推进廊坊低碳经济发展对策研究①

廊坊师范学院外国语学院 孙雪

推进廊坊低碳经济发展对策研究①

廊坊师范学院外国语学院 孙雪

以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济是人类社会的一大进步，发展低碳经济，已成为可持续发展的必然选择、实现产业结构调整的必经之路。国外已采取多种措施发展低碳经济，从而积累了不少经验，也形成了一些与之相关的很有价值的生态文明理论。本文通过对其理论的研究，结合廊坊低碳经济发展现状，来探讨推进廊坊低碳经济发展的可行策略。

生态文明理论 低碳经济 廊坊

建设生态文明是国家生态建设和环境保护面临的一项长期而又紧迫的任务，也是全社会共同的责任。良好的生态环境是实现经济社会可持续发展的基础，是构建社会主义和谐社会的重要内容。能源问题对环境保护、经济发展、国计民生有着至关重要的影响。特别是哥本哈根气候大会后，世界各国都把发展低碳经济、能源安全问题放在了异常重要的战略位置，国际间也开始积极进行新能源的合作与研发。因此，在全球气候变化大背景下，大力发展低碳经济，已成为实现产业结构调整的必经之路。位于国家两大中心城市北京与天津之间“黄金分割点”的廊坊，结合自身特点，摒弃过度依赖资源、资金和物质投入的粗放型经济增长方式。逐步发展为以新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业为引导的新兴产业，低碳经济成为发展的新思路。但廊坊市离低碳城市还有着不小的差距，本文试图通过对国外生态文明理论的研究和分析，结合廊坊低碳经济发展现状，探讨推进廊坊低碳经济发展的可行策略。

国外许多专家学者从理念、制度、政策等层面就发展生态文明提出了一些有价值的思想，如确立生态理性、生态优先观念，发展循环经济、稳态经济，实现生态现代化、生态自治，构建生态国家等等。在这些生态文明理论中，生态优先观念重点强调了把生态经济、低碳经济摆在优先发展的位置。低碳经济是建立在低能耗、低污染、低排放的基础之上的一种经济模式，是人类社会继农业文明和工业文明发展之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用和清洁能源开发的问题，其核心是能源、减排技术创新以及产业结构和人类生存发展观念上的根本性转变。低碳经济主要包括低碳产业、低碳技术、低碳发展和低碳生活等经济形态，是指在不影响社会经济发展的前提下，通过技术和制度创新，降低能源消耗，减少污染物和温室气体的排放，促进人类社会的可持续发展。简而言之，低碳经济是指低排放、低污染、低能耗的绿色经济，意味着在社会经济发展中排放最少量的污染物，同时又获得整个社会最大的产出。

低碳经济理论是建立在自然规律基础上的一种经济理论。它依据的是基本的地球物质循环，尤其是物质中碳循环和碳平衡的基本原理，计算各种经济活动中的碳排放量以及碳预算的收支。从目前的经济发展来看，世界各国在碳排放的过程、方式以及循环状态等方面取得了很大的突破，其中人类的社会经济活动与碳排放的相互关系是各国科学界研究的热点。当前，国际上有关低碳经济发展研究的主要内容有：

(1)能源的消费与碳排放量：主要研究如何降低单位能源消费量的碳排放量问题，如何通过碳捕捉、碳封存、碳蓄积等方法来降低能源消费的碳强度，控制能源消费时向大气中排放二氧化碳的增长速度；

(2)经济发展的可持续性与碳排放量：主要探讨促进经济发展和增长与由人类进行能源消费时引发的碳排放“脱钩”的方法和途径，实现经济发展与碳排放的错位增长，即实现碳排放量的低增长、零增长乃至负增长，通过开发低碳能源和无碳能源来控制碳排放量，并最终实现社会经济增长的“碳脱钩”，以达到经济的可持续发展要求同时又降低了对地球的污染性；

(3)对降低碳排放量，即碳减排过程中存在的经济风险分析与碳减排对策研究。此外，在研究方法上除了采用简单的相关性分析和区域对比性分析之外,一些建立在大量数据的基础上的综合模型分析也越来越受到各国生态理论研究者们的重视，如能源消费—— 碳减排经济关联模型、碳循环能源模型和动态综合评估模型等。

