中国加入世界贸易组织十周年的思考

黑龙江 顾晓滨

中国加入世界贸易组织十周年的思考

黑龙江 顾晓滨

时光荏苒，岁月如梭，2011年12月11日，是我国加入世界贸易组织的第十个年头，是中国社会发生了前所未有深刻变化的十年，是中国的经济与世界进一步融合，并取得了举世瞩目的快速发展的十年，是和世界分享繁荣和实现共赢的十年。

改革开放以来，我国开始逐步融入经济全球化的浪潮。加入世界贸易组织标志着我国正式进入全球多边贸易体制的轨道，是我国改革开放的重要里程碑。

十年来，在诸多困难和严峻挑战面前，中国始终以一个负责任大国的姿态，忠实履行加入世贸组织的承诺，在工业、农业、服务业和知识产权等领域，进行广泛和深入的开放，走出了一条以开放促改革，促发展的道路，恪守世界贸易组织的规则，积极主动地承担相应的义务，得到了国际社会的高度赞扬和一致好评。通过入世后的不懈努力，对于经济全球化浪潮和世界多边贸易体制而言，从世贸组织的新成员、参与者，逐渐成为促进多边贸易体制建设的推动者和重要支撑者。

数据显示,我国入世当年即2001年，国内生产总值 (GDP)是9.59万亿元人民币，人均只有800美元左右；而到了2009年，中国的国内生产总值已达33.54万亿元人民币，人均已达4 000美元。

对外贸易的发展更是迅猛异常，2001年中国的对外贸易额是5098亿美元，入世后的前6年，每3年翻一番，于2007年突破2万亿美元大关，2008年更是创下2.56万亿美元的历史新高。2009年，尽管在全球性金融危机的严重影响下，中国的对外贸易出现了多年未遇的下滑，但仍然于当年首次成为全球第一出口大国和第二外贸大国。

10年间，中国的出口规模和进口规模分别增长了4.9倍和4.7倍。目前中国的平均关税水平从十年前的15.3%下降到9.8%，略高于发达国家6.5%的平均水平，但远低于发展中国家46.6%的平均关税水平。

十年来，中国开放了一百多个服务贸易部门，经历了历史上最大的涉及三千多个法律法规的清理工作。在中国学习和运用市场规则，加快建立稳定可预见的贸易制度，商业环境更加开放的过程中，外国企业分享了中国市场成长的机会，通过将世贸组织的“非歧视”和“透明度”、公平竞争等原则，融入到中国的经济制度中去，使市场意识、法治精神和知识产权等观念深入人心。

中国一向重视进口最不发达国家的商品。尽管目前多哈回合谈判尚未有结果，2010年，中国仍单方面宣布用三年时间将来自最不发达国家95%以上的商品进口关税降至为零。这一切表明中国已走向世界。中国的国际地位得到空前提高，综合国力得到空前增强。

完全可以这样说，入世以来中国社会在政治、经济、思想、文化等各个方面所发生的积极变化是有目共睹的；中国在入世后所取得的伟大成就是举世公认的，但同时中国也面临着来自国际和国内的诸多困难和问题，这些困难和问题也同样是空前的。

过去10年我国遭遇的国际贸易摩擦呈现快速增长之势。特别是国际金融危机爆发至今，各国经济复苏进程进一步分化，一些主要经济体宏观政策自顾倾向强化，贸易保护主义不断升温，中国已成为贸易保护主义的主要针对国。

1980 --1989年，我国被诉反倾销占世界反倾销案总数的4.6%；1990--1999年达到13.2%；

2000 --2009年，我国被诉反倾销占世界反倾销案总数的26.3%，2005--2009年更是达到了34.7%。

从遭受贸易保护措施的情况来看，大致可以分为政策性和技术性两大类。政策性贸易保护措施以两反一保（反倾销、反补贴、特别保障措施）为主，以法律的形式和手段来制约其他国家进入其市场或对其相关产业造成威胁。近年来这种措施已趋于常态化，且越来越多发于在国际市场上与我们处于同等竞争水平的如印度、巴基斯坦等发展中国家。

