七招推进东阳精品园区建设

□供稿/东阳市林业局

近年来，东阳市以实现兴林富民为目标，深化集体林权改革，吸引工商业主投资开发林业，大力发展香榧、青枣示范区精品园，促进山区经济发展，取得了阶段性成果。林业产业化发展形成了区域特色明显、比较优势突出、主导产业健康发展的良好格局，有力地推动了现代林业的发展。

规划先行，明确工作目标。东阳市制定了东白山现代农业综合区、城郊现代农业综合区2个省级现代农业综合区建设规划，规划总面积6.75万亩，其中东白山现代农业综合区主导产业为茶叶、香榧、蔬菜。市林业局制定了省级林业主导产业示范区2个、特色林业精品园规划和实施方案6个，其中康大香榧示范区、森太香榧示范区、梦的香榧精品园、利民青枣精品园已列入全省首批建设计划。

创新机制，健全工作体系。东阳市政府成立了建设领导小组，建立领导联系点制度，加强部门协调，对各类创建点逐个落实建设规划、年度计划和建成时间表，明确领导责任和项目建设主体，建立服务和跟踪制度，定计划、定机制、定责任，抓好项目落实，保证建设质量。同时把林业园区建设工作纳入全市农业经济竞赛活动和镇乡（街道）、涉农部门年度工作目标责任制考核。

政策配套，加大扶持力度。东阳市先后出台了《关于深入推进现代农业园区建设意见》、《东阳市林权流转管理办法》等政策，通过政策引导，实现集约化经营，规模化发展，加快推进林业园区建设。

突出主体，培育有生力量。通过一系列措施，鼓励和引导有实力的工商业主、林业龙头企业、农民专业合作社、大学毕业生等到园区投资创业。对投资500万元以上的园区，给予新增投资额10%的补助。林业园区基地建设项目补助标准比一般效益林业项目提高了30%。

加大投入，强化动力机制。东阳市统筹园区建设项目和资金，加大农业综合开发、土地整理、水利和交通等项目与林业园区结合力度，加快林业园区建设。充分发挥财政资金引导作用，建立以业主自筹为主，政府及各相关部门扶持为辅的项目建设投入机制，积极引导工商资本、金融资本和社会资本创建香榧、青枣示范园区。市财政每年用于“两区”建设的资金达1500万元以上，重点扶持粮食、香榧、青枣、毛竹等十大农业优势产业，示范区连片面积1000亩以上，精品园500亩以上。据统计，2010年，东阳市各类业主投入林业园区建设资金达1亿元。2011年，4个林业示范园区、精品园共新建香榧、青枣示范基地2600亩。

科技推动，提升服务能力。东阳市全面落实林技推广责任制度，实行科技人员联系示范区、精品园制度，每个园区都有2名以上的林技员提供技术指导服务，开展标准化生产，推广各项实用科技成果，因地制宜套种药材、蔬菜、瓜果、豆类等作物。建立园区首席专家制，邀请专家讲课，举办各类实用技术培训班推广先进科技成果。加大林业技术培训和指导服务力度，组织乡镇林技员、专业户到浙江农林大学培训，提高园区建设水平。在林业园区建设中推广香榧早实丰产等3项实用技术，推广6个香榧良种。由于合理施肥，科学管理，做好了白蚁等病虫害的防治工作，2010年全市香榧喜获丰收，干果总产量达380吨，比2009年增产30%以上。

重视质量，实施名牌战略。东阳市注重园区林产品的质量，积极实施林产品名牌战略，大力扶持龙头企业引进先进加工技术与设备，开发适销对路的新产品，做好林产品精深加工文章。加强林产品质量安全监管工作，建立森林食品基地，严格实行标准化生产，增强林产品竞争力，提高经济效益，带动林民增产增收。

2011年是林业园区建设推进年，东阳市突出以项目为抓手，推进两区建设，新建基地1500亩，品种改良1000亩，新建林区道路13公里和蓄水池6个，全面完成森太香榧示范区、梦的香榧精品园、利民青枣精品园的建设任务，并通过省级验收。同时做好另外1个香榧示范区、5个香榧精品园的启动建设。