陕南农村居民消费现状研究
2011-08-15岑道权赵明珠汪占猛
岑道权,赵明珠,汪占猛
(陕西理工学院,陕西汉中723000)
陕南农村居民消费现状研究
岑道权,赵明珠,汪占猛
(陕西理工学院,陕西汉中723000)
陕南农村居民消费呈现出了支出增长强劲、消费结构多元化发展、特色消费兴起、居住环境快速改善等特点。同时还存在居民收入增幅有限、居民消费观念落后、消费水平在低层次徘徊、农村社会保障体系不健全等影响农村消费市场健康发展的制约因素。政府要从改善民生、增加农民收入入手,大力推进农村基础设施建设,引导居民合理改善住房建设,拓展农村居民消费市场,改善消费环境,拉动特产消费需求,建立信用支持体系,培育农村资金市场,为贯彻落实科学发展观,顺利实现陕西“十二五”规划的目标开辟新途径。
陕南;农村居民;消费
一、引言
陕南位于秦岭巴山之间,处于陕西最南部,与河南、湖北、重庆、四川等省接壤。从行政区划上看由汉中、安康、商洛三市组成。总面积6.98万平方公里,人口904万,农业人口约占总人口的85%。陕南南依大巴山北坡,北靠秦岭,交通不畅,公路有312、210、316 国道,以及西汉、西合、西康、西南高速公路。该地区的工业基础薄弱,矿藏品种多样但规模较小比较分散。农业土地类型以不可灌溉的旱地为主,江河流域的平地可以进行灌溉。农业耕作方式基本上采用传统的人力畜力,很少采用现代化的机械等先进技术。总体上来看陕南地区地大人稀,环境恶劣,教育落后,经济不发达。由于受到自然环境、区域位置和国家宏观统筹要求的限制和制约,陕南当前经济基础总体还十分薄弱。2008年,汉中、安康、商洛三市国内生产总值分别为352.61亿元、233.67亿元、174.04亿元,农民收入分别为2884元、2770元、2401元,远低于全国人均收入水平[1]18-24。
二、陕南农村居民消费的特点
经济基础决定上层建筑,收入水平也就决定了消费水平。目前陕南的消费处于大众消费向阶层消费过渡的时期,随着农村经济的发展,农民收入的增加,农村居民生活消费水平和生活质量稳步提高,农民消费结构由温饱型向小康富裕型转变,追求健康丰富的文化生活已成为当前农村居民的主流[2]。
1.农民生活消费支出全面增长
自十一五开始,陕南大部分充裕劳动力开始在沿海发达地区外出打工,自己个人储蓄增加的同时也增加了消费意识。陕南地区比起其他地区相对比较闭塞,农民工将在大城市已经习惯的消费习惯带到陕南。在我国相继出台的粮食直补、良种直补、农机直补等一系列政策措施下,农业倾斜政策调动了农民的消费积极性。在去年我国实行的家电下乡、汽车下乡、家电以旧换新等等一些政策的激励下,促进了新的消费。
2.消费水平提高,消费结构呈多元化
(1)消费支出不断增加,消费水平提高
2010年,陕西省统计局发布了社会消费品零售总额陕南地区为 312.50 亿元,增长 18.5%[3]。改革开放以来,陕西农村居民生活消费的发展基本可以分为两个阶段:第一阶段,“九五”以前,随着农村经济体制改革的深入和发展,农村居民收入快速增长,90%以上的农村居民摆脱了贫困,过上了温饱有余的生活。农村居民的吃、穿、住、用等主要生活消费额成倍增长,生活消费水平有所提高,初步呈现出由温饱型向小康型生活消费发展的趋势。第二阶段,近十年来,中央高度重视农村经济的发展,连续多年不断出台富农惠农的相关政策,在促进陕西农村居民收入稳步增长的同时,生活消费水平逐步得到提高。2005年,陕西农村居民生活消费支出人均1896元,比“九五”初的1996年增加798元,年平均以6.3%的速度增长。生活消费八大项的年平均增速依次达到:交通和通讯消费支出23.7%,医疗保健消费支出13.3%,文化教育娱乐消费支出13.1%,其他商品和服务消费支出10.6%,家庭设备用品消费支出4.6%,居住消费支出4.6%,衣着消费支出 4.2%,食品消费支出 3%[1]。
(2)农民衣着消费以成衣化、时尚化为主导
随着商品市场的繁荣和城乡一体化进程的迅速推进,农民的服装消费观念发生了深刻的变化,农民成衣消费数量逐年增加,购买衣料加工服装的比重明显下降,一些农村青年则更多地关注服装流行趋势,服装消费开始追求成衣化、时尚化和个性化,衣着类消费支出明显增加。成衣消费成为农民衣着消费的主流[4]34-38。
(3)交通、通讯业的飞速发展拓展了农民的消费领域
近年来,国家及地方政府不断加大对农村基础设施的投入力度,陕南农村已实现“村村通公路,乡乡通公交”,汉中至西安的高速公路于2007年10月建成通车,汉中和西安两地的距离仅为262公里,汉中与西安之间只有3小时的车程,两地群众的往来更加密切。安康有3条高速公路(柞水至小河至安康、十天线安康段以及西汉高速宁陕段),其中柞水至小河至安康、西汉高速宁陕段高速公路已建成通车,十天线安康段将推动安康高速发展;西安至柞水高速公路已建成通车,游客蜂拥而至,带动了柞水的旅游发展,蓝田至商州、商州至陕豫界、商州至陕鄂界高速公路的建成必将使商洛的消费领域发生变化。电力、电话网线也铺设到农村的各个角落,推动农民交通和通讯的消费。农民对手机电脑等先进设备拥有的普及和高档交通工具的增加,成为农民生活中重要的新型消费领域。
