试论以社会主义核心价值体系化解社会矛盾

尹彦

试论以社会主义核心价值体系化解社会矛盾

尹彦

当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。及时化解社会矛盾，正确处理人民内部矛盾，是维护社会和谐稳定紧迫而重大的任务。要深刻认识以社会主义核心价值体系化解社会矛盾的必要性和可行性，充分发挥社会主义核心价值体系的功能，积极探索矛盾化解的制度和机制，有效化解社会矛盾，促进社会和谐，实现国家的长治久安。

社会主义核心价值体系；社会矛盾；社会和谐

社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂，是社会主义意识形态的本质体现，是构建和谐文化的根本，其基本内容包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。当前我国正处在经济转轨、社会转型的特殊时期，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日趋增强，社会意识和价值取向日益多样化，由此构成了社会矛盾的频发性、多样性、复杂性、阶段性和群体性，成为影响经济社会发展和社会和谐稳定的突出问题。及时化解社会矛盾，正确处理人民内部矛盾，是推动经济社会科学发展和维护社会和谐稳定紧迫而重大的任务。作为我国社会意识形态的主体和灵魂，社会主义核心价值体系既是整合全社会多样化价值取向的基本理念，又是有效化解社会矛盾和促进社会和谐稳定的重要精神支柱。深刻认识以社会主义核心价值体系化解社会矛盾的必要性和可行性，充分发挥社会主义核心价值体系的功能，积极探索矛盾化解的制度和机制，对于有效化解社会矛盾，促进社会和谐，实现国家的长治久安，具有重大现实意义和深远历史意义。

一、以社会主义核心价值体系化解社会矛盾的必要性分析

（一）社会主义核心价值体系有利于提升党的执政公信力

执政公信力，是指执政者“在执政过程中通过发挥自己的影响力和号召力、塑造民众的信心并兑现承诺而赢得民众信任的能力”，是广大人民群众对执政党认同度和信任度的反映。[1]它不但是政党执政的基本前提，也是影响人民群众政治态度和政府形象的重要因素，关系着党的执政地位的巩固及社会和谐稳定。正确认识和处理党群干群关系，提高正确处理人民内部矛盾能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要任务。社会主义核心价值体系体现着党、国家和人民群众的价值观的有机统一，以社会主义核心价值体系化解社会矛盾，可以满足人民群众合理的利益需求，维系良好的政治秩序，增强党和国家的向心力和凝聚力，提升党的执政公信力。

（二）社会主义核心价值体系有利于促进利益和谐

当前，在我国经济社会生活中，原有的社会利益格局正在发生深刻的变化，出现一些新的社会现象和日益多样化的利益诉求，产生一些影响社会和谐的矛盾和隐患。及时协调、处理新形势下人与人之间的利益矛盾，是建设和谐社会的重要内容之一。因此，江泽民同志指出：“要认真研究新形势下人民内部矛盾的表现形式和发展趋向，特别要注意在深化改革中由于要进一步进行利益格局、利益关系的必要调整而可能引发的新问题、新矛盾，千万不可疏忽大意。”[2]任何社会的价值体系都是社会不同利益群体表达利益需要的精神寄托和文化载体。作为一种与社会主义市场经济相适应的道德规范、伦理准则、价值取向的综合体系，社会主义核心价值体系的内在诉求是维护和实现人民的根本利益，民众的利益得到保障和实现是执政党赢得民众支持的最好方式。同时，作为联结各民族、各阶层的精神纽带，它能有效调节人们的情感和心理，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，用理性合法的方式表达利益诉求。可见，它可以通过调整生产关系来约束人们在经济行为中的异化问题，兼顾好不同方面群众的利益，引导群众摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，促进利益和谐和社会稳定。

（三）社会主义核心价值体系有利于巩固和谐社会的思想道德基础

思想文化的矛盾和冲突，是社会动荡的内在诱因，直接影响着整个社会的风貌和精神状态，直接关系到党魂、国运、民心。随着经济全球化持续推进、信息网络化的迅猛发展和我国改革开放的不断深入，多元化的文化和社会思潮引起人们在思想观念、价值观念、生活方式上的矛盾和冲突。江泽民同志深刻指出：“历史和现实都表明，一个社会，没有共同的精神支柱及其以此为基础的思想稳定，是很难保持社会政治稳定的。”[3]因此，在这种大背景下，需要一个核心价值体系为社会发展提供明确的道德标准，为社会和谐提供合法论证，为社会稳定提供精神支柱，引领各种社会思潮，使人的心理、思维、伦理道德和理想信念等因素整合成精神动力和民族凝聚力，形成化解文化矛盾和冲突的强大力量。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本，是社会主义制度的内在精神和生命之魂，在所有社会主义价值目标中处于统摄和支配的地位，对社会思潮具有强大的整合力和引领力，能化解思想文化方面的矛盾和冲突，最大限度地形成社会思想共识，对打牢和谐社会的道德基础起决定性作用。