可以说，低碳经济已成为世界各国经济的发展趋势，将引领全球生产模式、生活方式、价值观念和国家权益发生巨大的变革。世界肯定将走向低碳经济的绿色发展道路。在气候问题备受关注的国际大背景下，发展低碳经济已经成为当前的全球性共识。

在这种全球发展低碳经济的大环境下，有“京津电子信息走廊”之称的廊坊也在积极探索低碳经济发展之路，其工作已受到了国家发改委的肯定。但廊坊市的低碳经济发展还刚刚起步，低碳技术仍以中低端为主，低碳产业融资机制比较匮乏。因此，想要更快更好地发展低碳经济就要寻求更加有效的途径。基于世界各国的发展经验及理论研究，结合廊坊市低碳经济发展现状，其模式的实施策略主要有以下几点：

(1)低碳经济的发展受到不同国家的能源构成、地理条件和环境资源的影响。就我国来讲，煤炭是我们国家的主要能源，而西方国家以石油为主，所以在发展低碳经济时我们的做法和形式与西方国家会有所不同，技术和实现的途径也会有所差异。煤炭，作为最大的能源矿种，在我国能源消费的主导地位还将持续相当长的一段时期。中国的发展离不开煤炭，低碳转型也不能抛开这一根本。同样，廊坊市总的能源消费结构仍以煤炭为主，石油天然气产品为辅。因此，大力研究并实施推广煤炭净化技术以及进一步加强碳减排的相关基础设施建设，将是改善廊坊市未来能源消费结构的一项基本任务。

(2)提高能源利用效率，大力发展替代能源，开发低碳能源和无碳能源，重点改善城市的能源消费结构。目前，世界主要国家都将如何提高能源利用效率、降低碳排放量作为应对气候变化进行能源战略的主要目标之一。西方国家的能源战略都将低碳能源的研发、各种新能源和新燃料的采用、化石燃料的清洁以及先进的电力技术等作为实现低碳经济发展的重要领域。因此，廊坊市也应积极研发各种低碳能源，加大电力来自绿色能源领域的比例，对主要依赖煤炭为燃料的火电站进行绿色能源改造，开发风力发电、水力发电、太阳能等绿色能源。此外，应加强各种节能技术的开发和利用，注重清洁煤、核能等先进节能技术以及可再生能源等能源新技术的研发。

(3)充分发挥碳汇潜力，通过植树造林，积极发展森林碳汇。通过扩大造林面积和对土地利用的调整将大气中的温室气体储存于生物碳库，实现碳捕获和贮存，也是一种积极有效的改善空气质量，降低污染的途径。研究数据表明，每增加1%的林木覆盖率，便可以从大气中吸收碳0.6亿～7.1亿吨。因此，廊坊市应加大绿化力度，有效发挥碳汇潜力。

此外，还要积极引进低碳技术专业方面的人才，使其在各经济领域发挥作用。低碳和无碳能源技术将逐渐成为低碳经济市场上最具竞争力的能源技术，谁在这个领域的技术创新中取得突破，谁就能在激烈的市场竞争中占据优势。

廊坊发展低碳经济实际上是一场革命性的结构大调整，即从高耗能的经济结构转向低耗能的经济结构，从高碳的能源结构转向低碳的能源结构。由于廊坊在能源核心技术上刚刚起步，因而尽管低碳经济前景看好，但要全面进入低碳经济社会，仍是任重而道远。

[1] 任力.低碳经济与中国经济可持续发展[J].社会科学家,2009,(2).

[2] 谢军安等.我国发展低碳经济的思路与对策[J].当代经济管理,2008,(12).

[3] 庄贵阳.低碳经济:气候变化背景下中国的发展之路[M].北京:气象出版社,2007.

[4] 庄贵阳.低碳经济引领世界经济发展方向[J].世界环境,2008,(2).

[5] N. Stern.The Economics of Climate Change:The Stern Review[M].Cambridge: Cambridge University Press,2007.

F742

A

1005-5800(2011)03(c)-215-02

2010年廊坊市科技局指导研究项目“借鉴国外生态文明理论推进廊坊低碳经济发展对策研究”的研究成果(2010023073)。