浅议民办高校特色学科建设

许栋梁

（闽南理工学院，福建 石狮 362700）

浅议民办高校特色学科建设

许栋梁

（闽南理工学院，福建 石狮 362700）

学科是高校的立校之本，特色学科建设体现高校的发展方向和水平，是高校核心竞争力的标志。只有把学科建设好，特别是把特色学科建设好，才能推动高校教学、科研事业的不断发展，推动学校教育质量和人才质量的全面提高。

民办高校；特色学科建设；对策

特色学科建设体现了高校的发展方向和水平，是高校核心竞争力的重要标志，也是民办高校发展的龙头。民办高校要可持续发展就必须紧紧抓住特色学科建设，同时，带动相关学科发展。然而，目前民办高校对特色学科建设的认识有待进一步提高，本文拟对此谈一些粗浅的看法。

一、推进特色学科建设是民办高校可持续发展的基础

学科建设一般是指高等学校围绕一定的学科方向，开展科学研究、人才培养、师资队伍建设、实验室建设、学术交流、图书资料建设的系统工程。所谓特色学科则是指，或在学科整体结构上，唯我独有的，能引导经济、社会发展的新学科、新方向，或具有比较优势的，具有较高竞争力的学科。

1.特色学科建设关系到民办高校的生存和发展。履行人才培养、科学研究、社会服务三大职能，为地方经济和社会发展提供人才支撑、智力支持和社会服务是民办高校生存的基础。其中，人才培养，为地方经济发展提供人才支撑是绝大多数民办高校的中心任务，而学科建设是人才培养最重要的基础。因为，教育实践证明，学科建设水平决定专业建设、课程建设、教师队伍建设、实验室建设和教学环境建设水平，即决定人才培养水平。又由于特色学科是“唯我独有”的，引领经济和社会发展的新学科，是具有较高竞争力的学科，因此，特色学科涵盖的专业，才能培养出紧俏的、高质量的、受到人才市场青睐的人才。这在民办高校的教育实践中，既有成功的实践，也有失败的案例。如，前一阶段，部分民办高校不重视特色学科建设，把目光盯在专业设置上，盲目设置人才市场急需的专业，并扩大招生规模，以期获得更高效益。但结果却事与愿违，由于其学科建设底子薄、缺乏学科建设的必要条件，导致人才培养质量低下，毕业生无法就业，或不能按专业对口就业，影响了学校的声誉和发展。可见，民办高校着力特色学科建设，形成某种特有的、别人无法模仿的竞争力是加速学校跨越式发展的基础，民办高校以特色学科建设为基础，提高人才的培养竞争力是不可逾越的程序。

民办高校履行科学研究和社会服务职能，也只有在特色学科建设的基础上才能获得充分的展现，并获得政府和社会的认可。民办高校自办学之日起就具有地方高校的属性，就必须为地方经济和社会发展提供智力支撑和社会服务。［1］地方企事业单位在激烈的市场竞争中，必将提出大量亟待解决的技术难题和产业调整的攻关课题，如果特色学科建设不与地方经济发展主导产业相适应，或学科建设的水平不适应企事业单位的要求，不能及时有效地解决其攻关课题，长此以往，民办高校就失去了赖以生存的土壤。

2.建设特色学科是社会主义市场经济发展的迫切要求。从某种意义上说，社会主义市场经济是个性化经济。只有具有个性化的商品和个性化的服务才能受到市场的青睐，并获得更高的效益和市场前景。所谓个性化商品和服务是指人无我有的，或高质量的商品和服务。民办高校要想在市场上获得更高效益，具有更好的市场前景，就必须建设特色学科，把学校办出特色，这已经成为不争的事实。因为，随着市场经济的发展和高校竞争的白热化，毫无办学特色的高校毕业生将难以就业，更无法为企事业单位提供智力支持和社会服务，是无法生存和发展的。由此可见，民办高校建设特色学科是社会主义市场经济发展的要求。

3.高校个性化是世界高等教育发展的趋势，也是我国民办高校办学的方向。随着经济全球化和国家之间经济的激烈竞争，世界高等学校人才培养已经从卖方市场走上买方市场。高等学校只有在激烈的竞争中，坚持建设特色学科，凸显学校个性化，才能获得市场的认同，并获得更多份额的教育资源。如法国巴黎高等师范学校每年只招收200多名学生，规模可谓小，但建校以来却有10位毕业生获得诺贝尔奖、6位毕业生获得世界数学领域最高奖—— 菲尔兹奖，并培养出一位总统、两位总理以及大量社会精英。这所高校获得了举世瞩目的办学成就，同时，得到了丰硕的教育资源。其原因正如该校校长加伯利埃尔·于杰所说：“从原则上说，别的大学能做的，我们就不做。”可见，树立“特色学科立校”的理念，对提高学校的核心竞争力是多么重要。在当前，民办高校相对于公办高校，处于十分弱势的情况下，坚持“特色学科立校”，把学校办出特色，更具有极其重要的现实意义。

