正学院，广东 广州 510830)

新闻宣传工作在民办高校的发展建设中具有极其重要的作用。当前，民办高校在新闻宣传方面还存在诸如宣传队伍薄弱、宣传目的随意、资源整合不科学等亟需解决的问题。整合优化资源、突出不同媒体的特色和优势，加强队伍建设，建立合理激励制度是加强和改进民办高校新闻宣传工作的重要途径。

民办高校;新闻宣传;舆论导向

2010年，党中央、国务院颁布实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020)》，把民办教育定位为“教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。”［1］民办教育由过去的“补充”变为“重要力量”，这给民办高校的发展带来了前所未有的政策环境和社会环境。因此探讨民办高校新闻宣传工作面临的问题和对策具有重要的现实意义。本文试从民办高校新闻宣传的作用、所存在的问题以及创新新闻宣传的对策三大方面进行探讨。

一、民办高校新闻宣传的作用

有研究表明，“目前青年学生对于社会的基本认识，对人生轨迹的设计和把握，甚至人生观、价值观、世界观的形成，90%以上的影响是来自传播媒介……因此，高校新闻媒体传播方式的多元化及综合运用必然会对青年大学生的成长、成才，特别是其对社会化的成长产生重要的影响。”［2］因此，民办高校的新闻宣传工作要充分发挥好校园各类媒体包括校报、广播、学报、宣传栏、阅报栏、海报、横幅、传单、倡议书等的宣传阵地作用，坚持以人为本，做好思想政治工作。通过各种形式的宣传教育，促进学校端正办学方针，促进广大教师端正育人的思想，从而提高教学质量，培养出合格优秀的人才。

1.民办高校新闻宣传工作是加强和改进大学生思想政治工作的“指引器”

大学期间是一个学生人格全面形成并不断修正确立的重要阶段。为此，民办高校宣传工作要充分利用校园媒体，应用各自独特的优势，坚持贴近实际、贴近生活、贴近师生的报道原则，充分挖掘校园内典型先进的人物和事件，进行广泛而深入的报道。通过全方位、多层次、立体化的宣传思想大局，以师生喜闻乐见、乐于接受的形式，将枯燥乏味的理论教育寓于形象生动的宣传工作中去，从而达到良好的效果，从而增强大学生的社会责任感和历史使命感。

2.民办高校新闻宣传工作是指引学生健康成长的重要途径

民办高校由于办学历史相对较短、办学体制较为特殊、生源专业水平相对较低等，民办高校的大学生或多或少地表现出学习目的不太明确、自主性不够强、自信心不强、动力不足等，严重影响了学生的成长成才。因此，民办高校的宣传工作要坚持以学生为本，以育人为本，为他们的健康成长营造优良的校园环境，营造良好的学风氛围，形成你追我赶的学习风气。通过校园新闻的宣传，倡导正确的学习观念、生活观念、爱情观念、消费观念等，营造出一个良好的校风学风环境，指引学生健康成长。

3.民办高校宣传工作是促进校园文化建设的“催化剂”

“高校新闻媒体实践教育活动，极大地丰富了大学校园文化生活，现已成为大学校园一道亮丽的人文风景线”［3］。校园文化通过形式多样、丰富多彩的活动组成，例如，举办校园文化艺术节、学术科技节、演讲比赛、征文比赛、体育比赛等，学生通过参与各类活动不仅可以调节学习生活，而且可以提高锻炼学生的综合素质和能力。因此，做好校园各种各样活动的宣传，可以引导学生有选择地积极参与各类活动，既丰富了学生的课余生活，又锻炼了学生各方面的能力，从而构建丰富的校园文化。

二、民办高校新闻宣传工作所存在的问题

当前民办高校宣传工作还不健全，存在不少问题，并未发挥其应有的强力作用。主要存在的问题有如下三方面:

