物流企业组织结构设计与变革

唐山职业技术学院社科部 李君霞

物流企业(Logistics enterprise)指从事物流活动的经济组织，其经营活动包括对运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送等基本功能进行组织和管理过程，因此，物流企业为了进行经营管理活动，实现企业目标，必须建立相应的组织机构，形成合理的企业组织机构。

1 企业组织机构在企业经营管理过程中的作用

任何一个企业都有自己的按分工协作关系和领导关系结合而成的企业运作体系，这一运作体系就是我们所说的企业组织机构。通常表现为企业内部的分工协作关系和领导隶属关系。

1.1 企业组织结构及设计理论

组织结构理论有广义和狭义之分，广义的组织结构理论将企业经营环境、企业的战略目标、组织结构、技术研发能力和现有水平、生产规模以及企业形象等问题结合在一起，以系统研究的形式研究企业在经营管理过程中组织运行的现实的和可能出现的所有问题，因此又称为大组织理论。

企业的组织结构理论经历了古典组织理论、近代组织理论和现代组织理论三个发展阶段。古典组织理论受马克思·韦伯、亨利·法约尔行政理论的影响，强调组织的刚性结构，近代组织理论则着重强调人的因素，从组织行为的角度来研究组织结构，现代组织理论兴起于上世纪80年代，这一理论跳出了近代组织结构设计中的行为科学理论，以权变管理理论为依据，吸收了古典组织理论、近代组织理论的有益成果，同时强调应按照企业面临的内外部条件而灵活地进行组织设计，使现代组织理论体系进一步完善。

1.2 组织设计理论在企业组织结构设计中的意义

组织结构设计的出发点是以企业组织结构为核心，对企业的组织系统进行整体设计，因此组织结构设计是企业总体设计的重要组成部分，也是实施有效管理的基本提前。

组织结构设计基本内容包括明确组织机构的部门划分和各部门的隶属关系、各个机构的相应职责、权限。根据组织结构设计研究的出发点不同，将组织结构设计分为静态的组织设计理论和动态的组织设计理论两大类。以研究组织的体制即权、责结构以及企业部门划分的形式、v0结构和现行管理行为规范等规章制度的为静态的组织设计。动态的组织设计理论即研究上述基本内容，还在此基础上加进了人的因素，加进了组织结构设计，以及组织在运行过程中的如协调、信息控制、绩效管理、激励制度、人员配备及培训等各种问题，是对企业发展过程中的一个动态的研究，现代组织设计理论属于动态组织设计理论。实践中在动态组织设计过程，静态设计理论所研究的内容往往占主导地位，是组织设计的核心。

2 我国企业在组织结构变革实践中必须坚持的设计原则

2.1 任务与目标原则

从传统的角度来说，企业是以营利为目的的经营组织，但时，随着社会的发展，人们对企业的存在提出了更高的要求，如企业的社会责任问题，企业组织设计的根本目的，就是要为实现企业的战略任务和经营目标服务。

2.2 专业分工和协作的原则

企业组织机构建立的基本内容首先是要明确组织机构的部门划分，同时要明确各部门之间的隶属关系及相应的职责、权限。因此，在组织设计中首先要解决的是横向协调问题。

实践中，人们往往是通过把职能性质相近或工作关系密切的部门归成一类部门，形成相互独立的子系统，然后分别由副总经理或副厂长、副部长的形式进行管理，也有一些中小企业，通过设立委员会或者通过营造协调的环境，提高管理人员的全局观念，增加相互间的共同语言的形式实行系统管理。

2.3 实现有效管理幅度原则

何为有效管理幅度是一个仁者见仁，智者见智的问题，通常并没有一个固定的数值可供衡量，因为它受职务性质，人员素质、职能机构健全与否条件的影响。因此，在进行组织设计时，一定要关注有效管理幅度，尽可能地把领导人的管理幅度控制在一定水平，以保证管理工作的有效性。经验告诉我们，有效管理幅度是决定企业管理层次的一个基本因素，而管理幅度的大小同管理层次的多少是呈反比的。

2.4 集权与分权相结合的原则

所谓集权，就是我们通常所说的“一支笔”，而分权呢，自然就是指权力的分散即“分庭抗礼”，“一支笔”与“分庭抗礼”在企业经营管理中都有其重要的意义和存在的基础，当然也有相应的弊端，因此，在组织设计时，既要有必要的权力集中，又要有必要的权力分散，两者不可偏废。

2.5 稳定性和适应性相结合的原则

所谓稳定性和适应性相结合是指在组织结构设计中，既要保证企业在外部环境和经营条件发生变化时，能够继续有序地正常运转，同时又要保证企业在运转过程中，能够根据变化了的情况做出相应的变更，这就要求组织结构设计要使组织具有一定的弹性和适应性，以应对商场如战场的环境突变。

3 物流企业组织结构设计与变更

现代企业建立和健全管理组织机构时应当遵循的基本原则是：精简、统一、自主、高效，物流企业也是如此。

物流企业是一个典型的服务行业，是商品流通过程的媒介，因此，从行业特征出发，物流企业内部的组织机构应该划分为业务经营部门、职能管理部门和行政事务部门三大管理机构，各机构的组织权限和隶属关系可以根据企业所从事的具体物流业务而有所不同。

