珠海市外贸结构转型问题研究

吉林大学珠海学院 杨帅

改革开放以来，珠海由于处在沿海的有利位置，在经历了金融危机与加入世贸组织的挑战后，依然在对外贸易中处于健康平稳的增长态势。尤其在2006年后，外贸首次突破了300亿美元的大关，在全省的对外贸易总额中位居第四，一跃成为广东的“明星”城市。尤其在2010年实现的“十一五”计划，全年实现进出口总额434.80亿美元，位居全省第五位，同比增长16.13%，实现了进出口份额增长的双丰收。然而国际市场是不断变化的，在珠海市对外贸易持续增长的同时，阻碍其外贸发展的因素也变化多端，主要体现在贸易方式，企业性质等方面，这在不同程度上影响着珠海外贸的可持续发展，因此在如今对外贸易的可持续发展中，外贸结构如何转型以应对国内外市场的竞争，已成为珠海市对外贸易面临的一大挑战。

1 珠海市的外贸发展现状

珠海市是珠江三角洲南端的一个重要城，在2008年，中央政府颁布纲要，确定珠海为珠江口西岸的核心城市。珠海位于“珠江三角洲”，处在珠江口的西南部，东边与香港隔海相望，南面与澳门相邻，西邻新会、台山市，北与中山市接壤。在改革开放后，珠海成为我国五个特区的组成部分。

在改革开放后，珠海由于位置特殊，对外贸易逐步崛起。在2002年到2006年期间，珠海的对外贸易份额平均每年增长20.6%，其中出口的年平均增长率为23.3%，进口的年平均增长率为 18.8 %。尤其在2010年，珠海市的机械产品出口份额为164.56亿美元，同比增长23.48%，占全市出口的78.89%。高端技术产品出口超过80亿美元，同比增长23.37%，占全市出口的38.44%。

由于进出口市场的稳定发展，珠海市逐渐在欧美日韩市场中站稳脚步，并且积极开拓新的市场。诸多中小型企业开始崛起，也在与大型企业竞争中夺得一席之地。2010年，珠海市内资企业进出口总额142.07亿美元，同比增长32.97%，其中私营中小型企业进出口47.82亿美元、在与金融危机前相比，增长了将近一倍。在当前，珠海市对外贸易的重要对外投资力量为民营企业，去年的20余个投资项目中，百分之八十以上为民营企业。

2 加快珠海市外贸转型升级的重要意义

近年来，中国经济持续高速增长，为珠海市的进出口贸易提供了良好的政策与经济环境，到为进出口贸易提供了良好的宏观经济环境，在2002年到2006年期间，珠海的对外贸易份额平均每年增长20.6%，其中出口的年平均增长率为23.3%，进口的年平均增长率为18.8 %。尤其到2006年以珠海为首的五大特区使我国一跃已成为世界第四大经济体。我国的进出口贸易总量仅次于德国与美国，这样巨大的进出口总量拉动了珠海市对外贸易的快速发展。珠海在近期对于产业结构的调整不断加大，国际竞争力不断加强，尤其在轻工业，服务业等方面已经在国际市场形成了一定的竞争力与影响力。

然而“居安思危”，我们在稳步增长的同时要想到一成不变相当于停滞不前。十七大报告强调了坚持对外开放基本国策的立场，报告提出：“要扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量”。转变经济方式，在“变”中寻求进步，是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确把握发展规律，全面概括总结，深入分析我国国情的基础上提出的重大战略思想。尤其对外贸易作为我国国民经济的重要组成部分，必须要推进结构转型升级。

3 关于珠海市外贸转型升级的几点思考

商务部副部长钟山在“2009中国开放经济高层论坛”中提到：“要实现外贸由大到强的战略目标，就必须调整贸易结构，必须转变发展方式，提高出口商品质量，实现从量的扩张到质的提高”。在当前，由于企业受到环境，资源，能源等方面的影响，而国家的产业政策导向作用也逐渐凸显出来，珠海市作为五大特区的重要组成部分，应当顺应国家的宏观调控和产业政策，因此外贸结构转型升级成为当前工作重点。

3.1 转变思想，加快升级脚步

在当前经济全球化的趋势下，对外贸易越来越重要，并逐渐发展壮大，在珠海市已经成为优先发展的产业，为其它产业的发展提供了很多机遇。虽然珠海市的对外贸易发展迅速，但是如果不加快外贸结构转型，难以应对接下来的市场竞争。我们应当进一步提高思想认识，在下属的各部门开放相关的经济政策，以全新的转型升级理念带动实际的结构转型。各部门要把握和处理好“四个重大关系”(即：国际市场与国内市场的关系；传统产业与现代产业的关系；就地转型与异地转移的关系；“拿来主义”与自主创新的关系)。从总体发展趋势及现有条件看，在未来的一段时期内，珠海的进出口贸易将会持续增长，因此我们需要“居安思危”，不断增强突发的市场危机。对贸易的系统性，预见性和主动性要把握好，在指导思想上既要注重外贸总量的扩张，又要注重外贸质量的提升。