1.宣传部门定位不够突出，人员配置不够

民办高校对新闻宣传工作普遍重视不够，民办高校一般都设有宣传部门和各种宣传媒体，但宣传工作还不够强势，表现为:一是宣传部门设置不够科学。有的民办高校宣传部门并没有完全独立，没有成为独立的科室，而是比较笼统地设置在一个大部门中，并未成为专门的宣传部门，工作内容存在交叉;二是人员配制不够合理。为了节约人力资源成本，民办高校负责宣传工作的专职人员比较少。一般情况下，一个宣传工作者，需要负责整个学校的宣传工作，包括校报采编、编辑、出版，网站维护、管理，对外媒体宣传工作等等，工作任务重，事情繁多且复杂。

2.宣传目的和领域不够明确，对外媒体报道“缺位”

民办高校新闻宣传工作随意性较大，缺乏具有高瞻远瞩的新闻策划，宣传报道缺乏深度和广度。往往是临时“拍板凳”搞专题、专版报道，时间仓促，难以出好新闻报道，出新闻精品。此外，民办高校新闻宣传的力度较小，宣传的领域不够开阔。由于体制局限，宣传部门人员不够，做好日常工作已属不易，宣传专职人员无暇顾及学校的对外媒体宣传工作，往往民办高校对外宣传推广报道不多，以及对自身新闻宣传策划得比较少，造成没有新闻可报道，进而形成一种宣传“缺位”状态。

3.校园媒体各自“为政”，资源整合不科学

随着高等教育的迅猛发展以及新媒体形式的不断涌现，高校校园媒体整体资源配置不合理的现象日益突出。笔者调查发现，民办高校新闻宣传工作在新闻资源整合，实现共享方面要比一些公立院校弱势，媒体环境也没那么活跃。往往民办高校中，校报、广播、网站等分属不同的部门管理，难于达到沟通、交流信息的效果。另外，一些民办高校，负责宣传工作的部门下面还没有成立专门的学生宣传队伍，诸如校报记者团等性质的社团，造成负责宣传工作的部门手下没有“兵”可指挥，难于展开新闻报道“大战”。

三、创新民办高校新闻宣传工作

加强新闻宣传工作对促进民办高校的建设和发展发挥着重要的作用，也有利于调动校园内外各种积极因素，提高学校的办学质量、人才培养质量、提升办学竞争力以及学校的社会声誉具有现实的意义和紧迫的需要。笔者试从以下四方面提出解决民办高校新闻宣传工作所存在的问题的对策和建议:

1.提高思想认识，学校领导要高度重视

“高等学校往往对新闻宣传工作注意或者重视不够，没有把它作为一项常规工作，更有甚者把它作为一项可有可无的工作，从而忽视了新闻宣传工作中的强大功能，认识不到新闻宣传工作能创造出巨大的无形价值。”［4］新闻宣传工作与大学生素质的全面发展，健康成长息息相关，在统一广大师生员工思想，调动他们的积极性和创造性方面具有显著的作用。

民办高校的领导不仅要在思想上给予高度重视，而且也要在财力、物力上大力支持宣传工作。在机构设置上要成立专门主管的独立部门，重视校园各类媒体的地位和发展，加强校园媒体软硬件的建设，加强宣传制度的管理及完善，使新闻宣传工作有章可循，从而促进新闻宣传工作的开展，推动学校各项工作的健康发展。

2.整合优化资源，突出不同媒体的特色和优势

校园媒体是一所高校系统中的重要子系统。资源优化配置是做好新闻宣传工作的重要前提。要改变校园各种媒体各自“为政”的局面，破除校园各种媒体自身的缺陷，机制不协调、优势不突出等“瓶颈”。民办高校要成立专门的主管部门，比如宣传部(新闻中心)协调和管理各种媒体，汇集各种媒体的新闻资源，使之成为新闻信息的集散地。