二、民办高校特色学科建设的现状

我国民办高校是在公办高校资源整合、办学实力异常强大的情况下起步和发展起来的。自民办高校起步始，与公办高校相比，绝大多数民办高校就面临社会公信力差、资金不足、师资队伍不稳定、学科带头人严重缺乏等种种困难，致使学科建设，特别是特色学科建设呈现不尽人意的状态。其主要问题是：

1.部分民办高校办学者不具有办学者应具有的特色学科建设的知识和能力，致使特色学科建设长期没有得到应有的重视，甚至尚未将这项工作列入工作的议事日程。其原因是，前一阶段由于我国处于高等教育大发展时期，公办高校大举兴办二级学院，具备特色学科建设知识和能力的高校校系领导多被二级学院聘用，即使那些未被二级学院聘用的校系领导，也往往因为民办高校教师队伍素质低、学校管理不规范、工作条件差等原因，不愿意到民办高校工作，致使民办高校合格办学者严重缺乏，这已经成为民办高校特色学科建设的瓶颈。［2］

2.民办高校财力不足、学科带头人难寻、管理不尽人意，特色学科建设困难重重。特色学科建设是专业建设、课程建设、教师队伍建设、实验室建设和教学环境建设的系统工程，需要强有力的财力支撑。我国民办高校办学时间短，原始资金积累不足，又缺乏政府和社会的资金支持，使特色学科建设面临着资金困难。此外，由于公办高校也面临着激烈的竞争，其学科带头人多被学校延期聘用，民办高校难以聘到学科带头人，其特色学科建设往往处于“群龙无首”的状态。还有，由于民办高校内部管理不尽人意，不能及时解决特色学科建设过程中遇到的困难和问题，也是特色学科建设难以顺利进行的重要原因。

3.部分民办高校虽然实施了特色学科建设，但由于可行性论证不够充分，制定的总体规划不尽合理，致使特色学科建设问题多多，影响了特色学科的建设。主要表现在，第一，由于缺乏充分的科学论证，即没有真正从地方经济发展需要出发，确定特色学科和其建设方向，导致特色学科建设的方向目标不够明确，因此，承接的科研课题不同程度地脱离学科建设方向；引进人才与特色学科建设方向脱节；科技开发脱离特色学科发展方向。第二，特色学科建设方向脱离了学校办学的具体实际，呈现“大而全”、“小而全”的状况。有的民办高校跟着公办高校后面跑，公办高校确定什么方向，自己就确定什么方向。由于特色学科建设必须支付包括教师队伍建设、学科专业建设、课程建设、实验室建设、教学环境建设等多方面的经费和教育资源，具有经费和教育资源依赖性；又由于特色学科建设必须依赖区域、地方相关产业和政府的支持和支撑，具有地缘性，因此，现阶段，即在民办高校办学经费、教育资源都不富裕的条件下，把特色学科方向定位在“大而全”和“小而全”是不切实际的，也是难以进行的。［3］

那种公办高校确定什么方向，自己就确定什么方向的做法一定会使民办高校特色学科建设走上歧途。因为，当前民办高校在人、财、物等教育资源处于劣势的情况下，公办高校特色学科建设必然呈现蓬勃发展的势头，市场上的教育资源将源源不断地流向公办高校，民办高校特色学科建设将举步维艰。

4.民办高校特色学科建设梯队难以组建。民办高校学科梯队建设与公办高校相比困难更多。首先，民办高校教师与学校的关系是契约关系，而非行政隶属关系，因此，民办高校对教师的约束力不及公办高校大，致使教师的流动性大，学科梯队难以稳定。第二，民办高校教师结构的特点是“老的老、小的小”，老者已经到了颐养天年的年纪，“特色学科建设重活”干不动。小者是接受培养的年纪，缺少经验，“特色学科建设重活”干不了。“能干重活”的中年教师严重缺乏，特色学科建设缺乏主力军。第三，民办高校特色学科带头人缺乏，可谓“千军易得，一将难求”。

5.特色学科建设缺乏强有力的思想和组织保障。特色学科建设是一项复杂的系统工程,不仅需要强有力的思想政治保障，而且还需要组织机构保障。［4］但是，有些民办高校的教职员工还没有牢固树立以人才培养为中心、以教学为中心、以教学质量为中心的思想和观念，还没有形成举全校之力、团结一致建设特色学科的思想。因此，在学科建设团队中，有的因一些鸡毛蒜皮的小事长期不团结；有的因思想涣散，没有形成建设特色学科团队的整体优势，影响特色学科建设；还有的民办高校组织机构还不健全，管理还不够规范，机构分工还不够明确，致使特色学科建设遇到的问题不能及时解决，影响特色学科建设。