3.2 完善政策，引导产业转型升级

一个国家的贸易结构、贸易方式和贸易政策，是这个国家在贸易过程中水平高低的客观反映。我们在外贸转型过程中，需要按照“政府引导、市场运作”的原则，充分发挥政府政策的宏观调控作用。政府应当进一步完善外贸发展的促进政策，在强化产业约束力的同时，鼓励民营企业的开放发展。重视结构指标，将考核导向放在重点的加工贸易等重点产业的发展上。鼓励企业开拓国际市场，扶植企业的转型升级，进一步健全外贸的考核体系。政府应将政策侧重点放在可持续发展的资源配置体制，使财政，金融等资源配置向优势产业靠拢。政府职能也要同时转型，进一步发挥政府服务能力建设。另外政府需要结合中国国情，广开融资渠道，鼓励企业进行区域性的贸易。政府需要明确投资的方式与管理办法，加强对进出口贸易的监管力度，做好定期的抽查工作。

3.3 突出主体，推进企业转型升级

由于近几年的金融危机，导致珠海市由外需驱动转向内需驱动，这对于珠海市的来说，需要将保持内外需结构平衡列为重要的任务。我们首先应当突出企业为主体，大力发展内需的前提下，对外需结构进行适当调整。由于转型升级的是企业主体，我们在拉动外需的同时，进一步突出企业的主体地位。通过政府政策的有效引导，鼓励企业激发内在动力。政府可以以带动外需为前提，制定相关的鼓励政策，建立高新研发项目的资金，让企业进行健康的竞争，这对于外贸转型时期的可持续发展进行有效的引导。

3.4 开拓思路，重视发展的多元化和多样性

近几年，珠海市的外资企业的发展和私营企业崛起，成为外贸发展的主体。在2006年前后，外资企业和私营企业两者进出口份额约为260亿美元，占珠海进出口总额的77.19%，其中出口占90.7%，进口占66.0%，占据了绝对的优势。而大量的外企入驻，说明我市还较大程度依赖外源拉动。而珠海在当前的外贸结构转型时期，应当扩展思路，抓住当前瞬息万变的市场特点，重视多元化和多样性的结构调整。

在另一方面，重视珠海市的产业特色培养，通过加快产业集聚与提升，形成面向国际市场的具有竞争力的进出口产业集聚地。推动加工贸易及现代服务业的贸易转型升级，扩展到其他行业，进一步相关联形成产业链条。着力吸引跨国公司将高水平转移到产业，提升本地竞争力。通过完善多种政策，扶植进出口产业的良好发展，打造珠海市外贸可持续发展新的增长点。

4 结语

任何的发展战略都是有阶段性的，我们应当尊从珠海市自身的外贸结构特点出发，优先考虑城市满足产业结构调整的需要，在逐步平稳的发展中寻求结构转型的有效途径。我们需要逐步将“贸易城市”转变为“贸易强市”，依托比较优势的出口导向型战略向培育竞争优势的贸易平衡战略转变，在开放的经济市场中跳向更高层次。虽然我们在调整外贸结构时必然会引起进出口的波动，但是这样的举措对日后必然有一定的战略意义。我们需要的是高瞻远瞩，在试探中逐步迈开对外贸易的脚步，使珠海市的对外贸易份额更上一层楼。

[1]胡倩.国际贸易理论与贸易结构[J].世界经济文汇,2000,(2).

[2]潘悦.在全球化产业链条中加速升级换代——我国加工贸易的产业升级状况分析[J].中国工业经济,2002,(6).

[3]尚琳琳.出口商品结构调整的实证分析[J].财经问题研究,2000,(2).

[4]聂元贞,孟燕红.中国西部地区贸易模式转型与产业结构升级——以甘肃省为例[J].财贸经济,2006,(8).

[5]李勇,仇恒喜.对外贸易对我国产业结构的影响分析[J].财贸研究,2007,(1).

[6]林少伟,张文棋,吴小芳.福建产业结构演变与经济增长的关系研究[J].科技和产业,2006,(9).

[7]纪玉山,吴勇民.我国产业结构与经济增长关系之协整模型的建立与实现[J].当代经济研究,2006,(6).

[8]杨培强.绿色壁垒对浙江出口贸易的影响与对策[J].国际商务-(对外经济贸易大学学报),2004,(1).

[9]刘伟,李绍荣.产业结构与经济增长[J].中国工业经济,2002,(5).