提高护航政治工作信息化保障水平

●东海舰队政治部副主任 骆 源

2008 年12月26日起到现在，海军共组织了9批护航编队赴亚丁湾、索马里海域执行任务。政治工作针对护航行动任务特殊、海区特殊、对手特殊等实际情况，注重运用信息技术，高效开发信息资源，促进政治工作与信息技术的有机结合，推动政治工作创新发展，更好地发挥服务保障和作战功能，促进和保证了护航任务的圆满完成。

一、进一步完善“岸舰一体”系统平台建设。以往舰艇离开母港执行远航任务，机关指导够不上、信息服务跟不上，岸舰之间除了有限的电报联系外，舰艇基本上是个“信息孤岛”，往往是单舰、单编队“各自为战”，开展政治工作主要由随舰政工干部完成，内容形式和方法手段都很单一，局限性比较大。近几年，在远海训练、远洋护航等任务中，我们摸索出“全面覆盖、全时链接、全程保障”的“岸舰一体”政治工作新模式，主要是利用全军政工网打造的陆基信息采集传输系统、海军政治工作信息中心打造的信息集成分发系统、舰艇政治工作网络打造的卫星信息接收系统和舰艇局域网打造的遍及每个舱室的信息共享系统为一体的“岸舰一体”系统平台，在岸舰之间架起一条信息高速通道，实现了远航舰艇所需政治工作信息的实时传输，舰上官兵信息浏览方式实现了由单机、纸质模式向网络共享模式的转变。近三年来的护航实践表明，“岸舰一体”系统平台的建设，较好地为护航官兵提供了及时的信息服务保障，满足了官兵的物质文化需求。

当然，“岸舰一体”政治工作模式还有很多需要改进的地方。一方面，要在实现电视信号接收实时化上下更大功夫。目前，护航舰船能够收到的视频信息主要是中央电视台的《新闻联播》、《军事报道》、《朝闻天下》、《体育快讯》和部分娱乐节目，但由于信息通道比较窄、传输速度比较慢，舰船接收普遍滞后，基本是今天看昨天的节目，春晚节目甚至要到大年初三才能看到。下一步，可考虑通过增加卫星数量、扩充现有通道和进行技术改造，实现电视信号接收实时化。另一方面，要在实现网络普及化上下更大功夫。护航的外军官兵在非值更时间，可自由上网浏览新闻、观看影视、视频通话等。而我们一条舰船只有三四台电脑可以上网，加之对互联网管控比较严，很难满足官兵需要。下一步，可考虑增加接入互联网端口数量。

二、进一步抓好信息化条件下战斗精神培育。亚丁湾、索马里海域，十多个国家几十条舰船同时护航，技侦情报部门既有信息的共享，也有相互之间的刺探监测，电磁环境复杂；护航行动时间长，舰上空间狭窄、生活单调，不间断遂行任务，对官兵思想、心理、身体都是严峻考验；遂行登舰互访、靠港补给、友好访问等任务，良好的精神状态、高昂的战斗精神、过硬的能力素质是展示我海军良好形象的基础和关键。为此，我们紧贴使命任务，紧贴行动进程，紧贴官兵思想，把握出航准备、航渡、护航、出访、返航等阶段，官兵思想心理从活动期、疲劳期、适应期到兴奋期的特点，紧贴伴随护航、区域护航、随船护卫等方式，积极有效地开展思想政治教育，特别是突出抓好战斗精神培育，大力弘扬“勇闯大洋、连续作战、依法行动、为国争光”的护航精神，激发官兵不畏艰险、一往无前、敢打必胜的信心和决心，勇敢经受住了长期在陌生海域与陌生对手展开生死较量等严峻挑战和考验，保证了护航任务圆满完成。

