对全民健身志愿者下乡服务的思考

仵晓民

随着国家社会经济的全面发展，我国农村体育工作的重点已从县逐步转移到乡镇、现在已经具备延伸到农村的条件。从2007年开始国家体育总局群体司把社会体育指导员的培训已经延伸到农村。我们陕西省连续四年培训了农村社会体育指导员队伍，但农村社会体育指导员队伍的培训刚刚起步，远远满足不了农村群众强烈的健身要求，从省体育局群体处获知，今后培训的力度将会加大。在培训过程中通过与学员们沟通聊天，再经我们走访调查了部分村民时发现，大部分村民已意识到身体健康的重要性，很想提高自身的健康，但苦于对健身小常识的缺乏，不知所措，即使参与了身体锻炼，方法和手段的科学性、规范性、针对性还有待提高，大部分锻炼者希望能有人传授强身健体的基础知识和指导身体锻炼的科学方法。正因农村社会体育指导员的匮乏，我们才有了全民健身志愿者下乡服务的想法。同时为充分发挥当地国家级、一级社会体育指导员，优秀运动员，高级体育教师，主管群众体育工作者的优良服务提供了契机。

为响应全民健身计划（2011—2015）的号召，我国农村体育工作的重点已从县逐步转移到乡镇、现在已经具备延伸到农村的条件，正因农村社会体育指导员的匮乏，远远满足不了农村群众强烈的健身要求。现拟组建全民健身志愿服务队伍，想通过志愿者的宣传、指导、参与，正确引导农村群众快乐地、健康地进行健身运动，使志愿服务更广泛、更深入地渗透到农村的田间地头。

拥护共产党的领导，热爱体育事业。必须持有国家体育总局颁发的国家级、一级社会体育指导员指导员证件，优秀运动员、高级体育教师、地方高级教练员、当地体育专业学生和主管群众体育的工作者。

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“体育强镇”的建设目标，引导乡镇村民进行科学的锻炼身体，努力实现社会主义新农村。强化农村社会体育指导员的工作效率，为提高农村群众的身体素质和生活质量提供更好的服务和监督。

所有成员均是志愿参与，利用节假日，双休日，义务服务。所有成员根据分工，都应该把自己掌握的国家政策，知识技能，科学锻炼身体的方法，按照个人的特长，有组织，有计划，的传授给当地的村民。为他们长期锻炼身体打下良好的基础。

各级主管群众体育部门，积极组织优秀运动员志愿服务者参与。因为优秀运动员有着广泛的社会影响力和感召力，是开展全民健身志愿服务活动的重要力量。定期组织辖区内的优秀运动员深入到乡镇、农村，参加全民健身社会公益活动，向广大群众展示精湛技艺，传授运动技能，增强服务大众、回报社会的意识，树立优秀运动员良好的社会形象。参加志愿服务活动要与参加比赛以及其他活动相结合，就近就便相结合。利用优秀运动员的“明星效应”，把广大群众特别是农村群众吸引到全民健身运动中来，使他们强健体魄、陶冶情操，养成克服困难、积极进取、长期锻炼的良好行为。

积极号召国家级、一级社会体育指导员，参与到志愿者服务队伍中来。高级社会体育指导员是开展全民健身志愿服务活动的主力军、领头人。要组织当地的社会体育指导员，让国家级的社会体育指导员集中给他们讲解，并解决他们在工作中遇到的困惑。使他们更好的指导农村群众进行健身活动，传授基本健身技能，普及基础健身知识，了解国家政策，如何评价自己的工作。引导农村社会体育指导员克服困难、因地制宜、灵活多样。提高人们主动健身的意识和技能，为农村群众开展健身活动创造条件，提供优良的服务。

鼓励广大教练员、体育教育和科研工作者积极下乡。因为他们具有丰富的体育专业技能知识、理论知识，使他们积极参与到全民健身志愿服务活动中。要充分发挥他们的专业特长，向人们讲解健身知识、推广健身方法，普及科学健身理念。普及和推广本项目的锻炼价值和基本技能，提高广大群众参与体育活动的兴趣和技能，是人民群众在锻炼身体上少走弯路。

开展体育专业大学生志愿服务活动。组织体育专业大学生，利用他们掌握体育运动技能的优势，积极开展体育技能传授志愿服务。要鼓励大学生在完成学业之余，利用寒暑假和课余时间走出校园，开展社会实践活动，走进乡镇为广大群众提供健身技能示范。加强学校体育与群众体育互动交流，共同提高、实现双赢。

随着农村群众健身意识的增强和全民健身活动的普及，广大群众的体育健身知识水平和自愿组织健身的能力有所提高。要积极扶持体育爱好者组建形式多样的群众性健身队伍，并按照业余自愿、形式多样、健康有益，开展各种长期化的健身项目，要定期组织乡村运动会等活动。主管部门要长期开展群众体质测试，深化体育下乡活动，要积极推动乡镇健身场所建设，督促监管好社区健身路径等户外公共体育设施，保证农村群众健身活动的正常开展。

主管部门要有长期的服务计划、扶持计划，目的性要强。要把全民健身志愿者下乡服务活动小组的成员合理分配，为服务小组顺利开展活动奠定基础。

主管部门要把大型集中的志愿服务下乡活动与小型多样的经常性下乡活动相结合，把社会体育指导员队伍建设作为重点，不断提高农村社会体育指导员队伍的指导质量。

鼓励村领导积极参与，在社会体育指导员的协调下，成立一支体育活动骨干队伍，组织骨干队伍克服困难、因地制宜，有计划、有目的的开展小型多样、容易实施、科学有效的健身娱乐活动，主管部门给各乡镇、村要安排具体的任务与要求。

各级主管部门在每次的下乡活动中，要善于总结，把在服务中遇到的困难以及群众亟待解决的问题记录下来，特别是当地的社会体育指导员提出的困惑能够给予尽快的解决。每服务一个乡镇、村就要记录下来他们的信息，给他们以鼓励，同时提出今后具体的要求，以便在以后进行监管和督促。主管部门和当地政府联合起来，把每个乡镇、村，每年、每季度所搞的活动，作为评价乡镇、村本年度是否达到社会主义新农村的一项重要指标。

根据志愿服务的内容，规范志愿者服务的标准，努力提高志愿者的服务意识、服务能力和服务水平。做好志愿服务的登记工作，建立志愿服务登记卡，把志愿者参加全民健身志愿下乡服务的情况记录下来，并反馈给本人，同时作为年终志愿者表彰的依据。推动全民健身志愿服务持续健康发展。

落实全民健身计划（2011—2015）的号召，广泛开展全民健身志愿服务活动。动员社会力量积极开展全民健身志愿服务活动。形成以主管部门的工作者为主导、以社会体育指导员为主体，优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师、体育专业学生广泛参与的全民健身志愿服务队伍，坚持长期下乡。建立全民健身志愿服务工作体系和组织体系，健全注册管理和培训制度，普及健康知识，提高全民健身志愿下乡服务队伍的专业化水平和服务质量。立足基层，示范推广活动与日常健身指导服务活动有效结合，推广实施多元化服务项目，形成全民健身志愿服务长效化机制，树立崇尚互助、强健体魄的良好社会风尚。