（四）社会主义核心价值体系有利于增强社会活力，促进社会良性运行

社会活力和社会良性运行是社会进步、和谐稳定的基础和条件。每个社会要有活力和有序运行，都需要有明确的价值支撑与价值引领。历史和现实都表明，核心价值体系是一个社会的方向盘，是一个国家的安全阀。通过构建核心价值体系，发展主流意识形态，引领和整合社会意识，是社会系统得以正常运转的基本途径。由于我国在转型时期社会价值观念发生巨大变化，“通过求助于传统的世界观和常规的国家伦理，使统治秩序得到维护的方式已经失效”，[4]加之某些方面制度的公正性缺失等原因，在很大程度上限制了社会主体主动性、创造性、能动性的发挥，阻碍了社会活力的激发和社会的良性运行。社会主义核心价值体系是社会主义国家建构的在社会精神生活领域占主导地位和引领地位的核心价值观念体系和行为规范体系，可以通过建立健全各种合理完善的制度、机制，全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，满足最大多数人的本质需求，捍卫最大多数人的主体地位，最大限度地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，化解社会各群体、阶层间的矛盾与冲突，增强社会发展的活力，引导社会走向稳定和团结。

二、以社会主义核心价值体系化解社会矛盾的可行性分析

（一）马克思主义基本原理是社会主义核心价值体系化解社会矛盾的理论基础

马克思主义认为，矛盾存在于一切事物的发展过程中，事物内部矛盾双方又同一又斗争推动事物的发展。同一和斗争是矛盾运动过程中两种不可分割的基本关系。在对立面的相互斗争中，就有相互依存、相互渗透。相互斗争的结果，可以使双方相互转化、相互过渡。任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。这就说明和谐与矛盾的关系，指出和谐实际上是矛盾双方相互依存、相互促进、共同发展的良性状态。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程，这是社会主义核心价值体系化解社会矛盾的理论基础。经济基础和政治制度决定意识形态，而意识形态对经济基础和政治制度有巨大的反作用。作为与社会主义经济基础相适应的，并为社会主义建设服务的意识形态，社会主义核心价值体系要发挥自己的强大功能，能构建一个畅通有效的利益协调机制、利益诉求机制、矛盾调处机制、利益保障体系，根本缓解、合理化解、及时处理、积极预防利益矛盾，整合社会力量，实现社会和谐。

（二）社会主义核心价值体系的功能是化解社会矛盾的有力保障

社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂，是社会主义意识形态的关键所在，是建设和谐文化的根本，能为其化解社会矛盾提供有力保障。一是社会主义核心价值体系通过思想引领增强人们法制观念和道德意识，使社会成员的政治参与理性化、法制化，让不同的利益群体增进了解理解和谅解，减少思想冲突，增进社会认同，有效避免因认识差异引发社会动荡。二是社会主义核心价值体系能从不同角度和层次取得全社会的认同，使人们超越差异，缩小分歧，消除隔阂，增强整个社会的向心力及社会成员的归属感。三是社会主义核心价值体系能把市场、政府和社会三方面不同指向的理念价值有机地融合起来，实现社会力量、社会资源和利益诉求的整合，最大限度地消解社会不和谐的因素，化解各种社会矛盾，促进社会的和谐发展。四是社会主义核心价值体系在所有价值目标中处于统摄和支配地位，决定着社会主义的发展模式、制度体制和目标任务，既可以引导和保障它们的稳定和发展，又能不断调整和创新各项具体制度，以化解社会矛盾，确保国家兴旺发达和社会和谐进步。五是社会主义核心价值体系能通过人与人之间思想的交流与沟通来调适人们的心理状态，从社会矛盾的思想根源出发解决人们思想问题，把事关人民群众切身利益的矛盾和问题化解在基层、解决在萌芽状态，从而维护和谐稳定的社会环境。

（三）化解社会矛盾是社会主义核心价值体系的重要内容

正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题。现阶段我国社会矛盾错综复杂，深刻认识正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性，把人民的根本利益作为党和国家机关一切工作的出发点和落脚点，是正确处理人民内部矛盾、构建社会主义和谐社会的总方针。思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线。高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。思想政治工作的内容总是随着时代的发展和社会的变迁出现一定程度上的调整和优化，以充分发挥其在促进和谐社会构建中的理论保证作用、心理疏导作用、矛盾化解作用、团结动员作用。社会主义核心价值体系是新世纪新阶段对全体公民思想政治和道德建设内容的最新扩展和最新凝练，是新时期思想政治工作的核心。可见，正确处理人民内部矛盾，积极化解社会矛盾，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，维护社会和谐稳定是社会主义核心价值体系的应有之义。

