服务型党组织创建与高校党建工作探讨

王劲松

（遵义师范学院 贵州遵义 563002）

服务型党组织创建与高校党建工作探讨

王劲松

（遵义师范学院 贵州遵义 563002）

高校基层党组织是党领导高校的组织基础,切实加强和改进高校党的基层组织建设,对推动高校发展，发挥高校基层党组织的战斗堡垒作用十分重要。面对当前高校发展的新形势新任务,将服务型党组织的理念引入高校基层党组织建设，将党组织政治上的先进性同服务型这一现代管理理念有机结合起来，对提升高校党建工作水平，必将产生重要而深远的影响。

服务型党组织 高等学校 党建工作 探讨

党的十七大和十七届四中全会都明确提出，基层党组织要落实党建工作责任制,加强组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这一定位，为新时期基层党组织发挥作用指明了方向。

一、服务型党组织创建活动的内涵

服务型党组织的创建，是遵义市认真贯彻落实十七大“巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党建”的精神和部署，立足遵义市实际，以深入学习实践科学发展观活动为契机，在全市深入开展的活动。它以服务基层、服务党员、服务群众、服务发展“四个服务”为主题，以实现提升服务功能、提升服务能力、提升民主水平、提升工作水平、提升满意程度“五个提升”为目标，以构建上级党组织服务下级党组织工作体系、党组织服务党员工作体系、党组织和党员共同服务群众的工作体系、城乡党建一体化的工作体系、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展的工作体系“五大体系”为主要任务。在新的历史条件下,遵义市以科学发展观为统领,以创建“服务型党组织”为总抓手，探索出一条加强基层党组织建设、推动服务群众工作的新路子，在践行宗旨、夯实基础、激发活力、促进发展等方面取得了积极成效。

二、高校创建服务型党组织的意义

把服务型党组织的理念引入到高校党的基层组织建设中，对推进高校基层党组织的创新发展,加强党对高校的领导,促进高校的和谐发展,具有十分重要的意义。

1.创建服务型党组织有利于和谐校园建设。大学和谐校园建设不仅是社会主义和谐社会建设的重要组成部分，而且对社会主义和谐社会建设具有巨大的示范和辐射带动作用。优美和谐的大学校园，对于师生陶冶情操、修身养性、启迪智慧、激发灵感和创造力，增强对高校的认同感和归属感；对于凝心聚力、团结奋斗，推进高校的科学发展；对于形成良好的校园氛围，提高办学水平和培养全面发展的高素质人才等具有重要的基础和保证作用。高校基层党组织是党在高校基层单位全部工作和战斗力的基础，是党联系广大高校师生的桥梁和纽带。因此，创建服务型党组织有利于充分发挥基层党组织和党员的重要作用，促进和谐校园建设。

2.创建服务型党组织有利于高校科学发展。高校是思想、文化、科技资源的聚集地，是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地。高校创建服务型党组织，就是要强调学术管理与行政管理相结合的服务理念，充分发挥党组织在推进教育事业改革和发展中的政治优势，有效地发挥党组织的服务作用；就是要坚持党的领导、坚持社会主义办学方向、培养社会主义事业建设者和接班人；就是要找准党组织发挥作用的着力点，抓好教师队伍建设，全面提高教师队伍整体素质，着力解决影响和制约学校发展中的突出问题，改革教育教学制度，创新人才培养模式，加强对大学生职业生涯规划服务和就业指导，推动高校科学发展。

3.创建服务型党组织有利于促进高校资源优化整合。目前，高校学科、队伍、实验室、图书资料等资源的分割较为普遍，影响教学、科研、服务上的协作和资源共享。高等教育资源整合，是一项系统工程，无论是内部资源的调整和开发，还是外部资源的利用与合并，都离不开党组织的积极推动与支持，创建服务型党组织是促进高校资源优化整合的一条有效途径。高校应该根据自身的目标定位、传统优势、办学特色，既立足校情又主动适应经济社会发展对科技和人才的需求，打破部门、单位和学科专业界限，合理配置有效整合学校教育教学资源，形成重点突出，特色鲜明、支撑有力的发展格局。通过服务型党组织创建，使高校逐步形成科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系。

4.创建服务型党组织有利于加强和改进高校基层党组织建设。创建服务型党组织，有利于加强党组织与党组织之间、党员与党员之间的横向联系，建立健全高校党建工作新的组织体系和组织网络；有利于使党员真正有“事”干，使他们在干实事、办好事、解难事的过程中，实践党的宗旨，密切党群关系，体现共产党员的先进性；有利于明确党员应承担的职责与义务，有效增强党员的荣誉感和责任感，促使他们自觉融入党组织，主动建设党组织；有利于使得党组织和党员在相互交流、学习中，相互激励，不断发挥自身的主观能动性；有利于改变过去相对封闭的组织活动形式，能够帮助党员开拓视野，增加信息量。通过创建服务型党组，将不断拓展党员教育的主体性、开放性和互动性，提高党员的素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

