金坛市水芹标准化生产的现状和对策

李新梅，张洪海，何琳华，曹红娣，高瑜，徐海芳

（金坛市农林局，江苏金坛，213200）

水芹是金坛市传统蔬菜品种之一。近年来，在各级政府、相关部门和领导的大力支持之下，金坛市始终坚持以发展高效规模农业、促进农民持续增收为中心，水芹基地建设、品牌建设、产业化运作等都得到了快速发展，以制定和实施水芹标准、组织水芹标准化生产示范区建设、培育水芹品牌和开展水芹质量监测等为重点的水芹标准化工作的开展也取得了明显的成效。水芹产业已成为推进我市农业增效、农民增收、农民就业的一大亮点产业。

1 水芹产业标准化建设初见成效

1.1 标准化体系不断完善

为了不断提高水芹生产水平，促使水芹生产科学化、标准化，农林、质监等部门围绕传统特色产业，及时总结生产实践经验，制定了《水芹无节化生产技术规程》省地方标准1个，《无公害食品 无节水芹》常州市地方标准1个以及《无节水芹》、《无节水芹种植环境监测制度》、《无节水芹种植投入品管理制度》等企业标准3个，覆盖了无节水芹产前、产中、产后等生产各个环节，完善了水芹生产标准体系，同时运用该体系全面指导生产经营，为水芹产品质量建设提供了强有力的技术支撑。

1.2 品牌化建设成效显著

2002年金坛市绿野农业服务中心通过了省级无公害农产品无节水芹产地和无公害农产品的认定，注册了碧润牌商标；2005年被常州市名牌战略推进委员会评为 “2005年常州市名牌产品”；2006年获得了由农业部农产品质量安全中心颁发的“绿色食品证书”；2007年碧润牌无节水芹通过了ISO9001质量体系认证，同年被常州市知名商标认定委员会评为“常州市知名商标”、被江苏省名牌战略推进委员会评为“江苏名牌产品”、被人民大会堂管理局定为“人民大会堂特供产品”；2008年碧润牌无节水芹被中国绿色食品发展中心认定为“绿色食品A级产品”。

1.3 标准化示范区建设初具规模

2008年12月金坛市实施的江苏省无节水芹标准化示范区项目通过了省级验收，示范区通过3 a的建设，基地规模持续扩大，规模达467 hm2。2009年后分别建成了江苏金唐农业科技有限公司和江苏省芹源蔬业有限公司2个33 hm2水芹出口种植基地，并获得了自主出口经营许可证，出口企业通过了GAP认证和HACCP认证，金坛市成为国内首个出口水芹的地区。

1.4 组织化程度日趋紧密

龙头企业、合作社通过建立“公司+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等模式，形成了健全的产业组织体系，促进了水芹产业发展，提高了水芹产业社会化服务水平，推动了水芹生产要素资源的有效整合，提高了生产的规模化和标准化水平，提升了农业产业化经营水平，加快了农业新品种、新技术的推广，促进了农民增产增收。

金坛市水芹协会的成立更好地落实了政府有关水芹产业发展政策，及时准确地反馈了芹农和企业要求，规范了芹农和生产企业的生产经营行为，确保了产品质量安全，提高了我市水芹的声誉和从业者的效益，推进了水芹产业的健康持续发展。

1.5 水芹质量监测不断完善

金坛市水芹产品质量推行企业自检与监督检测相结合。企业设置质检员，购置农药残留速测仪，从初加工产品检测开始，将不合格产品控制在源头。市农产品质量检验检测中心按照市场准入的要求，对全市无节水芹产品质量进行适时抽检，以促使企业把好质量关，并不断完善农产品质量检测体系，为水芹标准化生产提供技术支持。

2 水芹产业标准化建设存在的问题

2.1 种植人员标准化意识不高，农业标准知识普及面不广

由于过去较长时间内，农产品生产的重点集中在农产品产量的提高上，对农业标准化不够重视，还停留在重制定、轻贯彻的层面上。许多农业方面的国家标准、行业标准、地方标准还没有全面通过有效的途径和方式向广大农民普及。

2.2 基地分散，管理难度大

一些水芹生产基地存在着生产布局、塘口设计不合理等问题，如与其他作物夹花种植、共用进排水系统等，导致水芹生产易受周边作物生产操作的影响，因而不利于水芹标准化生产技术的推广以及实施效果的提高。

3 水芹产业标准化建设对策

3.1 完善产业化运作体系

充分利用农业龙头企业、专业协会、合作社等自身优势，把它们培育成推广标准化的主体、标准化生产管理的引领者和行业标准化自律性组织。通过“公司+标准+基地+农户”的模式和订单方式，把分散生产的农户集中起来，做好统一生产、统一标识、统一品牌、统一销售的“四统一”工作，推动水芹种植和加工过程的标准推广。

3.2 加大水芹标准化示范区建设的力度

在已建立的省标准化示范区的基础上，继续加大示范区的建设力度，将水芹标准化工作由点及面推广，充分发挥示范区的示范和辐射作用。通过建设水芹标准化生产基地和标准化示范园区，使基地和园区生产从一开始就进入标准化轨道，使水芹生产过程变为标准化流程，运用标准组织生产，让标准规范农产品质量，使农产品达到国际市场准入的要求，进一步提高水芹的市场竞争力。

3.3 加大标准普及和宣传的工作力度

要把实施标准变成广大芹农的自觉行动，必须强化标准化意识，普及标准化知识，加大农业标准宣传贯彻的力度和广度。充分利用广播、电视、报纸等宣传手段，通过各类新闻媒体进行广泛的宣传引导，在芹农间形成一种了解、认识、掌握农业标准化的氛围，提高他们参与农业标准化的积极性。使芹农意识到，生产讲标准、产品讲品牌，实施标准化是提高产品收入的前提。同时，要通过开办多种形式的培训班，提高广大农民的科技文化素质，促使他们掌握实用的农业标准化知识。

3.4 加强农业监测体系建设

重点建设好农产品质量检验测试中心，健全检验检测网络，配备检验检测专业技术人员，完善质量监督管理制度，实行从种植、采收、贮存到销售的全程质量监控。

3.5 完善标准体系建设

目前，水芹标准相对较少，配套性较差。按照农业结构调整、农产品质量升级、保护消费者利益、公平贸易等的需要，加快水芹标准的制定，特别是水芹的内在品质、加工性能、分级包装、新鲜程度和安全卫生标准的制定和修订工作，使水芹的标准系统配套，基本达到水芹生产的各个环节都有标准作为技术依据。