技术性贸易保护措施则多集中在美国、日本、欧盟、加拿大等发达经济体。发达经济体有健全完善的标准体系和检测机构。为防止我国出口产品对其相关市场的冲击，先后出台和更新了多项技术性贸易壁垒新规定，如纺织品行业的REACH法规、禁用偶氮染料、纺织品生态标签标准、Oekotex100认证标准等。这都会使我国相关产业的出口面临更大的成本压力和风险。

从2007年起中国开始进入入世的后过渡期，而与此同时，由美国华尔街金融海啸引发的全球金融大危机也开始在全世界蔓延并逐渐波及中国。

金融危机以来，以美国和欧盟为首的主要资本主义国家纷纷高举贸易保护主义大旗，对中国实施了一系列的贸易保护主义措施。这些措施不仅严重阻碍了中国的对外贸易和经济发展，也极大地延缓了经济全球化的进程和世界多边贸易体制的顺利运行。

在此背景下，中国经济今后要想又好又快地发展，就必须在既要保持适度的开放又要实行必要的保护上下工夫。而且，无论是适度的开放还是必要的保护，从根本上说都是为了维护国家的政治经济利益。

同时，所采取的任何开放或保护措施都必须在世界贸易组织规则允许的范围内进行。

因此，更好的掌握并能熟练运用世界贸易组织规则，更好地为我们的经济建设服务，将是我们不懈的努力方向。

相比双边或多边自由贸易区，致力于没有歧视性的WTO多边贸易体制的建设无疑更加重要。目前的多哈回合谈判如果能够顺利完成，受益的将是全体世贸成员，世界贸易将出现一个更好的环境，世界的经济复苏也会进行得更快。

今天的中国，光荣与梦想，繁荣与进步，标志着这是一个激情澎湃的时代、更是一个责任重于泰山的时代。

随着改革开放的不断深化，我国按照加入WTO的承诺，于2005年中国物流业全面对外开放，全面开放使我国企业与外资企业的竞争与合作并存。为此，海外物流企业非常看好中国的物流市场，并翘首期盼着这一新的利润源泉的到来。

对于中国的物流企业来说，在不断前进的同时如果能够借助外力固然是好事，但物流市场、物流企业的成熟和繁荣并不是仅仅靠外力就能实现的，必须要靠物流从业者内在的企业文化和发展战略，在练好内功，自我完善的基础上进行符合自身能力的市场定位，从而保证物流服务跟上物流市场需求的步伐。从这方面看，只有发展成为学习型、知识型的企业，针对不同制造企业或物流服务需求者，制订出更加具有合理性、节约性、差异性的物流服务，有效的为企业节省投资和费用，减少库存、降低风险，才能成为客户长期重要的战略伙伴。

目前，中国已经成为世界主要物流中心之一。早在几年前，美国UPS，德国（DHL）等进入中国市场时，业界就盛传“狼来了”，总担心被外资挤占我们的市场份额。几年过去了，中国物流业不但没有受到太大的冲击，反而出现了快步发展的可喜景象。其根本就在于国家政策的引导，企业自身的修炼及企业开展物流服务的得天独厚的本土优势。事实证明，只要我们的物流企业信守承诺，创造企业的诚信形象，从客户的立场出发，用心体会，反应迅速，努力为物流产品创新开拓思路，并做到全程跟踪服务，创造便利迅捷的服务，我们就完全可以和外资企业互利合作，实现共赢。正是中外物流企业的兼并，合资与合作，激活了中国的物流市场。一些国内物流行业的龙头企业通过和国际知名企业强强联手，不断取长补短，催生了一批如中外运这样营运范围覆盖全国，物流服务延伸境外的国际知名的优秀物流企业。

作为物流管理者，要不断地学习物流的科学管理方法。在诚信至上，技术驱进，信息至上，人才第一的今天，货运代理的当务之急是创立新的企业组织结构，合理运用物流信息系统，资金系统，功能系统，演义物流的本质就是在成本上、时间上、服务上、资本上、信息上物流给客户带来的实实在在的看得见的好处，努力为客户进行供应链总资本的节省，为跨国经营的企业开辟畅通无阻的通道。

为此,物流知识的更新,物流人才的培养,将是我们教育工作者义不容辞的责任。

（编辑 李艳华）

（作者单位：黑龙江旅游职业技术学院）