我国中小企业发展创新路径

甘涛

(周口师范学院 教务处，河南 周口 466001)

我国中小企业发展创新路径

甘涛

(周口师范学院 教务处，河南 周口 466001)

中小企业在我国经济和社会发展中发挥着十分重要的作用。我国加入WTO后，虽然市场开放度会增加，但是，我国中小企业面临的形势是严峻的。相比之下，中小企业没有大企业的规模、人才队伍、资金实力和管理基础。在这种形势下，中小企业应分析困难、创新思想，走出自己的特色之路。

中小企业；发展；创新

据研究资料表明，我国中小企业占我国企业总数的比例及其所创造的国民生产总值逐年增加，中小企业已成为我国经济发展必不可缺的一部分。近年来，竞争日益激烈的国际、国内市场环境向中小企业提出了新的挑战，而中小企业既没有技术、资金等方面的竞争优势，也没有得到国家优惠政策的扶持，中小企业的生存和发展面临着巨大难题。

一、我国中小企业发展所面临的困难和问题

“十一五”期间，我国中小企业虽然保持了平稳快速发展，呈现出结构调整和增长方式转变加快推进的态势，但在近几年出现的金融危机和经济危机影响下，相当一部分中小企业的发展面临着一些困难和问题。

（一）企业生产经营资金趋紧，现金流出现风险

中小企业融资有直接融资和间接融资两种渠道。一方面，我国目前资本市场不够成熟，证券市场风险较大，企业发行证券需要较高的条件，我国中小企业通过证券市场融资的可能性很小，其进行直接融资也变得相当困难；另一方面，为了降低风险，银行等金融机构一般是按季或按月控制信贷投放规模，在资产和技术方面都处于弱势地位的中小企业贷款首当其冲被压缩掉，资金链断裂的危险性加大。充裕的现金是企业发展的血液，为了发展的需要，中小企业大多采用互相担保或从民间吸纳短期“过桥借贷”的方式获取发展所必需的资金。［1］这种筹资方式将使更多中小企业处于资金链断裂的连锁效应之中，融资费用不断增加。据资料统计，近几年中小企业的融资需求有大约2/5没有得到满足，融资难是中小企业发展的最大障碍。

（二）资源生产资料成本大幅上升

企业的发展离不开资源，随着人们对资源及环境保护意识的增强，国家出台了一系列法律、法规，关停了相当一部分小型矿场。由此引发的铁矿石、煤炭、石油等原材料供应紧张，价格不断上涨。一方面，企业生产成本不断增加；另一方面，在竞争中处于弱势地位的中小企业经常会因为生产资料供应不足而被迫停产；再加上运输成本增加等多方面因素影响，我国工业生产资料价格明显上涨，企业生产十分被动，不少企业以前接的订单都出现了亏损。［2］

（三）企业人力资源成本增加

近年来，由于国外企业的大量涌入及民营中小企业的发展壮大，我国企业用工也出现了紧张局面，尤其是一线操作工人及技术人员缺口最大、需求量大，招工困难。新的《劳动合同法》实施后，对工人的最低工资标准及每日劳动时间进行了明确规定，在劳动合同签定率及社会保障、保险方面对中小企业提出了更高的要求。以广东省为例，目前广东省中小企业劳动合同签订率和社保覆盖率在50%～60%，若按法律要求全覆盖，企业用工成本将大幅增加。

（四）外贸出口形势日益严峻

在国际经济危机影响下，出口退税率下调、人民币持续升值、国外反倾销等贸易壁垒多种因素对我国中小企业发展产生了较大影响，中小企业传统外贸模式受到了考验。我国相当一部分中小企业都是以国外企业代工或产品出口为主营业务的。受国际经济危机的影响，一方面，国外市场出现了疲软，致使我国中小企业订单数急剧减少；另一方面，人民币持续升值，使得出口企业利润空间进一步压缩，价格竞争优势不再明显。另外，我国对贸易政策进行了调整，大幅调整了出口退税政策，并加强了对出口企业的监管，诸多因素使得我国中小企业外贸出口形势不容乐观。

（五）政策导向带来压力

中小企业发展需要国家及地方政府政策方面的扶持。近几年，国家和政府出台了相关政策和法律、法规，目的在于规范市场秩序，引导企业发展趋于正规化。与此同时，也给中小企业的发展带来了一定的压力，主要表现在三个方面：一是工业用地成本增加。中小企业成长到一定程度就需要扩张发展，适量的土地是企业扩张的必要条件。目前，一些地方政府都在搞工业园区及产业集聚区，符合“两规”的可用土地已经不多，企业征地成本大幅度上升，中小企业的用地更加难以保证。二是节能降耗成本增加。为了保护环境，国家下达单位的GDP能耗下降20%是各地的硬任务。中小企业本身在生产工艺和技术水平方面都无法和大型国有企业相提并论，国家节能减排这一新的举措使得中小企业在改进生产工艺等方面投入大量的资金，产品成本进一步增加，在和大型企业竞争时处于劣势。三是税收政策的调整。我国中小企业大多数分布于小城镇，目前城镇土地使用税上调，许多地方上调了几倍，一个占地100亩的企业，每年要多缴数十万元的税款，使得企业负担加重。［3］

