如何加强食品检验实验室管理

2011-08-15山西省食品质量监督检验中心巩强

大众标准化 2011年12期

□ 山西省食品质量监督检验中心巩强

如何加强食品检验实验室管理

□ 山西省食品质量监督检验中心巩强

科学公正、准确高效地出具每一份检验报告，是食品安全监管关键的一环。

食品检验已经成为食品监管、食品贸易、解决食品质量纠纷的一个重要环节。近年来，食品检验随着数次食品安全事件的推动，已经越来越受到党和政府及社会公众的重视。食品检验已经由一个对普通公众而言神秘的行业，逐渐转入前台，越来越受到媒体和公众的注意。特别是在某些事件中已经被推到风口浪尖。总结经验教训，积极采取有效措施，加强食品检验实验室管理，科学公正、准确高效地出具每一份检验报告，是食品安全监管关键的一环。

加强食品检验实验室管理的必要性具体体现在如下几个方面

1.加强食品检验实验室管理是保障人民身体健康和生命安全的关键环节

食品检验的结果直接体现在被检验食品是否合格上，尤其是近年来，随着监管制度的不断探索和发展，食品流通环节的索证索票制度的实施，食品检验实验室出具的检验报告往往是流通领域验货接收的主要依据，如果这个环节管理出现问题，将有可能让不合格的产品流入市场，从而危害公众身体健康和生命安全。

2.加强食品检验实验室管理是食品监管链条中重要手段。《食品安全法》规定，我国食品行业实施分段监管

各个职能部门已经初步有了各自的监管模式和手段，但无论哪个部门在食品监管实施过程中，通过检验来确认食品是否放行一直是重要的手段。食品检验为食品监管执法提供强有力技术支撑和执法证据。如果食品检验环节发生问题，会导致监管失效或折扣，更有甚者还会误判，导致行政复议等更为严重的后果，给企业带来损失，严重影响党和政府的形象。

3.加强食品检验实验室管理是各项法律法规的要求

实验室评审准则、食品检验实验室资质认定条例都对实验室的管理提出了具体要求。尤其是《食品安全法》实施以来，食品检验已经专门被立法，食品检验风险加大。《食品安全法》第93条规定，食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格；依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除的处分。受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员，自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起10年内不得从事食品检验工作。食品检验机构聘用不得从事食品检验工作人员的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格。

因此，食品检验实验室管理工作是检验实验室和人员有效规避风险的必要途径。

4.加强食品检验实验室管理是公正和效率的必要途径

食品检验实验室的核心是出具合格“质量”的检验报告。这种质量不仅是要求检验数据准确，还有检验项目涵盖全面，只有二者都达到过硬，才是真正的具备公正的能力。在质量过硬的同时，要讲究效率的提升。目前，国内的多家检验实验室已经由检得“全”、检得“准”向同时检得“快”进行过渡。5年前，国内大多数的国家级食品检验实验室已经对外承诺5日内出具食品检验报告。当前，经济活动的节奏越来越快，尤其一些保质期短的特殊食品，更需要及时快速地出具检验报告，因此，公正和效率是今后实验室生存发展的生命线。

5.加强食品检验实验室管理是实验室环保节约的内在要求

当前，食品检验实验室的经费来源不外乎两条：财政资助和自己创收。发展较好的食品实验室有的可以自给，而大部分的实验室还是以财政资助为主。原因是：食品检验本身消耗大，收费较低。因此，从环保节约的角度考虑，实验室必须科学管理，从而保证良好的运营，得以持续改进、持续提高。

加强食品检验实验室管理的途径

实验室的组成是人、机、样、法、环、溯。所以，要从这6个方面入手。

1.人

包括检验人和相关参与检验活动的人员。在配备人员队伍时应注意：食品检验实验室资质评审准则在实验室资质认定评审准则的基础上，增加了以下两点：①足够、专业，中级职称或中级职称相当能力人员占30%以上。②检验人员只能在一个食品检验实验室中执业。这就要求各实验室在人才队伍的培养上要狠下工夫。

食品检验涉及抽样或接样、任务下达、样品流转、检验、数据报出等众多环节，所以应该对人员实行合理的安排调配，以组成强有力的专业组合优势，从而保证各个环节接口紧密、优势互补。人才队伍的配置具体有两种：或多能而不精，即一个人可以完成多个项目的检验工作；或精而面不全，即一个人只完成一项或几项检验工作。两方面各有优缺。前者相对县、市一级，相对人才队伍缺乏的检验实验室适用；后者相对于省级、国家级检验实验室适用。但总的来说，在当前形势下，应该是分工更细、才能保证数据精准和效率的提升。

2.机

包括检测用仪器设备、设施及辅助设施，是一个实验室硬件能力的核心。近年来，各地食品检验实验室都在这方面有了长足的发展。但如何能让迅速扩张的设备得到有效的利用，就需要加强这方面的管理。一方面，要快速提高仪器设备的使用率；另一方面要将其维护好，否则不光阻碍效率，维修费用也相当高。比如：美国安捷伦售后工程师的维修设备费用为300～400元/小时。所以，一方面要对仪器使用率进行考核，保证有限的资源不被闲置；另一方面要实现人与仪器设备的匹配，从近年来的经验看，一般大型仪器的操作人员应标配两个人。过多，则管理困难，降低仪器使用寿命；过少，则不能抵御人员不稳定造成的潜在风险。

3.样

即被检样品。实验室当前的检验类别很多，有委托检验、监督抽查、发证检验、司法鉴定、风险监控等。但从被检样品的来源角度可分为两种，即实验室抽样来源样品和非实验室抽样来源样品。对于实验室抽样来源样品，样品的真实性、代表性是关键环节，因此，一定要按照抽样规范进行。但当前的许多抽样人员不能够按照规范实施。而抽样环节直接面对客户或被检单位。一旦发生纠纷，首先受到冲击的是抽样环节。对于非实验室抽样来源样品，确认客户的身份和被检样品单位的关系近年来显得尤为重要，否则实验室面临被推上被告席的危险。比如，企业之间的恶意竞争、假冒伪劣产品如何确认，都是近年来的新问题，如何搞好这项工作，还需要进一步探索。

4.法

即检测方法，包括实验室方法和国家标准检测方法。由于食品工业的飞速发展，新型食品不断涌现。原有的检测标准已经远远不能满足检测需要，更有甚者，一些国家标准方法在起草时没有考虑到一些因素，导致检验工作难于开展。如果按照国家标准检测则不能完成检测工作，如果不按照国家标准检测则不合法。一般而言，实验室对于一项新的国家标准方法的使用，应该首先进行验证。如果验证不能用，则需要进行偏离，并将偏离的数据资料进行保存，并经实验室认证部门予以认可，方可进行使用。