要通过富有针对性系统性的教育训练，使战斗精神培育向适应信息化作战要求聚焦。一是搞好研究探索。要加强信息化发展给战斗精神培育带来的新情况新问题的研究，注重分析梳理信息化条件下制约和影响战斗精神培育的因素，特别是要研究护航兵力运用特点给战斗精神培育带来的深刻影响，积极探索培育新模式。二是深化模拟化训练。要在现有反海盗演练的基础上，尽可能多运用声、光、电、气等技术，营造逼真的作战环境，进行高强度训练，增强官兵在复杂战场环境下沉着冷静、临危不惧、处变不惊、坚忍不拔的适应能力。三是注重心理调适。信息化条件下的演习演练、远洋护航等行动科技含量高、节奏转换快、情况瞬息万变、不可预知因素多，官兵心理压力比较大。为此，要注重做好心理服务工作。护航起航前，要认真做好护航官兵的心理测评、筛选工作，及时调整不适合人员；任务进行中，要适时掌握官兵心理，组织随舰心理医生深入舱室搞好疏导；任务结束后，要积极协调体系医院对官兵进行身体心理检查，并合理安排休假疗养。

三、进一步提高应对媒体、引导舆论的能力。护航过程中，登舰互访、联合演练、友好访问等活动不断，官兵与媒体打交道的机会增多，提高官兵特别是指挥员对外宣传能力尤为重要和紧迫。护航行动中，我们切实遵循“以我为主、积极稳妥、适度低调”的原则，协调组织新华社、中央电视台、解放军报等主流媒体派记者随舰采访报道，第6批还组织了凤凰卫视2名记者随舰采访一个月，对誓师出征、联合护航、驱离海盗、互访交流、载誉凯旋等各个环节进行及时、正面、有效的宣传报道，官兵在与媒体的互动中既提高了应对媒体的能力，又展示了良好形象，也扩大了护航行动的对外影响。

胡主席深刻指出：“各级领导干部要充分认识新闻舆论的重要作用，善于通过宣传推动实际工作，热情支持新闻媒体的采访报道，提高同媒体打交道的能力。”正确面对媒体、有效引导舆论、妥善应对舆情是一种综合能力，需要知识的积累、工作的熟悉、专业的水平、亲和的形象，还有恰到好处的技巧。如何提高官兵应对媒体、引导舆论的能力？对个体来讲：主要是增强提高军事对外宣传能力的责任感紧迫感，主动加强军事对外宣传知识的学习，切实掌握相关政策规定，注重在涉外军事活动中锤炼，以自身能力素质提升促进应对水平提高。对组织来讲：主要是注重搞好规划，把应对媒体、引导舆论能力作为重要内容纳入干部考核考评之中，要多组织军事对外宣传的相关培训，开展形式多样的实践活动，打牢各级领导干部军事对外宣传的能力基础。

四、进一步加大信息化人才队伍的培养建设力度。远洋护航是对海军官兵综合素质全方位的考验和锤炼。每批护航编队出发前，海军或舰队都要派人为编队培训4-6名“岸舰一体”平台使用管理人员，为编队配备1-2名心理专业工作人员，为每艘舰船配备1-2名外语专业人员，这些专业人才的补充配备为圆满完成护航任务打下了坚实基础。但同时，我们也发现护航舰艇之间是一个大的信息系统平台，任务进程中，由于官兵信息化素养欠缺和外语水平不高，不能及时把信息系统平台上的东西“拿来”为我所用。主要有两种表现：一个是，政工干部信息化素养还比较欠缺。有的对信息化认识模糊，把网络等同于信息化；有的动手操作能力不强，不会运用信息化装备开展政治工作。一个是，既懂信息化又懂外语的专业人才欠缺。舰上多数人离开翻译不能同外军进行交流沟通，刚毕业的年轻干部即便勉强同外军交流，口语表达也很蹩脚。

加大信息化人才队伍建设力度，更好地服务护航任务，应注意把握以下几点：一要加强领导干部的信息化知识学习。领导干部的信息化素质，决定着单位信息化建设的质量和效益。领导干部要有危机感、紧迫感，要带头学信息化、钻信息化、用信息化，真正成为抓信息化建设的明白人，切实担负起领导政治工作信息化建设的责任。二要着力培养专家型的信息化骨干人才。采取“请进来，走出去”的办法，通过院校培训、专家辅导、实践锻炼等方式，突出信息化指挥、管理和技术人才培养。三要大力提高政工干部信息化素质。政治机关每年要集中时间，采取辅导授课、交流研讨、上装实习等多种方式，组织各级政工干部学习信息化知识、参加信息化技能训练，不断提高信息化知识水平和操作技能。要充分利用执行护航任务的平台，遴选政治表现好、业务技术精、吃苦精神强的机关、部队干部到护航一线锻炼，开阔视野、增长才干。