宣传主管部门应根据各种媒体不同的特点，统筹新闻报道的采写，避免同类报道校园所有媒体全部出动，造成人力物力的浪费，以及报道的同类化。同时，还应根据不同媒体写作要求的特点，统筹稿源的分配，从而推进校园媒体各类资源的优化和整合，形成宣传“统一战线”，发挥各种媒体的优势，形成优势互补的良好局面。只有实现资源共享，才能更有效地节约人力、物力、财力，更好地提高宣传效率，实现宣传效能的最大化。

3.加强队伍建设，发挥通讯员的作用

造就一支高素质的宣传队伍是做好校园传媒工作的关键［5］。再好的制度，再好的校园媒体软硬件，终究是要靠人去落实，建立一支专职的新闻宣传队伍，避免一个人单干，营造充满创新的活力，从而把握校园新闻的整体报道“战略”，也没有足够的时间和功夫去研究宣传规律、宣传技巧，提高校园新闻传播的质量。因此，加强宣传队伍的建设就显得至关重要，突破宣传队伍中人员偏少、素质偏低、不够专业、队伍不稳定等制约“瓶颈”。要通过各种有效途径尽快建立一支政治素质高、业务能力强、队伍相对稳定且专业的新闻宣传队伍。

“教师和学生通讯员是校园媒体获取新闻信息的宝贵源泉。”［5］因此，同时也要加强通讯员队伍的建设、培养，充分调动广大身处校园生活第一线的师生的新闻敏感和创造性，使他们积极性为新闻宣传工作出力，提供宝贵的新闻线索。要加强对通讯员队伍的培训，提高他们的专业素质，使他们更懂得新闻业务，共同为学校的新闻宣传工作发挥应有的作用。

4.建立合理激励制度

大学校园是知识分子集中的地方，文化氛围比较浓厚。新闻宣传对于任何一个部门都是需要的，这既是宣传本部门工作成绩，推介本部门形象的一种有效途径;又是让领导知道本部门所做的工作，从而得到肯定和认可的必要手段，在这种有一定“政治”目的的前提下，如若学校的宣传部门采用了投稿者或者通讯员的稿件，再给予支付一定的稿酬，这样对于他们更有激励作用，从而保证新闻宣传中的稿源数量，进而保证稿件的质量，提高宣传的品味和效果。

此外，宣传主管部门还可以积极探索建立合理的优秀通讯员的评选制度，以年度为界限，以各部门及个人在整个学年度所投稿件数量和质量综合考评，评出等级，颁发证书，并给予一定的物质奖励;对于宣传部门旗下的学生记者则要充分考虑他们的身份和诉求，根据他们的表现，评出优秀记者，并在德育考评中加一定的素质分、颁发证书、评优秀学生干部等方式予以奖励支持，也是值得尝试的。

总之，要不断改革、完善民办高校新闻宣传工作，坚持正确的舆论导向，突出宣传的定位、导向性，以“三贴近”为切入点，高校整合校园媒体资源，整合传统媒体与现代媒体，增强宣传的效果，实现宣传工作的新突破，促进民办高校改革与发展取得更大的突破。

［1］国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)［N］.人民日报，2010－07－30.

［2］雷惠萍，孙超.高校新闻媒体传播方式的多元化及综合运用［J］.江汉大学学报(人文科学版)，2004，(5).

［3］范松仁，张洪萍，杨健.高校新闻媒体育人功能的拓展与利用［J］.高等农业教育，2005，(9).

［4］胡明.高校新闻宣传工作创新思维与创新途径探索［J］.新闻界，2005，(5).

［5］林文泰，涂秀珍.高校校报发展滞后的原因与对策［J］.福州大学学报(哲学社会科学版)，2000，14(4):78～80.

G21

A

1006－5342(2011)11－0166－02

2011－08－25

广东培正学院2010－2011年科研项目《民办高校新闻宣传面临的问题和对策研究——以广东培正学院为例》(11pzxmyb010)