3.1 物流组织结构设计

3.1.1 业务经营部门

物流企业的业务部门应该是按照企业所从事的物流行业而直接参加和负责组织的商品流通中的具体业务范围而设的相应的组织机构，这些组织机构担负着从组织商品购进到商品销售的全部业务工作。在物流企业的组织结构中，业务经营部门是组织机构的主体，其机构的规模和分工程度直接影响着其他部门的机构设置。物流企业组织结构中的业务经营部门组织机构主要由设置若干个机构分别负责一类或几类商品从进到销的全部业务、按经营的商品类别分设业务经营机构、按经营过程的环节分设业务经营机构三种分工形式划分和设置。

3.1.2 职能管理机构

职能管理机构是指对与经营业务机构的活动有着直接联系的部门提供经营业务活动服务的管理工作的机构。做为物流企业，必须设置担负着计划、指导、监督和调节职能，包括计划统计、财务统计、劳动工资、价格、信息等的管理，以及在专业技术上给予帮助的专门职能管理机构，按经理的委托向经营业务机构布置工作，负责收集、整理经营业务的信息，是各级领导的参谋机构，不直接从事企业的经营活动。

3.1.3 行政事务管理机构

行政事务管理机构与职能管理机构最大的不同之处在于其既不直接从事商品流通经营业务活动，又不直接对经营业务进行指导和监督，只是提供相应的间接服务。行政事物机构，主要是秘书、总务、教育、保卫等机构。它们的主要任务和职责权限是为经营和管理工作提供事物性服务，人事管理，安全保卫和法律咨询等。

3.2 物流企业组织机构的管理层次

管理层次是指从企业经理到基层工作人员之间体现领导隶属关系的管理环节，即经营管理工作分为几级管理。组织机构的管理层次，受到管理幅度的制约。物流企业组织机构的管理层次，根据企业规模的大小而有所不同，大中型的物流企业为三级管理，即最高管理层、中间管理层、基层管理层三个层次；小型物流企业适宜两级管理，即中间管理层和基层管理层两个层次。但无论是三级管理还是两级管理，只要是设两个以上的层次，就必须根据集权和分权，统一领导和分级管理相结合的组织原则，设立授权问题，以保证集中统一指挥和充分调动和发挥中层和基层的主动性和积极性，增强物流企业经营管理中的向心力和创造力，达到既有经营的高效益，又有管理的高效率。

3.3 物流企业组织机构的管理形式

物流企业组织机构的管理形式，是指企业的整个组织机构按部门划分和按层次划分组成纵横交错关系的组织管理形式，它决定于企业规模、经营内容、企业人员素质、经营管理水平和企业内外部环境等多种因素。

3.3.1 直线制形式

直线制的特点是企业各级行政领导按照直线从上到下进行垂直领导，不另设置专业职能机构。是早期的，也是最简单的管理形式。在一些物流企业的具体操作业务流程中，因这种管理形式机构层次少，权力集中，命令统一，决策和执行迅速，工作效率高而在经营规模小，经营对象简单的小型物流企业得到广泛应用。

3.3.2 职能制形式

职能制形式指组织中每一位管理者对其直接下属有直接职权。组织中每一个人只能向一位直接上级报告，管理者在其管辖的范围内，有绝对的职权或完全的职权。这种组织管理形式的优点是能够充分发挥职能机构专业管理的作用和专业管理人员的专长，加强了管理工作的专业化分工，提倡内行领导，达到管理工作的正确性和高效率。但又因其存在多头领导，相互协调比较困难的缺点，在实践中没能被多数企业采用。

3.3.3 直线职能制形式

直线职能制形式以直线制形式为基础将职能制形式结合在一起，使各管理层的负责人能够进行自上而下的垂直领导，取直线制和职能制两种形式之长，舍二者之短，是一种较好的形式，在实践中得到比较广泛的应用。我国大中型物流企业大都采用这种形式。

3.3.4 事业部式组织机构形式

事业部式组织机构形式的优点是集中政策、分散经营；独立经营、单独核算。是国外大型企业普遍采用的一种组织机构模式。这种组织机构能够以事业部为基本单位，根据市场变化做出相应的经营决策，有利于集中进行决策和组织专业化生产，提高效率。适宜于规模大、产品种类多、分布面广的企业。

3.3.5 矩阵式组织机构

矩阵式组织机构是按职能划分有垂直领导系统，按项目划分有横向领导系统的，因此矩阵式组织机构由纵横两套管理系统组成。这种组织机构从横向管理说有利于优化组合，充分发挥各部门、各专业人员的优势，达到纵向集中指挥与横向协调结合。但在管理过程中，因小组成员容易产生临时观点，出现问题难以解决，给工作带来困难。所以，矩阵式组织机构形式还需要进一步发展和完善。

上述是我国目前物流企业的主要组织结构设计形式，但从国际角度和我国物流企业未来发展方向来看法，还有多维立体组织结构和虚拟组织结构形式。多维立体组织结构管理形式将直线职能制、矩阵制、事业部制和地区、时间结合为一体的复杂机构形态，从系统的观点出发，服务于组织的总目标，适用于多种产品开发、跨地区经营的跨国公司或跨地区公司；虚拟组织是相对传统的实体组织而言的非实体组织，这种组织结构设计的理念是围绕核心能力，利用计算机信息技术、网络技术及通信技术，与全球企业进行互补、互利的合作，以缩短“从观念到现金流”的周期，避免因环境的剧烈变动给组织带来冲击。

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