社会责任认证对我国纺织企业国际竞争力的影响研究
2011-08-15薛俭
薛俭
(中国邮政集团公司 培训中心,河北 石家庄 050021)
●经济学研究
社会责任认证对我国纺织企业国际竞争力的影响研究
薛俭
(中国邮政集团公司 培训中心,河北 石家庄 050021)
基于环境和社会责任的非关税壁垒已越来越多地被发达国家、跨国公司所采用。我国纺织企业应积极应对社会责任认证对企业竞争力的影响。从短期来看,社会责任认证有可能降低我国纺织企业的低成本竞争优势,但从长远来看,社会责任认证会提高我国纺织企业国际竞争力。
社会责任认证;SA8000;竞争力;纺织企业
一、引言
近年来,社会责任(Social Responsibility)逐渐引起了我国学界和业界的关注。陈宏辉等[1]、王鲜萍[2]等从历史的角度,刘继峰等[3]从企业对外沟通的角度,朱文敏等[4]从法律的角度,唐兴华等[5]从国际贸易规则的角度等方面对社会责任进行了研究,阐述了社会责任的内涵和本质,呼吁企业承担起经济责任之外的其他各项社会责任。SA8000(Social Accountability 8000)是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准,它是根据国际劳工组织公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言制定而成的,主要内容包括童工、强迫劳工、安全卫生、结社自由和集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬及管理体系等9个要素。由于配额、关税、特殊保护条款等贸易壁垒越来越受到广大发展中国家和国际社会的谴责,基于环境和社会责任的非关税壁垒会越来越多地被发达国家、跨国公司所采用。因此,SA8000成为新的国际贸易壁垒的可能性越来越大。目前,SA8000已受到许多大型跨国公司、零售商和批发商的广泛支持。在我国,沃尔玛、家乐福等超过50家公司已经对其供应商进行社会责任审核[6]。从1997年开始我国的一些企业就被国外客户要求通过社会责任认证,如果没有通过将被客户终止合作。截至2004年12月底,我国大陆有79家企业通过了SA8000认证,获得认证的企业主要在珠三角地区和沿海地区,主要集中在服装、鞋类等行业,基本上是出口企业。但这些企业大多不是自愿申请认证的,而是由国外客户推动的,这其中既有企业是否重视的问题,也有操作难度的问题[7]。因此,我国企业对SA8000陷入既非常关心但又不敢贸然申请认证的两难境地。社会责任认证对我国纺织企业国际竞争力既有积极影响,也存在消极影响,是机遇也是挑战。在当前的国际和国内环境中,保护劳工权益,积极参与SA8000认证,无论从社会文明还是企业发展的角度考虑,都是非常必要的。2006年,中国纺织品服装出口分析报告明确指出“鼓励纺织行业推广社会责任管理体系(CSC9000T),推行落实企业社会责任[8]。
二、我国纺织企业国际竞争力分析
一个企业的国际竞争力是企业目前和未来在各自的环境中以比它在国内和国外的竞争者更有吸引力的价格和质量来进行设计、生产并销售货物以及提供服务的能力和机会。我国纺织企业在国际竞争中既有明显的优势,也存在突出的劣势。
(一)我国纺织企业国际竞争力的主要优势
1.劳动力成本优势突出。我国的劳动力资源十分丰富,非常适合发展纺织业这类劳动密集产业。我国纺织业经过多年的发展积累了大量有经验的专业劳动力,可以为纺织业的发展提供持续和充裕的后备力量,而且劳动力成本优势明显。据2000年世贸组织有关报告,我国纺织业每小时工资为0.69美元,分别相当于日本的2.64%,法国的3.81%,美国的4.85%,韩国的12.97%,墨西哥的31.36%。这对于纺织业这种对劳动力成本比较敏感的行业来说,这种优势是获得持续竞争力的基础和保障,劳动力成本仍将是我国纺织业参与国际竞争最突出的优势之一。
2.纺织原料资源丰富。我国纺织品原料资源十分丰富,不仅产量大、品种全且价格低廉。我国纤维产量从1980年的347万吨上升到2003年的2 000万吨,已占世界的30%,其中棉花、化纤产量分别占世界的26%和28%,居世界第一。而且,我国纺织工业具有强大的上下游配套生产能力,从上游的纱、布,到下游的服装及各类制成品,我国产量均居世界第一。而我国在国际纺织品市场上的主要竞争对手印度和墨西哥与我国相比,印度的纱布加工能力很强,而服装的生产能力很弱;墨西哥正相反,服装制造能力强但面料基本靠进口。两国在国际竞争力的表现上明显不如我国。