5.创建服务型党组织有利于大学生思想政治教育的顺利开展。大学生思想政治工作是一项系统工程,它涉及学生在校学习和生活以及社会实践等的方方面面。要想工作落到实处、取得实效,就要运用现代管理的思想,要有服务的意识，多角度、全方位地构筑高校基层党建思想政治工作质量保证体系。创建服务型党组织是新时期加强大学生思想政治工作的一种探索和尝试，其实质是将党组织政治上的先进性同服务型这一现代管理理论的科学性有机结合起来，深入研究大学生思想政治工作面临的新情况新问题，切实改进服务手段，提高服务水平，拓宽大学生思想政治工作的途径，更好地服务学生。

三、高校服务型党组织创建活动的方法探索

加强高校服务型党组织创建活动方法的探索，有利于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为教育创新提供思想上、组织上、作风上的有力保证。

1.明确组织定位，强化服务功能。新形势下，高校要坚持党组织的政治核心地位不动摇，充分履行基层党组织的职责任务。高校基层党组织要与时俱进、创新实践，找准基层党组织工作与学校事业发展和师生利益新的结合点和着力点，把创建服务型党组织的工作重心放到凝聚广大师生员工共同奋斗上；充分发挥基层党组织的服务职能，真正做到围绕中心，服务大局，与学科建设、科学研究、教育管理、社会服务紧密结合，为高校教育事业的健康发展创造良好氛围与提供优质服务；努力使高校基层党组织成为贯彻党的路线方针政策，为顺利实现高校各项改革起到有效保证的坚强战斗堡垒，从而使党的建设任务真正落到实处、收到实效。

2.改进工作方式，活跃组织生活。高校基层党组织要适应高校管理体制、管理模式的变化，树立以人为本的教育理念，规范基层党组织和行政、群团组织的工作程序，改进党组织思想、政治、组织领导方式，保证党组织职能和作用的有效发挥。要结合自身特点，实现党务工作与行政工作齐抓并进，使党的工作面对教学中心工作、解决高校改革与发展中存在的现实问题。必须严格党内生活，完善规章制度，建立健全党员教育与管理的长效机制，保证党组织在本单位有效发挥政治核心作用。要结合专业特点和优势，组织活动立项、主题党日、开辟网上组织生活、教师党支部与学生党支部共建活动等，通过多种形式不断丰富和活跃基层党组织生活。

3.坚持与时俱进，不断开拓创新。高校是传播先进文化的前沿阵地，是孕育新思想、新知识、新科技的重要园地，是社会创造力的重要源泉，也是推动社会变革的巨大力量。社会的进步与发展给高校基层党组织赋予了新的内涵。创建服务型党组织就是适应新形势和任务的要求，在推进党的建设新的伟大工程中，用“三个代表”重要思想统领高校党的建设，全面落实科学发展观，分发挥党的政治优势和组织优势，带领和组织进步青年，充分调动各级党组织、广大师生的积极性、主动性和创造性，创新工作思路和工作方式，在发展中大胆实践，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，保持党的生机和活力。

4.坚持发动群众，注重形成合力。高校服务型党组织的创建，要经常对广大师生进行马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，通过启发、引导他们内在的思想政治需求，进一步统一党员及入党积极分子的思想认识，使他们充分认识密切联系和服务群众的重要性和必要性，自觉地扎根于群众之中，坚持全心全意为人民服务的宗旨，模范地执行党的群众路线，并带头宣传和执行党的路线、方针、政策，把联系和服务群众变成广大党员的自觉行动，形成党员密切联系和服务群众的浓厚氛围和强大合力。只有广泛参与，发挥大学生自我教育、自我管理、自我服务的作用，形成教育和自我教育的合力，才能保证高校创建服务型党组织活动的顺利进行，从而促进高校发展，促进社会进步。

5.坚持求真务实，解决实际问题。高校服务型党组织的创建，要从师生员工的实际出发，相信和依靠师生员工，以实现他们的愿望、满足他们的需要、维护他们的利益为出发点和落脚点，坚持求真务实，在解决师生员工实际困难中做好服务工作；要紧密围绕广大师生关心的实际问题、热点问题和难点问题进行，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把宣传教育党员同切实服务广大师生结合起来，党员教师要经常深入学生当中，倾听学生的呼声，了解学生的疾苦，代表学生的利益，做到贴近实际、贴近基层、贴近党员、贴近青年学生，为党员及广大青年学生解决工作、学习、生活中的具体困难，增强基层党组织工作的针对性和实效性，通过服务教育人、感染人、吸引人、引导人，使广大青年学生从内心深处迸发出对党组织的信任和依恋，增强党的凝聚力。

［1］周为民.从大趋势看服务型党组织建设［N］.学习时报，2010-4-15.

［2］徐莉.加强高校大学生党组织建设［J］.党建研究，2009（12）.

［3］朱佩明.强化中国共产党基层党组织服务功能的思考［J］.探索，2009（6）.

［4］林天翔、杨在超.建设服务型党支部 推进高校学生党支部工作创新［J］.社科纵横，2009（3）.

［5］李慧敏.和谐校园环境下加强高校党的基层组织建设［J］.大连干部学刊，2008（10）.

王劲松（1978—），男，遵义师范学院政治经济系讲师，研究方向为党建理论与思想政治教育。

责任编辑 马永义