(4)消费的商品化程度提高
随着农村社会经济的发展,市场经济的不断活跃,农村居民的商品意识和市场经济意识逐渐增强,将劳动时间从大量的自给性消费中解放出来,投身到市场经济中,促进了农村市场经济的繁荣与发展,提高了农村经济的货币化程度和农村居民消费的商品化程度。2005年,陕西农村居民人均生活消费现金支出已达到1643元,比1996年增长1.3倍,年平均增速达到10%,比生活消费总支出每年快3.7个百分点。所占生活消费总支出的比重达到87%,比1996年的64%提高23个百分点,在生活消费的各项支出中除食品支出的商品率接近70%外,其他生活消费项目的商品率已基本达到100%[3]。生活消费现金支出比重的增加,表明农村居民消费的商品化程度提高,反映出农村居民对市场的依赖程度增强,也给农村消费市场提供了更大的发展空间。
3.住房质量提高,居家条件不断改善
改革开放以来,居住项目上的支出一直是农民生活中的重头戏。经过二十多年的努力,农民住房的数量和质量都有了大幅度的提高。2011年2月陕西省政府通过《陕南地区移民搬迁安置总体规划(2011—2020年)》,启动“陕南地区移民搬迁安置”工程,涉及搬迁居民240万人。陕西将用10年时间,彻底解决地质灾害给群众带来的威胁。按照总体规划,陕南地区移民搬迁投资共需1109.4亿元,主要包括移民建设投资772.2亿元、基础设施投资140.9亿元、公共服务及其他投资159.4亿元,自主拆迁投资12.1亿元,以及24.8亿元的土地整治投资。财政的支持将促进大批民间资金的投入,将迅速拉动陕南农村居民的建房需求。因此,移民安居将是住房消费的主要增长点。十一五末陕南农村新居将处处可见,特别是农民新村,它们不仅外观新颖漂亮,而且室内装璜讲究、设施齐全、美观舒适,彻底改变了原来基本不装修、室内没摆设的状况。
4.陕南绿色乡村特色旅游消费发展迅速
陕南历史悠久,自然环境优美,旅游资源十分丰富。发展生态旅游有着得天独厚的优越条件。绿色是陕南最大优势和品牌。随着高速公路的相继开通,陕南的交通正在发生着根本性变化。陕南汉中、安康、商洛三市进入西安的3小时经济圈,可定位为古都西安的周末公园,在西安的大区域旅游中赢得一席之地。陕南北依秦岭南靠巴山,据最新卫星遥感监测结果显示:2010年陕西省植被覆盖度为71.8%,比去年增加了2.2个百分点。其中,陕南地区增加最为显著,植被覆盖度由88.1%上升至91.8%[5]。绿色消费的理念正在延伸到人们的心中,绿色消费包括生产消费和生活消费,是以合理利用和保护资源,节约和高效使用物质财富,实现人类可持续发展为宗旨的消费方式。2002年汉中市率先提出了发展绿色产业,对于实现陕南突破发展、可持续发展,改善人类的生活环境,提高人们的生活质量有着尤为重要的意义。
陕南汉中、安康、商洛三市还具有另一个旅游环境优势,周边的关中地区、成渝地区、江汉平原以及中原地区经济较发达,人口数量多,旅游消费规模大,为陕南旅游突破发展奠定了坚实的市场基础。
2007年,陕南三市旅游业总接待人数1304万人次,两年后的2009年,三市接待总量达到2363万人次,净增长1059万人次,其中原来基础最薄弱的商洛市人数增幅达2.3倍,安康、汉中增幅分别为96%和86%;三市旅游收入2007年为33.55亿元,两年后达到76.7亿元,总量增长1.286倍,其中商洛市增长3.33倍。昔日没有旅游产业的许多县区也因发展旅游业而广泛受益,贫困县经济有了历史性的好转,因旅游业而带来的资金流、信息流使陕南各地城乡面貌、人民群众生活状况得到了很大改变[6]。
三、影响陕南农村居民消费的因素分析
虽然近年来陕南农村居民的消费水平与消费结构都有明显进步,但与全国以及东部地区的平均消费水平相比,存在着明显的差距。这具体表现在以下几个方面:
1.农民的收入增幅有限
收入是消费的基础,近几年农民毛收入虽然有一定的增加,但国家进行了粮食收购体制改革,并严格控制农产品价格上涨,加之生产成本上升过快,农民纯收入增幅有限,收入仍处于较低的水平,这严重制约着农村消费的发展。
2.农村居民消费水平明显偏低,农村社会保障体系不健全
从消费结构上分析,根据统计,陕南恩格尔系数约为60%左右,还属于摆脱温饱水平,刚刚进入小康阶段,其消费支出仍以衣、食、住等生活必需品为主,在耐用品方面的消费仍相当低[7]48-52。
农村的医疗保险制度不健全,医疗保障水平低,同时,农村目前主要靠家庭养老,社会养老保障制度虽然初步建立,但是面对着高医疗费用,农民即使有钱也不敢花,在收入水平低下的情况下,要降低目前的消费水平,以保今后治病养老之用,从而限制了农民消费水平的提高[8]。
3.农村消费环境落后,不合理消费仍大量存在