二、中小企业发展创新策略

中小企业要想在诸多不利因素之下生存、发展，必须找到一条适合于自身的新思路。

（一）融资制度与融资方式创新

中小企业融资难是一个全球性的问题，但许多西方国家有诸多成功经验值得我们借鉴。这些经验主要包括：设立专门的金融机构为中小企业服务，为中小企业提供难以从其他金融机构得到的设备资金或长期流动资金；制定有利于中小企业融资的法规政策，维护中小企业的合法权益；建立中小企业的融资担保体系，提高中小企业的筹资能力，分担中小企业的融资风险，提高金融机构对中小企业贷款的积极性；建立有利于中小企业发展的各类基金，促进中小企业发展；建立中小企业融资辅导体系，帮助中小企业在融资遭到失败时，及时给予财务诊断及辅导，协助其取得融资。［4］在北京中关村，相当一部分企业手里有先进的技术，但由于缺乏固定资产及土地这类的抵押物，因此很难从银行获取生产经营需要的资金。从融资方式角度而言，中小企业可以适当转变思想，采用非主流的融资方式，如融资租赁、典当租赁、吸引风险投资等。

（二）技术创新

在日趋激烈的市场竞争中，企业要想立于不败之地，就必须制定明确的技术创新战略。技术创新需要投入高额的初始开发费用，而且要承受巨大的市场风险。我国中小企业技术力量薄弱、实验和设备手段相对落后，科技资源相对溃乏，技术创新面临着重重困难，因此，中小企业要想保持市场核心竟争力，必须学会合理利用外部资源。企业应善于利用其自身的优势，通过协议、联合、合作等形式对社会科技资源进行组合，以提高自身的创新能力。在我国，科技创新资源主要集中在科研机构和高等院校，因此我国中小企业可以考虑合作创新的战略，使企业在更大范围内实现创新资源的优化配置。一方面中小企业出于竞争压力和生存发展的需要，要不断注入新的技术；另一方面，一些科研机构、高等院校的科研成果，也需要投入到企业中进行实践检验，转化为产值。中小企业与这些单位的合作，可以避免重复开发和投资，提高创新收益。对中小企业而言，合作创新可以缓解技术与环境变化的不确定性和多变性，减少高昂的研制费用，降低创新失败带来的风险。中小企业选择合作创新，既可以产生新的凝聚力，又可以创造出更高的生产力。

（三）营销策略创新

据统计数据表明，受美国经济危机及全球金融风暴的影响，截至2010年全国规模以上中小企业倒闭数量超过12万家，其中劳动密集型中小企业占总数的 60%以上。这一现实所带来的冲击是每个企业必须面对的。在这一特殊时期，中小企业要想持续、健康地发展，必须提出整合创新的营销战略与策略。不同类型的企业在不同的时期，其营销策略也不尽相同。对中小企业而言，转变企业的经营发展模式是其营销策略创新的突出体现。

1.由劳动密集型企业向人才、技术密集型企业转变。我国中小企业多属于劳动密集型企业，或使用大型企业的技术，定期支付一定的使用费用，或为一些国外知名品牌企业代加工产品。经济危机导致西方发达国家产品滞销，拥有核心知识产权的大企业为了降低成本和风险，必然要缩减订单数量，由此很容易造成劳动密集型中小企业无单可订的尴尬处境。因此，我国中小企业必须注重人才的引进和培养，在创造具有自主知识产权的企业核心技术方面加大力度，实现由劳动密集型企业向人才、技术密集型企业转变，摆脱在核心技术等环节受制于人的局面。

2.由依托挂靠型企业向自主创新型企业转变。在非常时期，依托大企业的技术、知名度，实现自身的阶段性发展，是中小企业经营战略的一种。但中小企业在发展依托挂靠大企业的经营关系的同时，也要不断寻求自主创新，合理利用大企业提供的先进技术，围绕产品开发，构建自身的核心技术，不断提升自身在技术层面上的核心竞争力，努力向自主创新型企业转变，增加企业在抵抗市场风险等方面的能力，逐步实现独立经营与持续创新的能力。

3.由贸易单一型企业向贸易多元化企业转变。中小企业应该加大新产品及新市场开发力度，努力拓展多元化市场，积极地向贸易多元型转变，增强企业抗风险能力。在抓住城市市场需求的时候，应该注意到随着国家对新农村建设的不断重视，占全国人口80%的农村居民的需求同样是一个潜在的庞大市场；在瞄准国内市场的时候，应该看到随着我国对外开放力度不断加大，更加广阔的全球市场空间也同样是可以争取的；在满足高端阶层产品需求的同时，也不要忽视中低收入阶层的市场需求。企业应学会针对市场环境及企业实际情况，及时调整营销策略，做出最佳的产品和市场定位。

