施工企业如何搞好工程变更管理

张天喜

（山西长兴路桥工程有限公司，山西 长治 046000）

施工企业如何搞好工程变更管理

张天喜

（山西长兴路桥工程有限公司，山西 长治 046000）

结合笔者在忻保高速公路从事工程变更管理工作的体会，从工程变更的含义及产生工程变更的原因，以及工程变更资料的搜集与整理，工程变更的程序等方面进行论述，分析施工企业在施工过程中如何搞好工程变更的管理工作。

施工企业；工程变更；管理

工程变更是公路工程合同管理的重要内容之一，因为施工过程中的工程变更，将对施工进度和工程造价产生很大的影响。

1 工程变更的概念

所谓工程变更包括设计变更、进度计划变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。按照FIDIC合同条件有关规定，承包商按照工程师发出的变更通知及有关要求，需要进行下列变更：①更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸。②增减合同中约定的工程量。③改变有关工程的施工时间和顺序。④其他有关工程变更需要的附加工作。

2 工程变更的产生原因

在工程项目的实施过程中，经常碰到来自业主方对项目要求的修改，设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。由于这多方面变更，经常出现工程量变化、施工进度变化、业主方与承包方在执行合同中的争执等问题。这些问题的产生，一方面是由于主观原因，不得不改变施工项目或增减工程量；另一方面是由于客观原因，致使工程变更不可避免。

3 工程变更资料的搜集与整理

3.1 认真复核施工设计图纸

施工图复核的主要内容：①路基土石方工程数量表中工程数量与横断面设计图是否相符，路基横断面是否设计至桥梁、隧道的起止桩号处。路基防护工程数量表中设计防护段落与路基横断面是否相符、是否有遗漏；设计图纸中工程量计算、汇总是否正确；路基土石方调配是否存在跨构造物远运调配的不合理情况。②桥梁桩基、墩台、盖梁及桥面铺装的设计标高是否正确，涵洞设计长度（尤其是斜交涵洞）与计算长度是否相符。③详细计算桥梁、涵洞、隧道等构造物的全部工程量，并进行汇总，对设计工程量进行复核。④认真复核道路中桩、桥梁桩基等构造物的设计坐标。⑤根据招标文件、设计图纸计算工程量复核投标工程量清单，并有详细的计算过程。⑥根据业主及监理工程师的要求，将施工图设计和投标工程量清单复核的详细情况进行汇总、上报。

3.2 搞好外业测量工作

（1）首先组织测量人员完成施工范围内沿线导线点复测及导线点加密工作。为了保证测量成果的准确性，采用两台仪器同时进行测量，将测量成果进行计算、整理，报请监理工程师批准。

（2）完成道路中桩、桥梁桩基、涵洞轴线、隧道进出口及明暗交界线的测量工作。

（3）根据施工图设计，进行路基横断面测量，尤其地形变化处必须多测几个点，以保证测量成果的准确性。因为路基横断面测量涉及到监理工程师对工程量的认可，尽量做到有监理工程师在场。

3.3 施工过程中可能发生的变更项目

（1）挖方段路基施工开挖后，土石比例与设计相差较大，开挖过程中遇到文物，路堑边坡稳定性差等。

（2）填方段路基按设计要求清表后，部分段落存在不良地质情况。

（3）地形复杂地段桥梁墩台放样后，原地面标高与桩顶或承台顶标高相差较大，桩基钻孔（或人工挖孔）后实际地质情况与设计描述不符。

（4）隧道在施工过程中遇到不良地质地段或围岩级别与设计不符。

3.4 整理、汇总设计变更基础资料

（1）根据施工图复核情况，将施工图设计数量及标高与计算不符的项目进行整理汇总，并有详细的计算过程，注明相关数据的来源（原始数据在施工图中的位置）。

（2）根据外业测量成果，绘制路基横断面图，计算路基土石方工程数量，与设计横断面及土石方工程数量进行对比。此项工作量较大，最好有2～3人共同完成。绘制完成的路基横断面图，也是项目部与路基土石施工队伍签订合同协议书的重要基础资料。

（3）根据外业测量成果、施工组织设计和隧道施工技术规范，复核隧道进洞（明暗交界线）位置是否需要调整。

（4）所有涉及变更的隐蔽工程均保留完整的影像资料和签字完善的会议纪要。

4 领会设计意图，发现工程变更及时上报

认真学习、领会设计意图，全面掌握业主施工招标文件及现行的概预算编制办法，施工过程中发现实际与设计不符时，及时与监理、业主及设计单位联系，并积极配合制定合理可行的变更方案，将变更费用控制在合理范围内。

5 工程变更序

5.1 工程变更的提出

交通主管部门、业主、设计、施工及监理等单位均可提出工程变更。提出方必须以书面形式阐述变更理由，并提出初步技术方案和经济比较资料。

5.2 工程变更费用的计算及上报

（1）工程变更数量的计算。工程变更数量严格按业主的招标文件、交通部最新颁发的《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程预算定额》的相关规定计算工程量，确保工程量计算准确无误，并附必要计算草图。

（2）工程变更单价的确定。①已标价的工程清单中有适用于变更项目的子目的，采用该子目的单价；②已标价的工程清单中无适用于变更项目的子目的，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，报监理工程师批准；③已标价的工程清单中无适用或类似子目的单价，可参照成本加利润的原则确定变更工作的单价，报监理工程师批准；④如果变更的工程的性质或数量，占整个工程的比例较大，使涉及的工程细目原有的单价或总额价因此而不合理或不适用时，由监理工程师和承包人议定一个合适的单价或总额价并报业主批准。

但是，如果合同的工程量清单中某一个支付细目所列的“金额”或“合价”超过签约时合同价格的2%，而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25%，则该支付细目的单价或总额价应予以调整。

（3）工程变更费用计算完成后，整理完整、准确的变更资料，按业主规定的工程设计变更程序进行上报。

5.3 工程变更的确认

由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，无论任何一项工程变更，均需由业主、设计代表、监理工程师共同确认，由业主向总监办下发《工程设计变更通知单》，总监理工程师据此下达《工程变更令》。

6 结束语

工程变更管理,是一项专业性强、涉及面广的工作。工程设计变更要做到变更理由充分、上报及时，重视和搞好工程变更管理工作，是施工单位加快施工进度，提高经济效益的关键。

How to do Engineering Change Management in the Construction Enterprise

Zhang Tianxi

The author,combined with his working experience of engineering change management in Xinbao highway,discusses from the aspects including the concept ofengineering change,the reasons causing engineering change,engineering change data's collection and arrangement,engineeringchange procedure,etc.and analyzes howtodoengineeringchange management for the construction enterprises in construction process.

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F406

A

1000-8136(2011)05-0100-02

张天喜，男，山西长治人，1979年5月出生，2006年12月毕业于太原理工大学土木工程专业，工程师。