“三四五六”工程 让“阳光党务”更给力——广灵县梁庄乡推进党务公开工作纪实

■广灵县纪委党风室

“三四五六”工程 让“阳光党务”更给力
——广灵县梁庄乡推进党务公开工作纪实

■广灵县纪委党风室

今年以来，广灵梁庄乡党委、纪委按照县党务公开领导小组的统一安排，通过实施“三四五六”工程，充分调动了全乡广大党员群众的积极性和创造性，扎实推进了党务公开工作的顺利开展，有效带动了乡域经济的发展。具体来讲，“三四五六”工程中——

“三”即精心组织，做到三个到位。一是宣传发动到位。乡党委通过支部书记会议、政务公开栏、乡阳光农廉网等对全乡开展党务公开工作进行广泛宣传动员；各村党支部通过召开党小组会议，利用村广播、板报、村情季报、印发宣传资料等进行再宣传、再动员、再发动，营造了良好的工作氛围。二是组织机构到位。乡党委及时成立以乡党委书记为组长的乡党务公开领导小组，专门成立由乡纪委书记任办公室主任的办公机构，配备了6名工作人员，乡政府专门筹措了近9万元的办公经费，从各个方面予以保障。三是安排部署到位。乡党务公开领导小组制定了《梁庄乡党务公开目录（试行）》。同时，召开全乡党员大会对党务公开工作进行了全面部署。

“四”即结合实际，把握四个重点。在推行党务公开过程中，牢牢把握公开内容、公开时限、公开形式和意见反馈四个重点。公开内容上，专门增加了党管武装工作这一块内容；公开时限上，采取了长期公开、定期公开、分期公开、即时公开、不定期流动公开五种时限；公开方式上，采取了会议、固定公开栏、电子公示牌、网络、图板、图册、服务卡、广播、短信、村情季报等十种方式，特别是利用短信平台把一些热点、难点、重点问题发给在外地的流动党员，让他们对家乡的重大事项了然于心；意见反馈方面，对群众的反馈意见，由专人负责收集整理，党委会专题进行研究，坚持能即时解决的即时解决，不能即时解决的在半月内解决，不在乡党委职权范围内的，最长解决时限为一个月。

“五”即快捷便民，实现五个结合。梁庄乡党务公开工作始终做到固定公开与逐段公开相结合，定期公开与及时公开相结合，内容与形式相结合，乡级公开和村级公开相结合，党务公开与政务、村务、财务公开相结合。公开期间，明确专人负责筛选、整理群众反映的意见和要求，及时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

“六”即严格程序，坚持“六个步骤”。在制定公开程序上，严格坚持提出、审核、公开、反馈、再公开、归档六个步骤。其中的关键是：由乡党委各部门在征求各方面意见的基础上先提出要公开的事项，填报《党务公开事项审批表》报乡党务公开领导小组审批，审批后，将公开事项报请党务公开监督小组审核签字后进行公开。公开一周后，乡党务公开领导小组办公室负责收集、整理、汇总党员群众的反馈意见，根据党员群众的反馈意见对原公开内容进行完善，完善后再按程序进行再公开。

实施“三四五六”工程以来，广灵梁庄乡各项工作都取得了明显的效果。

一、进一步提高了党组织的工作透明度。通过推行党务公开，将党组织的活动置于党员和群众的监督之下，使自上而下的监督与自下而上的监督结合起来，内部监督与外部监督结合起来，确保了党员群众在明白中监督、在监督中参与、在参与中行使权利，做到了权力在阳光下运作、党务在监督下运行。

二、进一步密切了党群干群关系。党务公开把与群众利益密切相关的重大决策及群众普遍关心的热点和难点问题予以公开，群众有了充分的知情权，群众敢直言，党员敢谏言，使原来带有疑问、容易引发矛盾的问题得到了有效解决，党群干群关系更加融洽。

三、进一步维护了农村的和谐稳定。过去该乡是一个群众上访多发的乡。实行党务公开以来，基本实现了小事不出村、大事不出乡，群众越级上访同比下降了33%。当地百姓齐心协力抓经济发展，社会秩序和谐稳定。

四、进一步促进了乡村两级经济的发展。党务公开工作理顺了党群干群关系，营造了凝心聚力谋发展、一心一意奔小康的良好氛围，推动了基础设施的全面改善和经济的大幅提高。畜牧业园区建设规模化正在兴起，旅游业点面建设稳步实施，农业基地建设模块化方兴未艾。