加强边海防建设的三点建议

■ 浙江省台州军分区 郑 跃 刘东生

一要加快边海防立法进程。边海防法律法规是实施防卫管控和处理涉外事务的基本遵循，要加快边海防立法进程，从总体上规范和明确边海防各类事务的管理原则、主体、任务、方式、责任、权限及奖惩措施等。同时，应跟踪掌握有关国际法发展动向，加强理论研究，搞好衔接运用，研究对策措施，为维护我领土主权和海洋权益提供强有力的法律保障。

二要注重解决边海防官兵实际困难。边海防部队官兵大都驻守在偏远的高原高寒地区和边防海岛，相比其他部队官兵他们牺牲和奉献的更多、实际困难更大，国家应在帮助其解决实际困难和提高政治荣誉、生活福利待遇等方面给予特殊关心和照顾，打牢官兵安心边疆海岛、高原高寒地区服役的物质基础。

三要加强边海防干部培养。整合现有各类边海防教育研究资源，研究建立院校与部队相结合，指挥院校与专业院校相结合，初、中、高级院校相结合的边海防干部培养体系。提高培训层次，扩大招生范围，改革教学内容，最大限度满足边海防部队干部补充的需要。认真办好边疆地区民族中学，为少数民族干部的培养、选拔及储备人才提供良好的条件。