3.纺织品已经具备一定的国际竞争力。随着我国纺织品生产规模扩大,我国纺织品不仅在国际市场上的份额不断提高,而且其国际竞争力也不断上升。在行业内部,由于纺织业对劳动力的技术水平要求更低,使得我国劳动力的比较优势在服装业能更充分地发挥。
4.配额取消为我国纺织品扩大出口带来新的机遇。自2005年1月1日起,WTO纺织品和服装协议正式终止,全球纺织品配额全部取消。配额的取消为我国纺织企业带来新的机遇,国际市场的扩大将使我国纺织品对原设限国家的出口进一步增长,使我国纺织企业的比较优势更充分发挥,我国纺织企业参与国际竞争有了更广阔的空间。
(二)我国纺织企业国际竞争力的主要劣势
1.价格竞争仍是我国纺织企业竞争的最主要手段。长期以来,我国纺织品出口的规模虽然很大,但都以中低档品种居多,价格和档次一直处于较低水平。如出口服装单价仅为发达国家同类产品的1/3,毛纺产品的价格仅为西欧国家同类产品的1/8~1/5,化纤产品是日本同类产品的1/3~1/2。许多纺织企业在制定价格策略时并不是从自身的成本收益出发,而是以竞争对手的产品价格为制定本企业产品价格的标准,实行盲目的价格跟进行为,有些企业甚至采取了低于成本价销售的非理性竞争行为。如果我国纺织业的竞争优势只建立在低价竞争上,那么整个行业的利润水平不但会不断下降,而且也非常容易成为其他国家和地区贸易制裁的对象。
2.技术升级、产品开发和品牌经营理念落后。目前,我国的纺织业在行业的几个重点技术环节,如纤维、纱线、织造、染整和设计等方面与国际先进水平差距十分明显,特别在产品设计和品牌经营方面落后更多。我国纺织企业普遍缺乏设计人员,同时许多企业追求短期利益,倾向于来样加工或贴牌生产,简单地模仿或复制国外产品,而忽视企业的新技术、新产品的开发能力[9]。
3.国际竞争日益加剧。随着发达国家的纺织业持续向发展中国家转移,低端产品竞争日益激烈,我国的竞争对手越来越多。例如,我国在任何一个海外市场都遇到来自印度和巴基斯坦的强有力挑战,印巴两国的劳动力成本与我国不相上下,印巴两国的棉制品在国际贸易中与我国竞争不断扩大。随着越南、印度等国的逐步开放,其劳动力成本将比我国更低。
4.社会责任意识较差。我国纺织企业处于国际贸易链条的末端,利润空间本已十分有限,同质化竞争又迫使各企业不得不采取低价策略,没有技术优势和品牌优势的我国企业又难以就利润分配与上游跨国公司讨价还价。因此,我国许多纺织企业能控制和提高赢利的手段很有限,企业普遍采取压缩工人工资和福利待遇等办法降低成本,逃避或不严格执行国家保障工人权利的相关法律法规,社会责任意识普遍较差。
三、社会责任认证对我国纺织企业国际竞争力的影响
虽然我国纺织企业通过实施成本领先战略在国际纺织品贸易中占据了优势地位,但必须承认我国纺织企业的低成本优势不是依靠科学的成本控制方法取得的,很多是依靠廉价劳动力及损害工人工资福利等手段来达到的。而社会责任认证正是针对这种现象,要求企业明确社会责任,对员工的收入、劳动条件和劳动环境提供保障。一方面社会责任认证迫使企业对生产设施、员工的生活设施和实际工资福利等增加投入,增加了企业的成本;但另一方面也能提高企业的人力资源管理和企业运营管理水平,提高企业的生产效率,并提升企业的社会形象。所以社会责任认证带给我国纺织企业的影响是双面影响。
(一)社会责任认证对我国纺织企业国际竞争力的消极影响
1.影响我国纺织企业的国际准入。我国虽然是纺织品生产和贸易大国,但经济发展水平较低,管理理念较落后,企业对社会道德方面应承担的责任考虑的很少,与社会责任认证的要求差距比较大。对许多纺织企业来说,由于没有通过社会责任认证或者无法满足其要求,这些企业就面临出口订单取消甚至被取消供应商的资格。
2.增加纺织企业的成本,导致出口产品的竞争力下降[10]。企业要通过社会责任认证,就必须为改善员工的劳动条件和劳动环境增加投入。例如,增加员工的工资和福利标准,增加企业生产设施和安全设施的投入,增加对宿舍、食堂以及医疗设施的投入,这些都加大了企业的投入从而直接增加了生产成本。而且负责认证的公司还要向企业收取认证费用和年费。所以企业要想通过社会责任认证,成本是非常高昂的。SA8000将大大削减发展中国家在劳动力成本方面的比较优势[11]。
3.对吸引外商投资带来负面影响。近年来,我国吸引外资的步伐比较快,除了潜在的经济发展动力和庞大的市场因素外,廉价的劳动力也是吸引外资的重要原因。而一旦社会责任认证在我国全面推行,必然将会提高劳动力成本和其他经营成本,对外资的吸引力就会降低,许多公司会减少在纺织品产业的投资,从而对纺织企业的持续竞争力带来消极作用。
(二)社会责任认证对我国纺织企业国际竞争力的积极影响
