我国对外贸易存在的问题、原因及解决对策

浙江金融职业学院 张万里

改革开放30年来，中国在对外贸易发展中取得了巨大的进步，尤其是加入了世贸组织以后，中国的对外贸易的发展更是突飞猛进，然而在高速发展的背后存在许多问题，对外贸易的结构不合理、出口商品的科技含量较低等严重制约这我国对外贸易的发展，本文通过分析我国对外贸易在近30年发展的现状，提出了促进了我国对外贸易发展到对策及建议。

1 我国对外贸易发展的现状

2001年中国加入世贸组织以后，2001年全年进口总额达到2435.5亿美元，同时全年出口总额达到2661亿美元，全年的进出口总额为5090.5亿美元，较加入世贸组织前有了飞速的发展。在2007年我国对外贸易的进出口总额较2001年提高了近4倍，高达21738.3亿美元，其中出口总额达到12180.2亿美元，进口总额达到9558.2亿美元。我国对外贸易额的连续6年保持了20%的增长速度。但是2006年～2008年间，我国对外贸易余额虽然在总体上是具有增长的势头，但是在增长幅度上却是下降的，由于国际金融危机的冲击，对我国对外经济的影响巨大，在2009年和2010年我国对外贸易余额呈现的下降的趋势，2010年3月份还出现了贸易逆差。虽然我国的对外经济由于国际金融危机的影响而有所下降但是在我国政府的积极政策的实施下，我国对外贸易还是取得了长足的发展。

2 我国对外贸易发展存在问题及主要原因

由于当前我国对外贸易的规模越来越大，发展程度也越来越大，同时经历了国际金融危机的冲击，我国对外贸易面临了来自国内和国际上的竞争也越来越激烈。我国对外贸易发展存在了一些问题。

2.1 我国对外贸易的结构不合理

对外贸易结构主要表现为对外贸易方式结构、对外贸易的区域结构以及对外贸易的商品结构。是联系了外贸易活动各个要素之间的联系。

2.1.1 我国对外贸易方式有待进一步改善

我国对外贸易方式包括一般贸易、加工贸易和其他贸易方式。其中一般贸易方式和加工贸易方式占对外贸易的大部分。我国在2007年调整了加工贸易政策,使得加工贸易方式所禁止和限制的商品范围扩大，促使加工贸易全年进出口额增长了18.5%，虽然低于前一年2%，但加工贸易方式占全部出口额的50%以上，并且有逐年上升的趋势，而一般贸易方式虽然增速有所提高,但是对于全部进出口额所占比重仍低于50%。

2.1.2 我国对外贸易的区域分布不合理

从各年的数据可以分析出，我国对外贸易区域分布的特征是具有集中性，包括出口市场和进口市场都呈现区域的集中。亚洲的出口产品比重最大，其次是美洲和欧洲，日本、韩国及我国台湾省是我国主要的出口地，而对于香港转口贸易十分发达。美国和欧盟是我国主要的出口市场，占我国总出口额的比例也逐年上升。究其原因主要是因为在对外贸易的区域分布上我国主要倾向于距离较近的地区，地理位置较近的国家和地区，风俗习惯和文化差异较小，对市场的需求相近，因此海外市场的开拓更加容易。而从经济发展的程度来看，我国对外贸易比较倾向于发达国家，由于国际金融危机的冲击，使得我国对外贸易进出口额相应的减少，但是由于发达国家市场需求比较大，使得我国对其的贸易出口额能稳步的提高。

2.1.3 我国对外贸易商品结构不合理

我国改革开放近30年的发展过程中，进出口的总额数大幅的增长。加工贸易商品占我国对外贸易出口产品的相当大的比重，大部分产品是劳动密集型的技术含量低的产品。近些年来，工业制成品的出口比重逐年提高，但还是以加工过程简单、技术含量不高、附加值低的工业产品为主。我国对外贸易中对于高新技术产品的出口比例还是很低的。而且我国技术含量高的产品出口大部分是由外资企业加工完成的，中资自有企业的对外贸易商品中高新技术产品的比重很低，说明我国对外贸易中具有自主产权的高新技术产品的出口量还是很多小的。同时我国贸易机构仍依赖外商企业。

2.2 我国对外贸易的对外依存度较高

对外贸易依存度能够反映一个国家的开放程度，主要反映一个国家对外贸易对经济发展的影响和依赖程度的分析指标。

我国在90年代的对外贸易依存度基本保持在30%左右。随着我国加入世界贸易组织，我国的对外贸易发展迅速，与国际的交流也越来越频繁，贸易对外依存度也逐年上升。2005年和2006年我国对外贸易依存度高达60%以上。经历了2008 年和 2009 年的国际金融危机和经济危机，全球经济都有所下滑，我国对外贸易的依存度也下降到59.2%和44.8%。平均来看，加入世贸后，我国外贸依存度基本保持在偏高状态，40%以上的水平。

2.3 人民币升值会降低对外贸易商品的出口优势

我国在2005年进行了汇率改革，人民币不断升值，2010年5月的数据显示，我国人民币累计升值已达到17%。近些年来，有关于人民币升值的话题的争论也是十分剧烈。若人民币升值，首先冲击的就是我国的对外贸易，人民币价值提高，我国商品的价格相对于国外商品价格会有升高，从而降低了我国出口商品在国际上的竞争力，而抑制了我国商品的出口。

