危机面前短效过招长效

□ 文/本刊记者 牟雪江

危机面前短效过招长效

□ 文/本刊记者 牟雪江

应对石油断供着眼点必须是对战略石油储备采取协调运作。

辨风看向：随着外国石油公司纷纷停产，利比亚的石油产量已骤减了至少五分之一，中东地区的政治危机有可能因此演变成一场石油危机。3月2日，菲律宾以中东局势为由宣布要求本国石油企业维持15天的储备量，要求炼油企业维持足够30天使用的储备量。

风向解析：此举是亚洲各国面对供应危机正力求改善各自石油安全形势的最为清晰的信号。

埃及上月的动荡令苏伊士运河面临被关闭的风险，曾让油价站上100美元/桶大关。如今利比亚局势动荡，不但再次推动国际油价螺旋式上升，并引出石油断供的预警消息。业内石油开发商认为，随着运营油田所必需的分包商纷纷撤离利比亚，肯定还会出现更多的停产，有可能导致利比亚的石油产业完全陷于停顿。全球最大石油贸易公司维多(Vitol)的首席执行官伊恩·泰勒（Ian Taylor）说：“北非和中东大部分地区存在巨大且意想不到的政治不确定性，这有望对油价形成支撑。”这让我们必须对全球石油市场的进一步波动做好准备，采取避险行动。

避险？！其实早已不是新鲜话题。世界石油市场出现断供危机也不止一次。上一次出现大规模供应中断是2002年末到2003年初的委内瑞拉石油罢工。再远便是1990年至1991年伊拉克侵占科威特引发的海湾战争期间。因此应对断供危机业内专家亦早有良方备用。一是扩大本土石油生产；二是发展石油替代品。可以说，这两种方法都是未来解决石油危机的最根本的方法，尤其是发展石油替代品。

但是问题出来了，两种办法对于现在、今天都不会有太大效果。因为发展中国家没有哪个国家能像美国那样跟上世界能源形势发展的节拍。3月3日有消息报道，得益于“非常规”采掘技术的更广泛应用，美国石油产量去年升至近10年来最高水平。据美国能源情报署(EIA)的数据，美国原油及相关液体的国内产量去年提高了3%，达到日均751万桶，为2002年以来的最高水平。尽管在经济复苏之际，石油需求随之上升，但由于国内产量的提高，美国石油进口反而下降了2%，至每日945万桶。自2006年以来，美国的石油进口一直在稳步下降。分析师相信，到本十年的后半部分，美国国内石油产量有望再增长25%。

而相对而言，亚洲国家印度是贫油国，能源对外依存度很高已接近80%。中国去年原油进口2.39亿吨，同比增长率17.5%左右，对外依存度接近55%。中国和印度虽然经历了上两次断供的考验，但是情况却是今非昔比。以中国为例：根据德意志银行（Deutsche Bank）的估算，中国进口石油占全国石油总需求的比重是从2002年的30%上升到2010年的54%的。而在1990年至1991年伊拉克侵占科威特引发的海湾战争期间，中国还是石油净出口国。

在应对地缘政治因素造成的供应中断问题上亚洲国家还缺乏经验。因此需要一个应对短期危机管理计划。业内专家指出，此类计划的着眼点，必须是对战略石油储备采取协调运作。事实上，单个国家的储备在应对油价波动方面的能力都是有限的，西方是由经合组织（OECD）出面，通过IEA来协调其储备的释放。西方国家都建立了庞大的战略石油储备，在供应危机时期可以动用。但随着石油需求转向亚洲，应对供应冲击的责任也必须随之转移，而中印两国目前都不具备这样的战略储备。

德意志银行驻新加坡石油分析师Soozhana Choi表示，最近中东与北非发生的事件“确实进一步突显能源安全以及战略石油储备作为政策工具的重要性”。

中国的战略石油储备计划需要5亿桶原油。储备建设项目分三期，目前一期已经完成，储备总量已经超过1.10亿桶。进入二期后，今明两年或将再增加4000万桶储备。印度则远远落后。该国的目标是在2012年底前建设约4000万桶的原油储备，约相当于两周多一点的进口量。

有分析师认为，中东和北非的政治动荡可能会促使中国和印度加快建立战略石油储备的步伐。但我们也看到，高油价已经促使印度放慢建立储备计划，这一见解大概也适用于中国。

责任编辑 莫北