我国农村基础设施无论在数量、规模、布局,还是在档次、质量、科技含量上都与城市相差太远。农村基础设施水平落后,不仅严重制约了农村经济发展,也阻碍了农民收入水平的提高,也直接制约了农村居民消费的提升。这样的消费条件直接导致农民想买一些适合的消费品,但是由于其条件因素,导致高成本才能享受到这样的服务。最终导致不经济,打击消费热情。
在陕南农村还存在着大量的不合理消费,用于封建迷信的消费有不断上升的趋势,如婚丧嫁娶大操大办,大吃大喝,讲排场,比阔气,修豪华坟墓等,往往劳民伤财,影响恶劣。另外,在人情交往中,遇到红白喜事大把送礼,甚至超越了自己的经济承受能力,这些都阻碍了农村居民消费水平的提高。
四、提高陕南农村居民消费水平的对策
1.增加农民收入
收入是消费的前提条件。当前收入和收入预期都会对居民的消费行为产生决定性的影响。“十二五”规划的首要目标就是增加城乡居民收入,改善民生。所以增加农民收入是提高消费的前提。那么增加农民的收入的策略便是积极推进农业结构调整,带动陕西农村剩余劳动力的就业,一是要依靠结构调整,以特色产品为依托,充分利用本地资源,生产具有比较优势的农产品,逐步摆脱农产品价格在低位运行的局面。二是积极推进农业产业化经营,大力发展劳动密集型产业,增加农民收入。
2.对农民的建房需求予以合理引导
近年来,随着乡村经济的发展、小城镇的大力建设、工业化进程的加速,建设用地供需矛盾日益突出,并对土地的利用结构、节约利用程度提出了更高、更新要求。然而,在农村审批宅基地建设的同时,农村却普遍存在耕地细碎、闲置,村落零散、宅基地闲置和“空心村”、“烂心村”大量存在等现象,既不利于土地的集约利用和新农村建设,还严重影响了我国经济发展和城镇化、现代化的进程。这种盲目消费的观念十分不利于我们提出的建立集约型经济模式。再加上2011年2月陕西省政府启动“陕南地区移民搬迁安置”工程,这种政策同样对于文化层次较低的农民可能是一种盲目消费的信号,使其扩大本来不需要的需求。那么各级土地管理部门应当建立相关的法律法规来科学引导,对使用基本农田建设宅基地的进行经济补偿,利用补偿款进行老宅基地退耕。因此,探索农村土地尤其是农村宅基地节约集约利用,还不盲目消费,使农民建立科学合理消费观念,具有十分重要的现实意义。
3.加强农村基础设施建设,改善农村消费环境
农村基础设施的改善将为培育农村消费市场创造必要条件。公路、电网、通讯等重点农村生产生活设施的缺乏,直接制约着农村居民消费的实现。实行积极的财政政策,有必要加大对农村基础设施建设的投入,改善农民生活条件,提高农民生活水平。加强农村基础设施建设,是推进结构调整的基础条件,也是增加农民收入的重要措施。2011年2月启动的“陕南地区移民搬迁安置”工程,在基础设施建设方面投资140.9亿元。这将对陕南的农业发展以及农业基础设施建设起到积极的作用。同时随着农村医保、教育免费等政策的实施,都会给农民带来实实在在的收益。
4.发展乡村休闲旅游,拉动特产消费需求
陕南地区乡村休闲旅游正处在上升时期,乡村休闲旅游为农民增收提供了一种有效途径。它不仅能提高农民生产的农产品商品率,而且能把农业的生态效益和农村民俗文化等无形产品转化为农民经济收入,从而大大提高农业的经济效益。当农民有了经济收入的同时,又会增加其消费的能力,拉动当地的商品市场,活跃社会主义市场经济。近年来,陕南农业发展所面临的资源环境压力不断加大,农民依靠传统农业持续增收的难度也越来越大。休闲观光旅游通过对农业深度开发、农业资源的整合利用、农产品的加工与包装,可以改变原来粗放型的经营方式,不仅为投资者自身带来收益,更可以带动区域性经济发展,致富当地农民。另一方面,面对乡镇企业吸纳农村劳动力呈逐年下降的趋势,休闲观光农业可以促进传统种养殖业、农产品加工业、餐饮业等相关产业的发展,促进农村剩余劳动力的转移就业,为农业增效、农民增收创造有利条件。当乡村休闲旅游成为一个消费时尚热点后,陕南当地的土特产企业先是做精“陕南茶文化游”。陕南最早有“紫阳毛尖”、“陕青”、“秦巴雾毫”、“午子仙毫”以及“富硒茶”等品牌,后来陆续出现了“宁强雀舌”、“定军茗眉”、“城固银峰”、“灵岩仙茗”、“商南泉茗”等,在国内茶叶市场上有一定知名度和爱好者。在旅游产品设计中可以整合茶叶资源,开发有关茶文化、茶艺等精品线路,同时宣传茶叶产品,一举两得。做大做强陕南乡村休闲产业,形成规模效益,带动区域农民致富,拉动陕南的消费需求。
5.培育农村资金市场,建立政府牵头农民担保的信用支持体系
陕南农村居民的生产和消费普遍受流动性约束。一方面,农业投资风险高、周期长、盈利低,农村资金市场普遍缺乏吸引力;另一方面,针对农民的消费信贷服务几乎处于空白阶段。因此政府要建立一种为农民作引导的机制,提供基本的政策支持,鼓励有较好信用资质、利率合理的投资公司,农民出具物权的担保,利用这样的模式可以提高农民的预期消费信心,拉动农民的消费需求,带动农村资金市场,为农民融资提供便利。因此,需要积极培育农村资金市场,建立政府牵头农民担保的信用支持体系。
