构筑公安特色校园文化的思考

于辉

(铁道警官高等专科学校政治理论教研部，河南郑州450053)

校园文化是师生员工通过学校这个载体所表现出来的各种文化生活形式的总和，是社会文化在校园内的折射和反映。它包括物质文化、精神文化、行为文化和制度文化等方面。构筑校园文化是实施素质教育、促进学生全面发展、培养高素质警队预备人才的重要途径，正日益受到公安院校的关注和重视。

一、公安院校构筑校园文化的重要作用

公安校园文化，是公安院校以公安院校学生特有的思想观念、心理素质、价值取向、思维方式为核心的，以具有校园特色的人际关系、生活方式、行为方式以及由学生参与创办的报刊、讲座、社团、兴趣小组以及其他文化活动和各类文化设施为表征的精神环境、文化氛围。它是公安院校校园的特定文化现象。对于学生的成才起着重要的影响和导向作用。

(一)价值整合作用

公安院校的学生来自天南地北，他们在价值观上存在着比较大的差异。价值整合在培养学生形成正确的世界观、人生观、价值观方面发挥着重要的影响，尤其是对于在社会主义市场经济条件下形成健康的职业观、财富观、价值观起着不可忽视的作用。

(二)引导作用

公安校园文化在引导校园整体生活方面，起着提供知识、协调社会管理和巩固社会导向的作用。校园文化的核心竞争力主要表现在文化的凝聚力和创造力上，优秀的校园文化能赋予师生独立的人格、独立的精神，激励师生不断反思、不断超越。所以，校园文化建设是学校师生前进的重要保证。校园文化不仅有正向引导的作用，而且有负向引导的作用。总之，健康向上的校园文化，对学生的成才引导是正向的，是积极的;病态颓废的校园文化，对学生成才的引导则是反向的、消极的［3］。

二、公安院校在校园文化建设中的问题分析

2001年7月，公安部人事训练局在全国公安高等院校教育改革座谈会上，提出要“充分发挥教育育人、管理育人、服务育人、环境育人的整体功能，建设具有鲜明公安特色的校园文化，构建德、智、体、美和谐发展的全方位育人的新格局”［4］。从目前看，公安院校在构筑校园文化方面取得了了长足发展，但在建设的过程中，也显露出一些问题，从而影响了校园文化功能的充分发挥。

(一)对构筑校园文化的基础判断得不够精确

公安院校中的相当一部分都是上个世纪80年代由中专学校升格转制而来的，因此有部分公安院校在校园文化建设的操作方面往往片面向地方本科院校靠拢，而忽视了与警察文化的对接，认为校园文化只有像本科院校那样才有品位，才像高校。这种认识在实践中导致的一个明显后果就是:在刚升格的不长时期内，许多公安院校都制定了继续升本的规划［5］。其实，我们知道，每一所公安院校背后都有着长期而曲折的发展历史，而这漫长的发展历史就是该校特定校园文化的基础。因此，公安院校在构筑校园文化的过程中必须根据自身的发展历史，而不是得陇望蜀，盲目向所谓的大学品位靠拢。

(二)对构筑校园文化精神重视程度不够

在校园文化建设上，许多公安院校存在重硬件、轻软件的倾向，有的院校甚至把校园文化建设的意义等同于校园环境的美化和学生业余生活的丰富，在物质文化建设层面上不亚于地方本科院校，但缺少的是在继承的基础上有所创新的警察职业精神以及体现师生员工人文素质的行为文化。比如作为校园文化重要载体的教室板报，笔者就注意到，作为宣传本班级精神和风貌的板报似乎就缺少点什么。在板报上我们看到的是浪漫的情诗，悦耳的歌词，还有花花草草，唯独缺少对警察职业精神和忠诚意识潜移默化培养的内容，这不能不说是一种遗憾。在这方面，学校能否加大投入，为每个教室配备国旗、国徽、国歌，在教室的走廊上、墙面上宣传模范警察的事迹等，值得考虑。总之，构筑校园文化需要学校党委的高度重视。

(三)对构筑校园文化缺乏整体规划

一些学校只把校园文化建设看作是教育、教学活动的管理手段，或者是对学生进行思想政治教育及素质教育的辅助载体，并没有把校园文化建设放在警察职业教育的大背景下来统筹规划实施。这就使得校园文化建设与专业建设、课程建设等相割裂，也与多样化的群众性文化活动相脱节，因而限制了校园文化功能的发挥。笔者曾经到上海铁路公安局嘉兴函授站授过课，嘉兴函授站本身也是上海铁路公安局的培训学校。在这个学校的校内，就有一个博物馆，馆内展示了新中国建国以来我国铁路公安发展的历史风貌，用一系列的实物、图片展现了该校办学的历史，让每一个身处其中的学生都能够充分感受学校浓重的历史。学校应该解放思想，痛下决心，拿出一个固定的场所，设置专门的结构，配备专职的人员，着眼于未来，把校园文化建设和专业建设、课程建设紧密结合起来。

