论循环经济视角下的旅游经济管理

三亚学院 齐敏敏

论循环经济视角下的旅游经济管理

三亚学院 齐敏敏

旅游经济是拉动国家经济发展的中坚力量之一，为更好地发展旅游经济，强化旅游经济管理，我国自九十年代起逐步引入循环经济发展模式。近年来，对循环经济的相关理论研究和实践更在不断地深入，本文以循环经济理论为视角，探讨旅游经济管理的方式方法与意义。

循环经济 旅游经济管理 可持续发展 经济发展

1 循环经济的内涵

循环经济是按照生态系统的物质循环和能量流动规律构建的一种生态经济。它运用生态学和经济学原理组织生产、消费和废物处理等经济活动，将清洁生产、生态设计、资源综合利用和可持续发展等融为一体，使经济系统和谐地融入自然生态系统的物质循环过程中，使物质和能量能够在不断进行的循环和流动中得到充分合理和持久地利用。循环经济提出，人类社会的经济发展应当主要依靠人的智力来推动科技进步，合理的循环利用资源和减少废弃物，并尽可能避免或减少在产品生产过程中发生资源浪费和环境污染的“非和谐”行为，力求经济发展与生态环境保护的协调相辅。简言之，它追求的是一种高效益、低污染的可持续发展经济模式。

循环经济有一个“3R”原则需要遵循，即减量化(reduce)、再利用(reuse)、再循环(recycle)。它所要求的并不只是资源的简单循环利用，它最根本的目标是在经济活动中系统地避免和减少对资源的浪费与破坏，并要求制定相应的合理的资源开发计划及保护措施，并尽可能使资源的利用效率达到最大值，尽量避免和减少废弃物的排放，真正达到可持续发展的战略要求。

2 我国旅游经济管理面临的主要问题

2.1 没有建立健全完善的旅游经济管理体制

旅游经济管理涉及财政、物价、交通等许多相关政府职能部门，许多方面要求必须通过政府牵引、部门联合行动，但是由于目前国内旅游经济管理体制的不健全，在一定程度上限制了旅游业管理工作的顺利开展。另外，旅游行业内存在主管部门职能不明确、行权薄弱、执行力差、执业水平参差不齐的现状，对旅游管理造成了很大困难，并在很大程度上抑制了旅游环境的有效改善和旅游经济效益的持续增长，也间接降低了旅游资源的高效循环利用效率。

2.2 旅游经费投入不合理，旅游基本设施的落后

由于某些方面的原因，我国对旅游管理方面及各项设施的投入不合理，导致旅游设施的不全与落后，造成旅游经济管理许多方面的无意义重复与滞后，许多天然优良旅游资源遭到严重浪费和闲置，旅游设施不配套与景区环境和现代旅游的发展不协调，地区旅游经济的发展迟滞，个别地区甚至出现以牺牲环境为代价的旅游经济开发，以致经济与环境的恶性此消彼长，严重违背了循环经济所要求的可持续发展。

2.3 缺乏长远的旅游经济发展眼光，地区旅游开发不合理

很多旅游景点对资源只开发、不保护，资源的开发和利用完全基于经济利益，只顾眼前利益，急功近利，导致不可再生资源的日益破坏与减少，可再利用资源的循环再生滞后。比如，在某些地区旅游景区为了追求眼前利益，以牺牲生态和谐系统为代价，盲目开发旅游资源，导致景区环境失调，影响旅游经济的长远发展。这种旅游资源的开发模式是极度不科学的，严重违背了循环经济的基本理念与原则。

2.4 缺乏创新理念，旅游产品陈旧无特色

经济开放型旅游景区普遍存在的一个主要问题是产品供需错位，缺乏新颖的旅游资源和个性化的产品设计，游客需求无法满足，激烈竞争下自然会被市场所淘汰。某些景区为了扭转这种局面而盲目投资导致旅游资源与产品的重复低水平建设与恶性的市场价格竞争，使行业信誉严重受损，自然与社会难以和谐共处，这完全与循环经济的发展要求背道而驰。