1.改善劳资关系,激发员工的生产积极性。在现代企业管理制度中,提高人力资源管理水平已成为提高劳动生产率的最有效手段之一。社会责任认证要求企业尊重员工的人格和权益,重视员工的基本需求,而不是把员工当作生产工具来看待。而员工的需要只有在得到充分的满足后,他才会尽最大的努力去完成自己的工作,才会对企业表现出良好的忠诚度。因此通过社会责任认证,迫使企业在改善员工的工作环境、工作条件,提高员工的收入和完善员工的保障制度等各方面满足员工的生理和安全的需要,进而发挥员工的工作积极性,提高生产效率并获得长期忠诚的员工。
2.有利于企业不断提高运营管理水平。社会责任认证对企业运营管理也提出了要求,比如要求建立完备的采购和销售订单管理、产品质量纪录、次品维修纪录、机器维修纪录,对原材料的堆放、裁片和半成品的堆放、机器设备的布置、车间的走道宽度、照明设施等都有具体要求,促进了企业运营管理水平的提高。而且SA8000认证一般需要一年多时间,期间认证人员会多次到企业调查情况,每次颁发的证书有效期只有三年,而且每隔半年就要复查一次。这就迫使企业不能靠搞“突击”等办法蒙混过关,企业只有踏踏实实地持续改进,带动企业的管理水平的真正提高,这样才能保证通过社会责任认证。
3.有利于企业开展社会营销,并赢得更多的客户。社会营销是以营销活动的社会责任和社会的长远利益为准则的一种高层次的营销模式,要求企业在营销活动中考虑社会与道德问题,并通过向社会提供具有社会责任感的产品来推动社会的进步。目前,消费者越来越关心企业在社会责任方面的表现。通过社会责任认证的企业比没有通过认证的企业有更好的市场声誉和市场机会,得到更多消费者的认同。消费者和经销商会越来越多地从对社会负责的供应商和生产者处购买商品,通过认证的企业将会赢得更多的客户,拥有更大的上升空间。
4.有利于促进企业运用差异化战略建立竞争优势。根据波特的产品差异化战略,要求企业开发出独特的产品与服务,树立起在全产业范围中具有独特性的东西,进而获得客户忠诚和品牌忠诚。社会责任认证的实施会降低我国纺织企业这类劳动密集型产业的成本领先优势,迫使企业改变原来的成本领先战略而转向差异化战略。而企业通过社会责任认证本身就为企业建立了一种独特性,客户尤其是发达国家的客户为了避免在社会责任方面的风险更愿意与这类企业合作。企业可以此为突破口向客户展示企业在经营管理上与其他企业的不同,并以此为契机在营销渠道、促销手段以及客户服务等方面进行创新,通过差异化战略获得竞争优势。
5.有利于规范市场竞争秩序。表面上看,实施社会责任认证加大了纺织企业的产品成本,降低了其比较优势,但我们也必须看到,这些公约都属于国际公约,有很强的约束性,企业难以回避。现阶段,我国纺织企业之间的竞争十分激烈,出口渠道相当部分被中间商掌握。纺织企业不了解终端市场的信息,企业之间相互压价的现象十分普遍。有些企业为了在低价竞争中获得利润,靠压榨剥削劳动力来降低生产成本,反过来又进一步加剧了我国纺织企业的低价竞争。通过社会责任认证,能够将这部分企业淘汰出纺织品竞争市场,有助于规范竞争秩序,进而整体提高我国纺织企业国际竞争力水平。
四、案例分析
沃尔玛是我国最大的外国采购商,沃尔玛实施社会责任认证对我国许多企业产生了较大影响。A公司成立于1990年,地处上海浦东新区,主营各类男女衬衫的生产和销售。A公司为沃尔玛在我国的重要供应商之一,沃尔玛要求A公司必须开展并通过社会责任认证,社会责任认证给A公司带来了巨大变化。
(一)社会责任认证对A公司国际竞争力产生的不利影响
社会责任认证对A公司国际竞争力最直接、最大的影响是对生产成本的影响,包括员工工资、员工福利、固定资产的改建和投入等方面。
1.员工工资支出增加。A公司在接受沃尔玛社会责任认证前一直实施的是计件制的薪酬制度,而根据沃尔玛的社会责任认证的要求,公司实行了新的薪酬制度——计时制,即工人的每月工资参照上海市关于职工最低工资标准的规定和加班工资的规定。过去在生产淡季工人的工资会很低,而现在最低不得低于535元/月,在生产旺季工人的工资也只升不降。实行社会责任认证后,工人加班时间受到严格限制,公司为了按时完成沃尔玛的订单不得不招聘了许多工人,在生产旺季由原来的两班制改为三班制。两者累计,A公司的工资支出比过去多了许多。
2.员工福利支出增加。A公司的一线工人几乎都是来自内地的外来工,过去公司并没有执行《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》的规定,没有为这些员工缴纳医疗保险金和养老保险金。而根据沃尔玛社会责任认证要求,A公司必须为这些工人缴纳保险金,这样A公司1年增加的员工福利支出达80万元左右。
