EEDI获批,欧盟是否取消单边行动?
2011-08-15张向辉
中国船检 2011年8期
全球强制实施的EEDI是否足以避免欧盟在减排方面采取单边行动。目前来看,结果可能是“否”。欧盟委员会正在其区域内制定一个航运减排的监管方案。欧盟称,IMO和联合国的气候公约(UNFCCC)进展太慢,它想看到更大的减排步伐,到2020年使排放水平比1990年降低20%。对于单边行动,欧盟希望看到更广泛的市场措施(MBM),如燃料税或者碳排放交易制度。欧洲气候委员会行动委员Connie Hedegaard称,对于全球来说,制定有约束力的措施来减少CO2排放,这是非常积极和重要的一步,但是对于欧盟来说,这还不够。
发言人Hedegaard女士称,IMO出台EEDI并不意味着欧委会明年没有任何建议。我们希望看到航运业如何进一步就减排贡献力量。EEDI和SEEMP有望在未来数十年内控制航运业的GHG排放增长,而不是绝对降低。未来几十年主要是来自新船的影响而不是现有船队。这意味着排放的影响是循序渐进的。IMO正在研究市场措施MBM,并将在MEPC上讨论。欧洲非政府组织“环境与交通”的Bill Hemmings称,IMO将需要一种或多种方法来实现航运业GHG减排。采纳EEDI是一种正确的方式,但长时间延迟会大大削弱其短期和中期效果。如果IMO不能快速在现有船舶上采取行动,那么欧盟将在区域范围内成为领导者。