3 循环经济在旅游经济管理中的意义

3.1 是推进旅游业可持续发展战略的需要

旅游业是资源依托型产业，景区环境质量直接影响旅游业的发展前景。循环经济的本质是生态经济，是一种尊重生态自然规律与经济发展规律的经济，它的主要目的是实现社会与自然的和谐共处。循环经济模式在旅游经济管理中的运用是旅游业可持续发展的必要趋势与要求。

3.2 是从根本上防治旅游环境污染、遏制资源浪费与保持旅游生态和谐的重要途径

目前，各旅游景区环境问题污染与资源浪费问题相当严重，更有旅游景区存在低水平重复建设，浪费闲置旅游资源的现象存在。循环经济“3R”原则可从根本上减少污染物。比如在旅游景区内尽可能多置分类垃圾箱，在回收垃圾并利用的同时也解决了游客因找不到垃圾桶而随地乱扔垃圾的问题。再比如，用过的废水可通过自置净化系统再处理再用来绿化景区等，这可以从根本上减少污水大量排放带来的环境污染问题。

3.3 是提高旅游经济效益，确保旅游经济长远发展的重要举措

循环利用资源，并合理的再处理利用垃圾废弃物，这在无形之中就为旅游经济节省了资金成本，可持续发展的模式有益于旅游景区资源的保护与合理利用，增强了旅游资源的生命力与发展力，这同时也提高了旅游的经济效益，确保旅游经济的可持续发展。

4 循环经济模式适用于旅游经济管理的措施与对策

要扭转现在旅游经济扭曲而无序的发展模式，贯彻循环经济理念于实际，实现旅游经济真正的可持续发展。适当的措施与良好的对策是确保循环经济模式顺利被执行的前提条件。

4.1 加强技术支持

循环经济在旅游景区的贯彻执行少不了一定的技术支持。在旅游资源开发管理过程中，出现的环境保护问题，如在废水处理过程中，运用环保技术净化后的水可作为景区绿化用水、卫生用水等。此外，良好的技术支持可保证管理措施的有力实施，如在人员管理过程中出现的大幅度调动，在旅游资源管理过程中出现的开发、配置、保护等复杂环节等。

4.2 建立健全教育宣传与经济奖惩机制

一种政策的贯彻执行离不开良好的宣传与鼓动。通过教育与宣传可以让人们更好的认识循环经济发展模式的具体流程与方法，灌输人们保护环境与节约资源的重要性，使更多的人能够自觉地身体力行打造和谐生态自然。具体方法，比如可以在旅游景区做一些相关的宣传教育标识牌，在景区设计生态环境保护方面的专场表演等，以让游客与管理人员引起重视，打造强大的生态环境保护意识与品牌。另外，建立健全相应的奖惩制度则可以保证教育宣传的效果与落实，这主要是针对景区旅游经济的人员管理问题。

4.3 系统整合旅游资源，贯彻以政府为主导与地区因地制宜发展开发旅游经济的政策

旅游经济管理过程中必须面临的一个问题是地区环境与文化资源差异。以政府为主导，强调宏观调控，并因各地区环境资源与文化的不同特点因地制宜合理开发与发展，才能有计划地对旅游资源及其所依存的环境与文化条件进行长远规划和综合高效利用。

4.4 强调旅游产品创新，理性旅游消费

旅游循环经济生态系统之间，生态系统是通过向旅游者提供旅游产品来满足其社会需求的。旅游产品的设计推广，应运用循环经济理念去考虑产品对整个旅游环境的影响。而对旅游消费者来讲，他们的行为总是会在经意或不经意间不同程度地对生物群落、环境卫生、地域文化等方面对旅游生态系统造成或正面或负面影响。因此，为了贯彻落实循环经济模式中“可持续消费”的基本理念，开展环境保护宣传教育以加强游客的理性消费非常必要。只有达到旅游管理与游客的双重和谐，才能使旅游循环经济体系彻底贯彻并长足发展。

循环经济是解决发展经济与保护环境之间的矛盾而采取的一种新型发展模式。面对旅游业现存的种种弊端，发展循环经济不仅适合我国的国情，也是构建环境生态安全的重要内容。

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