3.固定资产投入增加。根据沃尔玛社会责任认证要求,A公司投入了大量资金对工厂的设施进行了改造,如在车间加装了空调设备,改造了照明系统、职工宿舍、厨房等,对车间的机器设备的安放位置也进行了大规模调整,新建了职工医务室。A公司在这方面投资达200多万元。
(二)社会责任认证对A公司国际竞争力产生的有利影响
1.促使A公司建立了以人为本的管理理念。A公司过去只注重如何去接更多的订单,然后完成每年的创汇和利润指标,在其他方面考虑甚少,没有树立起人本管理的理念,每年工人的流失情况非常严重。实行社会责任认证后,公司的劳资关系得到了明显改善,工人流失的情况几乎没有再发生过,工人的生产积极性明显提高,生产质量和产量都有所提高。
2.提高了A公司的运营管理水平。过去A公司的生产运营管理十分薄弱,仓库里原辅料随意堆放,收发制度形同虚设,车间里裁片、各道工序的半成品放置没有规定区域,不同款号的半成品、成品堆在一起,而且质量纪录不全,生产效率很难提高。实行社会责任认证后,生产管理水平明显提高,同时也降低了单位产品成本。
3.促使了A公司管理规范。通过沃尔玛的社会责任认证在一定程度上意味着可以得到沃尔玛稳定的数量巨大的订单,降低了企业的运营风险,同时也扩大了公司订单来源。A公司的管理更加规范化,公司的管理水平得到了相当的进步,因此,赢得了更多客户。
五、结束语
我国是一个发展中国家,经济水平还相当落后,法制建设不够完善,因此在纺织行业劳动安全和福利保障方面存在一些问题在所难免。但经济全球化的发展和我国加入世贸组织已经将劳工标准问题推到了我们面前。我国入世后,轻纺工业面临严重的劳动问题和劳资冲突,要求我们加强社会责任认证标准规范和处理。而且,更加重视劳动标准的完善与实施,恰恰应该是社会主义中国的特色。目前社会责任认证在我国有愈演愈烈的趋势,社会责任认证及其实施标准比较容易操作,事实也容易认定,很容易被发达国家和跨国公司作为贸易壁垒而滥用。我国纺织企业要充分重视社会责任认证,敢于面对现实,并清醒认识到社会责任认证的双面作用:短期内,社会责任认证确实会提高纺织企业成本,对企业竞争力带来不利的影响。但社会责任认证可以提高企业人力资源管理、企业运营管理的水平,能为企业开展社会营销、运用差异化战略提升竞争优势创造条件。因此,从长远来看,社会责任认证可以提高我国纺织企业的国际竞争力。我们要建立以人为本、可持续发展的经济环境和贸易秩序,在资本自由流动的世界内,有必要强化我们对全球性的社会责任认证的研究与推广。
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Influence of Social Accountability Audit on International Enterprise Competitiveness of Chinese Textile and Garment Enterprises
Xue Jian
Since the non-tariff barrier of environment and social responsibility has been introduced by more and more developing countries and transnational corporations,our textile enterprises should actively respond to the influence of social responsibility authentication on the competitive power of enterprise.In the short term,the social responsibility authentication may reduce the low cost of competitive advantage.In the long term,however,the social responsibility authentication will boost competitiveness of our textile enterprises.
social responsibility authentication;SA8000;competitiveness;textile enterprises
F272.3
A
1673-1573(2011)02-0047-05
2011-05-26
国家自然科学基金项目(70673012)
薛俭(1974-),男,满族,辽宁锦州人,中国邮政集团公司培训中心讲师,博士研究生,研究方向为国际贸易。
责任编辑、校对:武玲玲