新时期加强高校学生组织工作的思考

李婵娟

(武汉科技大学 文法与经济学院,湖北 武汉 430065)

一、高校学生组织面临的问题、困难及成因分析

1.外部环境方面

(1)学生思想观念多元化,利益需求多样化,学生组织有效吸引和凝聚学生的能力下降。改革开放30多年,国际国内形势发生了深刻变化,大学生面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击,某些腐朽没落的生活方式已经渗透到大学校园。随着社会主义市场经济深入发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。在此背景下,学生个体差异性明显,一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题,导致学生组织的吸引力和凝聚力下降。

(2)学生组织多元化,职责定位交叉融合,过去占主导地位的学生组织的优势不再。当前高校中普遍存在着学生党组织、学生会、社团组织、学生志愿服务中心等众多学生组织,它们都具有自我教育、自我管理、自我服务的功能,开展活动的形式差别不大,内容存在交叉重合,组织间的人才、资源、受众竞争激烈。大学生加入组织、参与活动的自主性和选择性增强,实现成长成才目标的途径多样,单个学生组织一统校园的局面已不复存在。

(3)高校扩招,校区分散,组织协调困难,工作资源和经费紧张。目前大多数高校有两个及以上的校区,校区间空间跨度大,学生分布广,为促进各项工作的顺利开展,一是各校区都建立、健全了学生组织,学生干部众多,工作内容重叠,组织管理成本增大;二是开展活动因场地、食宿、交通等因素的制约,要达到“影响全体青年”的目标,往往需要在不同的校区同时或重复进行,额外增加了人力、财力和物力的耗费。

(4)高校团学干部对学生组织的指导和影响。一是部分高校团学干部忙于自身业务,对学生组织疏于指导。学生组织的指导教师往往身兼数职,自身业务繁忙,无暇关心学生干部队伍的成长,指导学生组织开展工作的投入时间和精力有限。二是团学干部自身素质、作风影响学生干部。一些高校团学干部自身素质不高、能力不强、作风不实,客观上影响着学生组织的健康发展,特别是少部分团干部身上存在的一些突出的作风问题,在学生组织一定范围内蔓延,危害不可低估。

2.内部建设方面

(1)学生组织自身定位不准。一些学生组织对自身职能研究不够,定位不准,一定程度地存在大包大揽现象,开展工作求全不求精,举办活动不注重实际效果只讲究轰动效应。

(2)工作运行机制不够健全和完善。一是部分高校学生代表大会制度贯彻执行力度不够,一定程度地削弱了学生组织的工作。二是组织内部制度不健全,或是制度健全落实不够,资源配置不合理,人浮于事,效率低下。三是工作不透明,宣传途径单一,造成广大学生与学生组织间产生距离感和陌生感。四是考核奖惩机制不完善,干与不干差不多,干好干坏一个样,难以激发学生干部的积极性、主动性和创造性。五是学生组织间的联动、互动不够,有些学生组织之间的关系甚至十分紧张。六是对能够广泛吸引同学的重点工作重视不够,机构设置和优势资源配置不到位,当一项工作遇到困难、阻力时,学生干部的执行力不强,解决问题的办法不多。

(3)学生干部自身问题。一是学生干部公信力弱化。高校学生组织与校团委走得越来越近,离学生越来越远,“学生官”越来越多,学生干部在学生心目中就是学校或团委的代言人,使学生产生距离感甚至是有些对立感。二是学生干部有官僚化倾向。少数学生干部利用手中的“权力”干预干部选举,串通拉票甚至进行贿选,严重脱离群众,背离组织本质,在学生中造成恶劣影响。三是有些学生干部自身素质不高、能力不强、奉献精神弱,纪律观念差、甚至还有严重的作风问题。四是学生干部身兼多种角色,工作担子重,学习压力大,难以处理好工作与学习的关系。五是学生组织内部干部流动性大,重使用、轻培养。

二、加强高校学生组织工作的建议和对策

1.深入研究学生组织的职能与定位

新形势下,学生组织的构成要素、外部环境都发生了巨大变化,但组织的一些结构和功能并没有改变。加强学生组织变与不变的研究,抓住其本质规律,才能准确定位学生组织的性质和功能。在世界范围内,学生组织都是学生在校园里进行社会参与和政治参与的重要舞台和途径。在国内,要依据学生组织定位,谋划学生组织功能。学生组织不仅要服务学生、维护学生权益,更要成为学生在校园内演练社会参与和政治参与的平台,使有志于国家建设的学生不断积累社会和政治参与条件,得到更大的锻炼。

2.加强学生干部队伍培养

大学生特别是学生干部代表着一代人的主流,是引领社会风尚的重要力量,要加强学生干部队伍培养,使他们更有理想,更具活力。一是要注重理想信念和大国心态的培养。作为中国崛起中的一代青年,要坚定中国特色社会主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,拥有大国心态和视野,构建国家繁荣、民族复兴的强大精神动力。二是要提高学生干部综合素质和能力。对提高学生干部综合素质和能力进行科学论证,通过精密设计、制度安排、模块化训练,重点提高学生干部表达、书写、沟通等方面的能力。三是要强化学生干部专业知识学习。加强专业学习是学生的重要职责,学生干部也是学生,成绩必须保持中上游,才能提高在学生中的威信。

3.建立健全学生组织工作机制

按照党提出的吸引凝聚青年的要求,积极探索高校学生组织如何更好地适应时代变化,加强学生组织的工作机制建设。一是要加强学生代表大会和常任代表会议制度建设。健全和完善学生代表大会和常任代表会议制度,规范代表大会定期正常召开,在学生代表选举产生上真正下功夫,促进学生组织各项工作顺利开展。二是加强学生组织之间联动、互动工作机制建设。各学生组织在明确自身定位和职能的前提下,加强组织间的互动交流,进行优势互补,既体现自身角色,实现各自功能,又共同为学生的全面发展服务。三是加强有效吸引、凝聚青年的工作。当前,促进毕业生和学生权益维护是学生组织应该重点开展的工作。在促进学生就业创业方面,针对大学四年的不同特点提供不同的服务内容,将毕业生面临的就业压力分散到大学四年的学习生活中。在学生权益维护方面,要明确维护学生权益是学生组织吸引凝聚青年的重要工作,要广泛倾听同学呼声,认真反映学生诉求,积极争取有关方面的支持,依法有序地代表和维护学生正当权益。

4.学校团委加强对学生组织的指导和帮助

新形势下,要积极创建团委指导帮助下学生会、学生社团等学生组织的工作新格局。一是要帮助学生组织搞长远的规划,要深层次多角度帮助学生组织,实现团委与学生组织之间长期有益互动。二是要善于将党要求的大道理,通过制度设计、项目安排,转化为学生组织易于接受的小道理,转化为学生组织的切身体验和感受。三是加强学生组织团建工作探索。积极学习党组织建设的有效经验,创新学生组织团建格局,切实发挥团组织吸引和凝聚学生的重要作用。

[1]周强.在全国加强高校学生干部培养工作座谈会上的讲话.http：//www.gqt.org.cn/ccylspeech/200612/t20061205-3976.htm.

[2]丁心镜.高校学生会干部队伍建设探索[J].学习月刊,2007(2)：117.