会计人员继续教育网络模式与传统模式的比较——以河北省为例

邢台学院 王秀敏

会计人员继续教育网络模式与传统模式的比较
——以河北省为例

邢台学院 王秀敏

一、会计人员继续教育的模式

根据财政部《会计人员继续教育规定》，会计人员继续教育的形式以接受培训为主，在职自学是会计人员继续教育的重要补充。会计人员接受培训的模式主要有以下两种：

（一）传统模式：集中面授 根据财政部《会计人员继续教育规定》，会计人员可参加在继续教育主管部门备案并予以公布的会计人员继续教育机构组织的会计培训，一般以集中面授为主要方式，面授规定学时后组织相应考试。这是会计继续教育的传统模式。集中面授模式为会计继续教育发挥了重要作用，这种模式为会计人员的交流提供了机会，也方便财政部门管理。但越来越多的培训机构不重视培训经费的投入，致使培训课程质量不高，师资水平不高，进而导致会计人员觉得听课无用，交钱盖章最省事，而使得这种继续教育模式越来越流于形式，起不到提高会计人员素质的作用。

（二）创新模式：网络教育模式 财政部积极推广网络教育、远程教育、电化教育，提高会计人员继续教育教学和管理的信息化水平。而其中的网络模式近年来借助互联网的发展，已经成为一种非常有效的教育模式。

网络教育是指学生在教师的引导和协作下，利用计算机网络技术获得学习指导和信息资源，并采用有效的方式实现学习目标的新型教育模式。本文所指的基于网络模式的会计人员继续教育是指利用互联网网络进行会计继续教育的组织和实施的继续教育模式。网络模式的学习过程主要通过网络传播知识，组织教育活动，达到教育目的。其教育形式主要是人（会计人员）——机（计算机以及互联网）——人（培训课件及教师）。目前会计继续教育主管部门公布的网络培训机构主要有中华会计网校、上海国家会计学员远程教育网、东北财经大学网络教育学院、东奥会计在线等多家机构。随着网络教育模式的发展，这种创新的继续教育模式越来越受到会计管理部门及广大会计人员的关注。

二、会计人员继续教育网络模式——以河北省为例

笔者以河北省为例，对会计继续教育网络模式进行分析。

（一）自主的学习方式 河北省参加继续教育的会计人员可直接通过互联网登陆指定教育网站（该地区的继续教育网站是中华会计网校）点播课件学习，由系统自动记录学习时间。学习完规定时间、内容，网上考试合格后，到会计主管部门办理确认手续。教学课件采用国际领先的流媒体技术制作，视频、音频与文字同步播放，图像、语言清晰，适合任何网络条件下观看。学习流程为凭卡登记——填写信息——开通课堂——网上学习——学满课时——参加考试——审核发证。

（二）有针对性的网络课程 以2010年继续教育课程为例，按行业划分：

（1）企业单位会计人员可以选择以下课程：最新税收法律制度应用指南、出纳实战攻略、新企业内部控制规范案例分析、新企业会计准则应用指南、企业所得税汇算清缴实务与账务处理技巧、固定资产会计核算实务、会计实务操作模拟实训（手工版）、企业会计准则与企业所得税差异分析、小企业会计制度案例分析、会计职业道德、会计基础工作规范、资金管理、个人理财等课程。同时为方便各行业会计人员学习还提供更有针对性的分行业课程：工业企业成本会计核算实务、交通运输企业成本会计核算实务、房地产开发企业成本会计核算实务、酒店餐饮企业成本会计核算实务。

（2）行政事业单位会计人员可选择以下课程：行政事业单位内部控制、行政单位财会人员实务操作讲解、会计基础工作规范、新编预算会计、舞弊风险和控制、行政事业单位财务与会计、行政单位国有资产管理暂行办法、事业单位国有资产管理暂行办法等。

（3）金融单位会计人员可选择以下课程：金融专业知识与实务、最新金融企业财会法律制度、资金管理、个人理财等。

另外，从事农村相关行业的会计人员可以选择集体经济组织会计制度讲解及案例分析和新型农村合作医疗会计制度讲解及案例分析。

有些地区考虑学员的学习要求，对继续教育内容有所侧重。如张家口尚义县突出会计信息化知识培训、用友U8产品年结专题讲座以及Excel在财务工作中的应用讲座；张家口赤城县突出税法、经济法相关的办税实务操作（设立、变更税务登记等）讲座、新《企业所得税法》及实施条例讲座、物权法讲座、非税收入管理讲座等。