三、以社会主义核心价值体系化解社会矛盾的路径

（一）充分发挥社会主义核心价值体系的导向功能，推进社会管理体制创新

要深入研究各种受众群体的需要、构成、心理、行为等特点和认知水平，有效整合和优化启发、动员、教育、监督、批评等思想工作方法，以提高社会主义核心价值体系舆论引导的中坚力、公信力和影响力为基础，以牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素为总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题、化解社会矛盾为突破口，建立健全引领整合多样化社会思潮的组织体系，构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导工作机制，加强社会管理法律、体制、能力建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，建设中国特色社会主义社会管理体系，提高社会管理科学化水平，着力解决社会建设滞后、社会管理不到位的问题，实现通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪，统筹协调好各种利益关系，妥善处理好各种社会矛盾，确保社会既充满活力又和谐稳定。

（二）充分发挥社会主义核心价值体系的调节功能，正确处理人民内部矛盾

要高度重视新时期人民内部矛盾问题，认真研究社会主义核心价值体系的调节功能，建立起主流意识形态面对不同层次、不同对象的教育体系。要建立一整套适应不同层次、不同传播渠道、贴近生活、贴近群众、贴近实际的为群众所喜闻乐见的表现形式，创新使社会主义核心价值体系深入人心的方式方法。[5]直面社会热点和难点问题，特别是面对易突发和激化的问题和矛盾，做到第一时间发布权威信息，梳理清楚矛盾的核心和实质，把道理讲深、讲透、讲到群众的心底，从而调适人们的心理状态，使人们心理由不适应、不平衡向适应、平衡转化，消除人们的心理障碍，化解人民内部矛盾。

（三）充分发挥社会主义核心价值体系的控制功能，维护社会稳定

在国内外重大事件时有发生、网络日益成为思想文化信息集散地和社会舆论放大器的条件下，建立迅捷高效的反应机制和整合机制已成为在重大关键时刻能否及时用社会主义核心价值体系成功引领社会思潮，实现社会和谐稳定的关键环节。因此，要设立专门的研究监测机构，建立迅捷高效的社会思潮动态掌控和反馈反应机制，建立起一整套协调社会冲突的整合机制，密切关注社会舆情、社会思潮、社会心理的动态，及时把握不同阶层不同群体的思想状况、价值取向及其变化，要快速反应、合理引导、取真去假、扶正抑偏、扬善抑恶，形成对社会高度关注事件的舆论“左右力”和正确思想观念对互联网的强势“冲击力”，增强人民群众对各种错误思潮的“免疫力”和明辨是非及抵制蛊惑的能力，使核心价值体系适时、适度、有针对性地做好引导、控制工作，把各种错误思想倾向消除在发生之前，防患于未然，以及时、准确应对各种突发事件，化解社会冲突引发的社会风险，降低防范危机成本，减少社会震荡。[6]

（四）充分发挥社会主义核心价值体系的凝聚功能，加强和改进新形势下的群众工作

做好群众工作，化解社会矛盾是党的工作的重要组成部分，也是构建和谐社会的基础。这就要求我们充分发挥社会主义核心价值体系的凝聚功能，把人民群众的力量集合起来，使大家同心同德，共同为建设和谐社会而努力奋斗。党的十七届五中全会提出：“实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。”要做好新形势下的群众工作，必须发扬改革创新精神，不断探索做好群众工作的新途径。一是创新群众工作理念，牢固树立马克思主义群众观点，始终坚持党的群众路线，提高做好群众工作的自觉性，增强用社会主义核心价值体系凝聚和激励广大群众共同前进的思想基础。二是创新群众工作方法，用好说服教育、示范引导、提供服务和心理引导等方法，不断提高宣传群众、动员群众、教育群众、引导群众、服务群众的本领，把群众工作做深做细做实，增强群众工作的亲和力和感染力。三是创新群众工作的组织载体、物质载体和沟通载体，整合各方资源，构建开展党群干群工作的新平台，使群众工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，从而提高群众工作的时代性、针对性和实效性。四是创新运行机制、竞争机制、激励机制、保障机制、反馈机制，使群众工作走上科学化、制度化、规范化、时代化、大众化、社会化、生活化的轨道，做到问政于民、问需于民、问计于民，实现培养人、造就人、激发人、成就人的目标，积极培育健康、向上、平和的社会心态。

[1]吴家庆.论执政党公信力：内涵、功能与实现途径［J］.政治学研究，2009，（5）.

[2]中共中央文献研究室.江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）[Z].北京：中央文献出版社，2002：220.

[3]江泽民.论三个代表[M].北京：中央文献出版社，2001：125.

[4][德]尤尔根·哈贝马斯.合法性危机[M].上海：上海人民出版社，2000：97.

[5]宋萌荣.用社会主义核心价值体系引领社会思潮[N].光明日报，2008-07-29.

[6]刘文波.建设和谐社会要充分发挥思想政治工作优势[N].光明日报，2004-12-21.

D60

A

1673-8616（2011）03-0034-04

2011-03-01

尹彦，广西警官高等专科学校讲师（广西南宁，530023）。

[责任编辑：陈展图]