4.提高专业化的竞争能力。企业的专业化和多元化是一个矛盾的统一体，对于中小企业来说，在实施多元化营销战略的同时，也要有侧重地培育自己的核心产品。只有提高自身的专业化竞争能力，不断提升产品质量，以此增加企业的知名度，才能在市场经济的竞争中立于不败之地。

（四）政府服务创新

政府是企业的引导者和服务者。一方面，政府制定的相关法律、政策对企业的发展方向具有牵制作用。更为重要的是，企业的发展，离不开政府的相关配套服务。较为完备的中小企业政府支持体系，能够为中小企业的健康成长与迅速壮大提供强有力的保障。政府服务功能的创新主要体现在以下几个方面：

1.充分认识政府在中小企业发展中的主导作用。例如中小企业在市场地位、信息获取、规模效益等方面处于劣势，很难得到与大企业进行公平竞争的机会，从而导致中小企业融资难等现象的出现；由于中小企业融资过程中的信息不对称而引起过高的交易成本，从而导致市场价格机制的失灵等。［5］当中小企业出现融资难问题的时候，政府应该发挥服务主体功能，主动为中小企业提供信息，通过积极协调金融机构、出面为中小企业贷款提供担保等方式解决；为纠正市场价格机制失灵现象，政府有必要进行行政干预。正因为如此，西方市场经济比较发达的国家都把扶持中小企业发展作为本国政府经济工作的一项重要内容，从而为中小企业的健康发展提供支持与保障。

2.制定较完善的中小企业法律法规体系，实行适当的政策倾斜。中小企业的健康发展，在实现国民经济整体增长及解决就业方面的作用不可忽视。为了支持中小企业发展、促进公平竞争、规范市场行为、营造良好的基础环境、保障中小企业的利益，许多国家和地区都制定和实施了一系列的法律法规。目前，我国中小企业在市场竞争中常处于弱势地位，尤其是在中小企业发展初期，各种制度还不健全，所以政府应该在不违背大原则的情况下，制定合理的政策，从财政、税收、金融等政策方面给予中小企业适当的倾斜，为中小企业的快速发展营造更为宽松的环境。

3.健全完善中小企业金融服务支持体系。中小企业在发展过程中，融资是首要难题。目前，我国中小企业相当大一部分融资问题都没能得到有效解决。政府在中小企业发展过程中，应积极采取一些应对措施，对其进行金融支持以及相应的辅助服务，帮助中小企业能够更好地发展。如由政府向金融机构承保，为中小企业筹集发展资金；对于一些市场前景好、在解决地方居民就业等方面有突出贡献的中小企业，政府在其融资过程中给予利息补贴；建立各类中小企业发展基金；政府通过协调，由工商会、联合会等中介机构为中小企业提供信息、管理、法律、财务、人才培训等方面的服务等。

三、结语

中小企业不仅促进了我国经济的发展和经济活力的增强，而且为我国解决就业问题做出了重要的贡献。中小企业的发展事关现在、影响未来，各国对中小企业的发展都给予了足够的重视和相关的政策、服务方面的支持。一方面，我国政府也应进一步加大扶持力度；另一方面，作为中小企业，在面临新经济所赋予的机遇和挑战面前，以战略的眼光规划企业的发展是势在必行的。

［1］ 陆智.金融危机下我国中小企业发展对策研究［J］.大众商务，2010，（3）.

［2］ 何玲，刘斌.金融危机背景下我国中小企业发展对策研究［J］.现代商贸工业，2010，（11）.

［3］ 魏杰，尚会永.我国中小企业发展若干问题研究［J］.经济纵横，2010，（7）.

［4］ 吴家曦.当前中小企业发展面临的困难和问题［J］.浙江经济，2008，（11）.

［5］ 陈乃醒.中小企业发展的困境及成因［J］.求是，2008，（9）.

The Innovation of Small and Medium-sized Enterprises Development in China

GAN Tao
(Office of Teaching Affairs,Zhoukou Normal University,Zhoukou 466001,China)

Small and Medium-sized Enterprises(SMEs)play a very important role in China's economic and social development.The degree of market open is increasing with China's entry into WTO.However,the situation of SMEs in China faced is serious.SMEs are not good at size,talent,financial strength and management compared with lager enterprises.In this situation,SMEs should analyze the difficulties and find its characteristics by innovative ideas.

Small and Medium-sized Enterprises(SMEs);development;innovation

F276.4

A

2011-05-17

1671-6671（2011）02-0036-03

河南省科技厅软科学项目“河南省中小企业发展突破性创新研究”研究成果（102400430115）

甘涛（1978-），男，河南信阳人，周口师范学院教务处讲师，武汉理工大学会计学硕士研究生，研究方向：会计理论与方法。

杨晓丹〕