三、加强民办高校特色学科建设的思考与建议

1.建议教育行政部门切实加强民办高校办学者资格审查，从源头上解决特色学科建设困难的状态。民办高校办学者是学校的核心和灵魂。办学者的政治立场、学术造诣和领导能力对民办高校特色学科建设，乃至学校的发展至关重要。因此，建议教育行政部门采取笔试、面试、履历审查等方法审查办学者的资质，把真正掌握高等教育规律的、学术造诣深、治学严谨、具有领导能力、作风正派的、具有政治家和教育家素质的专家学者选聘到民办高校担任学校的领导。这是保证特色学科建设的关键所在。

同时，建议教育行政部门定期对民办高校的办学者进行包括特色学科建设在内的政治和业务培训，使其能与时俱进地做好各项工作，促进特色学科建设和学校的健康发展。

2.建议教育行政部门将特色学科建设情况，列入人才培养评估、授予学位授予权等工作的必检项目，并建立年检、校际交流制度，促进这项工作健康开展。

3.建议民办高校将特色学科建设切实列入工作的议事日程，采取有力措施，促进特色学科建设和学校的科学发展。第一，要根据地方经济发展情况、产业调整情况和本校教育资源的具体实际，坚持“有所为和有所不为”、“人无我有，人有我优”的原则，充分发挥民主，集思广益地确定特色学科和特色学科方向。准确确定特色学科及其方向是特色学科建设的基础。第二，要科学规划特色学科建设。首先必须确定特色学科的建设方向和发展目标。这要求我们一要充分了解和分析该特色学科在国内外研究的现状和趋势，实事求是地评价本校特色学科学术水平现状，明确自己与国内外先进水平的差距。同时，要分析自身的优势和潜力，以坚定建设特色学科的信心，并在这一基础上确定特色学科建设的目标。二要调动学校的一切积极因素，充分发扬学术民主，在充分论证的基础上确定特色学科建设方向和目标。［5］第三，要组建一支学术造诣高、团结合作、结构合理、具有创新精神的学科梯队。民办高校特色学科建设成功与否的关键在于学科梯队建设水平，特别是要选准学科带头人。因为选准了学科带头人，就会产生人才“扎堆”效应，就有可能成功组建一支良好的学科梯队。

学科建设的实践证明，选聘学科带头人的条件应该是：第一，在学术上，要能站在国内外，至少站在国内学科发展的前沿观察特色学科发展的态势，并具有把握特色学科建设方向的能力。同时，具有令下属信服的学术水平和科研能力，能指导团队开展学科建设工作。第二，在组织上，要具有一定的组织领导能力，能正确地制定和实施特色学科建设规划和计划，要具有人际关系的协调能力，能带领团队开展学科建设。第三，在品格上，要具有学术民主、办事公道、乐于助人的品质。

4.建议建立健全组织机构和规章制度，切实加强特色学科建设的领导和保障。特色学科建设的实践还证明，要成功进行特色学科建设必须建立校系两级特色学科建设领导小组。领导小组应由校系主要领导担任主要负责人，并要建立健全有关规章制度，切实加强对这项工作的组织领导。同时，要建立行之有效的相关学科协调发展机制，促进相关学科体系协调发展,打造学科群体优势。

同时，要建立有人事、后勤、计财等部门参加的特色学科建设保障机构，及时解决特色学科建设的问题和困难，保证特色学科建设顺利推进。

［1］ 教育部.关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作的若干原则意见［Z］.2000.

［2］ 教育部.关于深化教学改革，培养适应21世纪需要的高质量人才的意见［Z］.1998.

［3］ 赵文华.论作为一种专业组织的高等教育系统［J］.高等教育研究，2000，（3）.

［4］ 刘献君.论高校学科建设［J］，高等教育研究，2000，（5）.

［5］ 张正国.本科专业建设的比较、思考与实践［J］.中国高等教育，2002，（3-4）.

On the Build of Characteristic Discipline of Private Colleges

XU Dong-liang
（Minnan Institute of Technology,Shishi 362700,China）

Subject is the base of the college.The build of Characteristic Discipline could perform the direction and level of the college and it is the mark of key competition.Only build the subject well especially build characteristic discipline so that impel the development of teaching and scientific research and improve the quality of teaching and talent.

private college;characteristic discipline;strategy

G648.7

A

2011-04-15

1671-6671（2011）02-0060-03

许栋梁（1977-），男，福建石狮人，闽南理工学院副院长，美国北弗吉尼亚大学MBA，研究方向：人力资源管理。

王一婷〕