三、网络模式与传统模式的比较

网络教育模式不仅仅是一种方式方法，而是一种观念。是将教育融会于受教育者的自然生活之中，按需求教育者的生存方式、生存需要、生活习惯、生活节奏、生活状态、生活喜好，来设计提供多种教育的形式，指导需求教育者主动地发自内心地积极选择最适合自身的形式来寻求教育。在会计人员继续教育中，网络模式也发挥着它的这种“自主学习”的优势。与传统集中面授模式相比较，网络模式有以下特点：

（一）网络模式具有创新性 传统的集中面授模式一般由培训机构指定时间、指定地点、指定授课教师和授课内容，会计人员一般没有太多的选择余地。培训机构一般一次班可以有一二百人，学员从事的行业不同、专业基础不同、兴趣点也不同，如果授课教师水平不高，学员听课的积极性就不会高，《中国会计报》记者在2010年的采访中发现，集中授课的会计人员继续教育模式越来越不受欢迎：一是培训时间问题，工作压力和竞争的加大，使得“没时间”这三个字一直高居会计人员无法参加继续教育理由排行榜榜首，而这种情况直接导致了会计人员到继续教育培训点“交钱走人”现象的出现；二是培训内容质量不高，千篇一律的授课内容已经远远不能满足会计人员的需求，“大锅饭式”的会计继续教育让会计人员觉得所学不能致用，更多的只是为了应付年审，浪费了精力、财力和物力。

而网络模式体现了教育理念上的创新性，能很好地解决培训时间、培训质量问题。网络教育本身就是信息技术与教育进行组合创新的产物。一是教育理论创新，理论创新是网络教育的先导，科研工作者需要不断地对网络教育进行深层次的、创新性的研究，解决网络教育的理论指导问题；二是教育管理实践创新，网络教育的管理者充分利用科技手段，改革传统教育的教学管理方式，采取网上报名、网上缴费、网上学习、网上留作业、网上答疑、网上计时、网上考核等对网络教育实践活动进行管理。

（二）网络模式突出服务本质 在传统面授模式下，办理培训的机构占据主导地位，对培训时间、地点、师资、内容有决定权，报名的学员虽然可以在不同的培训机构间做出选择，但学员并不能选择自己所听课程的水平，学员更关心的是自己能不能通过考核。虽然会计管理部门可以通过监督来督促培训机构提高培训质量、提高培训效果，但这种监督是弱监督。因此培训机构在培训时并没有“教育服务”意识。

新经济观点认为网络教育的核心和本质应是服务。网络教育的本质是基于网络、为学习者提供数字化学习产品、促进学习者发展的相关服务，体现的是一种“以学员为中心”的教育观念及“以用户为中心”的市场理念。会计继续教育网络模式较传统模式体现服务本质。一是时间、地点的选择上，给学员更自由的选择，学员可以自主选择要学习的课程、自由选择教师，自由选择要听课的时间、地点，甚至在考试考核上，学员可以自主选择要参加考试的时间。这种对时间、空间的自由选择对“没时间”的会计人员来说无疑非常便利。而这种自主选择能提高学员学习的能动性，根据自己的时间和兴趣选择自己感兴趣的课程，学习起来可以事半功倍，从而克服了集中面授在时间上、空间上不够灵活的问题。二是为学员提供不同层次、不同行业的培训课件，如企业单位可以选择企业会计相关课程，行政事业单位会计人员可以选择事业预算会计课程，金融行业会计人员可以学习金融与理财课程；初级学员可以选择《会计基础工作规范》，中级学员可以选择《会计实务操作模拟实训》等，从而能满足不同层次不同行业学员的需要。

尽管网络模式有上述优点，但在实施过程中也面临一些需要及时解决的问题。如对听课的学员如何进行有效的监督与管理，如何保证网络考试的考核效果；再如有些地区网络还不够普及，有些学员不会使用网络听课等。对此，可相应采取一些应对措施。为检验会计人员是否认真听课，网络教育机构可以通过在制作课件时设置一些需要学员回答问题的按钮，只有认真听过课的人才能回答，点击正确答案后方可进行后面的学习，这样可以在一定程度上激励学员认真听课；在会计人享受网络继续教育的同时，传统的面授教育继续保留，持证人员可任选其中一种形式，让会计人员各取所需。

总之，会计继续教育网络模式是一种创新的教育模式，是一种以学员为中心、以服务为本质的教育实践活动，会计人员通过在网络上学习，多了一个“充电”的渠道，为会计人员的终身学习提供了一个很好的平台。

［本文系河北省教育科学研究“十一五”规划立项课题“河北省会计人员继续教育网络模式研究”（编号10030068）阶段性研究成果］

［1］李一硕：《会计人继续教育模式正在革新》，《中国会计报》2010年11月12日。

（编辑 熊年春）