2.4 我国对外贸易摩擦增多，外贸风险加大

伴随着我国对外贸易的发展，与国际的交流合作越来越多，我国对外贸易在国际上的竞争也越来越激烈，摩擦也逐年增多，相应的增大了我国对外贸易的操作风险。

近些年来，我国的反倾销案件占全球反倾销案件的比例逐年增加，2000～2008年8年间，针对我国的反倾销案件就有500多起，平均每年70起。针对我国的反倾销案件的国家由开始的发达国家向发展中国家转变。而反倾销商品由开始的初级商品向所有出口商品转变。与此同时，反倾销案件涉案的金额也越来越大，超过了1亿美元的案件逐渐增多。

同时，我国对外贸易中所缴纳的反倾销税率也偏高，2010年2月，美国向我国征收了高达231%的反倾销税主要针对中国内地生产的礼物盒及包装丝带。

对外贸易的摩擦给我国出口带来了严重的经济损失，降低了我国商品出口的竞争力，对我国对外贸易的发展造成了不利的影响。

3 我国对外贸易问题的解决对策及政策建议

3.1 合理调整我国对外贸易结构

改善我国对外贸易方式的优化、促进对外贸易区域的扩大、对我国进出口商品结构升级。优化我国加工贸易产品向高新技术转型。

我国的出口产业应该有高科技的自主产权，在传统的劳动密集型产业的基础上建立新型的技术密集和资金密集型产业。我国还应该加大对其他地区的贸易交流，开拓国际市场的发展。可以大力发展电子商务在对外贸易上的应用，不仅能够巩固原有的老客户还能拓宽市场及新客户的发掘。近期金砖四国会议的召开为促进我国与发展中国家的经济交流和合作具有巨大的促进作用。我国对外贸易企业要实施多元化的市场战略，防范单一市场发展带来的风险，积极拓展新型的出口市场，例如东南亚、中东、俄罗斯、美洲、非洲等国家和地区。

在对外贸易进出口产品结构方面，国家应该对具有高新技术的出口产品给予出口优惠政策，同时降低初级产品和耗能较高的产品的出口。而在进口方面，国家应该积极的引进国内稀缺的能源及技术。跨国公司在中国的建立，把高新的技术引进中国，促进科技含量高的加工制造产业链到我国进出口贸易企业。使我国企业能逐步建立起具有国际竞争力的自主品牌。我国应该重视进口方式的转变，加大先进技术、稀缺的原材料资源、关键的零部件和设备的进口。从而能够降低我国与发达国家的技术差距。同时，作为贸易进口大国的中国，应该积极的参与国际资源定价体系，掌握进口的主动权。

3.2 积极的扩大内需，降低贸易对外依存度

经历了2008年后的国际经济危机和国际金融危机，我国应该意识到中国的进出口贸易对国外的依存度过高，这会严重影响我国对外贸易的发展。国际市场的变动在很大程度上制约着我国沿海周边的对外贸易产业，很多企业也因此而面临着倒闭和破产。因此应该重视国内的市场的发展。

中国具有13亿的人口，因此国内市场潜力巨大。我国国民收入随着近些年经济发展而逐步增加，但由于我国居民传统的消费理念。大部分的可支配收入都存进了银行，而且这种趋势是随着收入的增加而上升的，这会导致国内消费降低，因此扩大内需，拓展国内的商品市场是降低我国对外依存度过高的首要方法。

因此，国家应实施积极的财政政策和货币政策，运用税收、价格等经济措施，解决有效需求不足的矛盾；适当的提高社会收入水平，建立社会保障体制，消除消费的后顾之忧；对居民的消费观进行引导，改变人们传统的消费观念；完善分配制度，处理好公平和效率之间的关系，降低贫富之间的差距。

3.3 对外贸易企业要时刻关注人民币汇率变化

人民币浮动汇率机制的实施要求外贸企业要时刻关注人民币汇率的变化，时刻关注近期人民币对美元等国际货币的汇率变动，研究分析人民币升值对企业的进出口的影响，提出能够应对人民币升值的措施。

同时我国可以通过贸易多元化的发展，改变我国对外贸易结构，可以使人民币对某一种货币的升值的同时，而相对于其他的货币贬值，降低汇率变化对本国贸易的不利影响。

3.4 完善国际协调机制，积极应对国际贸易摩擦

减少贸易摩擦需要国际贸易的双方在交易合作上达成共识。所以我国应该重点分析国际贸易摩擦产生的原因，完善国际协调机制，有效的降低摩擦的发生。我国加入世界贸易组织就应该在世贸组织的合作规则和法律框架下进行贸易往来，运用世贸组织争端解决机制处理贸易争端，加强与各国的磋商与沟通，达到共同的利益的实现。在对外贸易中药时刻保持对各个交易国家的公平，从而建立大国形象，争取更多的贸易支持。同时，抓好贸易摩擦的解决措施，完善摩擦的预警机制。跟中最新发展动态，加强工作的针对性。我国在依法保护国内对外贸易企业的同时也应该针对贸易摩擦采取“反制”措施，抵制贸易对手的地方保护主义势力，建立中国在国际贸易中的强势形象，可以提高我国出口企业的竞争力，减少贸易摩擦的产生。

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