(四)对构筑校园文化创新不够且特色不明显

有相当一部分学校在推进校园文化建设，尤其是精神文化和制度文化建设方面过多借鉴地方院校或同类院校的做法，很少有自己的创新，因而所建的校园文化往往趋于一般化，缺乏行业和自身个性特色。这不利于高素质人才培养，也不利于提高学校的竞争力。公安院校实行严格的警务化管理，管理中强调警容警姿、行为方式的整齐划一，这样无疑能够促进学生形成良好的集体意识和集体荣誉感，在养成学生具有团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范和令行禁止的纪律作风上，起到了重要的作用。但同时却忽视了人的个性培养和全面发展。

三、构筑公安特色校园文化的对策思考

鲜明的公安特色是公安院校校园文化的魅力所在。公安院校在建设具有鲜明公安职业特色的校园文化中，应当根据高素质公安人才的培养目标进行科学规划，突出特色。

(一)在物质文化建设中凸显公安职业特色

校园物质文化是学校各种客观实体存在的总和，也是校园文化的基础载体。

第一，可将校内的楼、路、桥、广场等以不同时期公安战线涌现的英模来命名，让我们的学生在校园当中就能时刻感受和体会公安职业的特殊要求，从而时刻注意自己的言行举止。但标牌设计要有艺术含量，要与端正的优美的校园环境相匹配。

第二，公安院校的校门建设应体现公安特点，校内部分花木可种成国旗、国徽、警徽、校训等文字和图案，还可以在校园景点中增加刻有体现公安工作规律的石雕、碑文和象征学校精神的图腾，甚至可在广场上树立杰出校友的雕塑，刻下著名校友和公安英模的足印。

第三，在图书馆可布置业内各类杰出人物图片，尤其是历年公安部评选的十大警察，感动中国评选中涌现的优秀干警，在各类抢险救灾、对外执行维和任务过程中涌现的英模，在校史陈列室可陈列本校优秀教师、优秀校友等的事迹。

第四，在教学楼、实训基地可布置与警察职业文化对接的富有哲理的格言、警句和规章制度的精致牌、板，还可在校园醒目处布置承载公安教育理念，体现学校办学思想、方针等的精美宣传牌，各院系也可在实验室等场所布置各具专业特色的标语牌。

第五，学校的信封、文稿纸、提袋、学报、教材、光盘、校园网、对外宣传画册、教学仪器设备、交通工具等，都应有体现公安教育文化品位的标志。

(二)在精神文化建设中凸显公安职业特色

校园精神文化是师生员工思维活动和心理状态的总和，更是校园文化的核心内涵。在建设的过程中，应继承学校长期形成的优良传统，同时也要与时俱进，有所创新发展。

第一，应在集思广益的基础上凝练形成具有公安教育特征和各校个性特点的办学理念、价值取向、校训、校风、教风、学风及校标、校歌等。

第二，在专业、课程建设的过程中应渗透警察职业的精神、增加警察职业的人文知识，尤其是“两课”教学更应增加警察职业理想、警察职业道德等内容。

第三，本在校教材编写的过程中可增加本校与公安一线合作的最新科技成果及典型案例等。

第四，可有计划地邀请校内外知名的专家、学者开设有关公安工作必需的技能讲座，甚至邀请杰出校友或公安战线的英模作事迹报告;还可组织教师开展各类警察职业教育的学术活动，甚至搭建公安教育论坛邀请校外教师交流学术成果。

第五，要充分运用校内的广播、校刊、校园网、橱窗、板报等媒体，大力弘扬包括忠诚意识、法制意识、奉献意识、创新意识等在内的职业精神，并在师生员工当中树立先进典型进行大力的宣传和表彰，从而形成健康向上的警察职业舆论氛围。

(三)在行为文化建设中凸显公安职业特色

校园行为文化是师生员工处理人与人、人与事、人与物等各种关系的习惯和风气，也是校园文化的外在体现。

第一，可以根据未来就业的需要，开设必要的文明礼仪讲座，让学生掌握必备的仪表礼仪、言行举止、待人处事等方面的相关知识。

第二，可以根据专业特点在见习实习实训期间开展警察职业行为规范的教育，让学生自觉按照对党忠诚、服务人民、秉公执法、清正廉明、团结协作、勇于献身、严守纪律、文明执勤的要求规范自己的言行。

第三，可以通过与实习基地联手开展各种科技文化艺术体育活动，让学生在参与各项活动的过程中，提高警察职业需要的交际合作、文明竞争、和谐共进等能力和素质。

(四)在制度文化建设中凸显公安职业特色

校园制度文化是学校各项规章制度的总和，也是校园文化的保障机制。

第一，要加强学校与外界的沟通联系，科学建立校局合作、产学研结合、实习基地建设、毕业生跟踪调查等运行机制。

第二，要加强学校内部协调整合，建立健全与公安教育发展相适应的各类教育、教学、管理、服务、活动等方面的规章制度和督查机制，并在执行过程中不断完善，确保高素质公安人才培养活动的正常进行。

此外，学校应把建设具有鲜明警察职业特色校园文化的活动列入上述计划之中，并建立相应的考核奖惩制度，以推动和保障校园文化建设深入开展，取得应有的成效。

［1］刘登明.构建有职业特色的高职校园文化［J］.无锡职业技术学院学报，2007，(6).

［2］张明玖.公安校园文化建设存在的问题和解决途径分析［J］.铁道警官高等专科学校学报，2009，(1).

［3］曹延彬.从文化的特质看警察校园文化建设［J］.吉林公安高等专科学校学报，2008，(6).