[1]陕西省统计局.2008年陕西统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2009.
[2]彭必源.对湖北省农村居民消费现状的分析[J].农业经济,2008,(12):82-84.
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[4]卢泰宏,杨晓,张红明.消费者行为学[M].北京:高等教育出版社,2002.
[5]毛海峰.陕西省植被覆盖度超过70% 陕南地区增加最为显著[EB/OL].[2010-12-05].中国政府网,http://www.gov.cn/jrzg/2010-12/05/content_1759724.htm.
[6]王晓民.陕南旅游绿色崛起[EB/OL].[2010-05-19].中国旅游新闻网,http://www.ctnews.com.cn/tbgz/2010-05/19/content_743089.htm.
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A Research on the Present Status of Rural Resident’s Consumption in the South Area of Shaanxi province
CEN Dao-quan,ZHAO Ming-zhu,WANG Zhan-meng
(Shaanxi University of Technology,Hanzhong 723000,China)
The resident’s consumption in the south area of Shaanxi province has presented several characteristics such as powerful growth,the consumption structure takes on a diversified development,the characteristic consumption are on the rise,and the living condition is quickly improved and so on.Meanwhile,there are still some restraining factors influencing the healthy development of rural consumer market such as follows:the limited residents’income,the behindhand consumption concept,the consumption level which lingers on a low stage and the unsound rural social security system and so on.The government should take measures from such aspects of improving people’s live and increasing farmers’income,and also vigorously promoting rural infrastructure construction to guide peasants to reasonable house needs,expanding the rural consumer market,improving the consumption environment,pulling the demand of specialty consumption,establishing credit support system and fostering rural capital market in order to open new ways for implementing the scientific perspective of development and smoothly realize the target of Shaanxi“Twelfth Five-year Plan”.
south area of Shaanxi province;rural resident;consumption
F304
A
1009—5128(2011)07—0080—04
2011—05—13
陕西理工学院大学生创新实验项目(UIRP1147)
岑道权(1972—),男,陕西白河人,陕西理工学院讲师,法学硕士,主要从事思想政治教育研究与贫困生资助管理工作。
【责任编辑 贺晴】