浅谈云岩乡非物质文化遗产的现状及对策

■徐贤明

非物质文化遗产的保护是文化遗产保护的重要组成部分，对于保护、继承文化遗产具有重要意义。本文以云岩乡非物质文化遗产为例，对非物质文化遗产的保护现状进行分析，并对如何强化非物质文化遗产保护提出对策研究。

一、云岩乡概况

云岩乡位于有浙江“南大门”之称的苍南县东北部，属丘陵地带，距县城8.7公里，西南鲸山围绕，东北是平原，东、东北与宜山镇、龙港镇毗邻，南与望里镇、藻溪镇交界，西、西北与灵溪镇接壤，横阳支江和县主干道灵宜公路贯穿境内，地理位置突出，交通便利，总面积13.6平方公里，辖13个行政村，以传统农业和种养业为主，近年来纺织业渐成为全乡的支柱产业。2010年底总人口数为18506人，工农业总产值1.8亿元，财政收入2012.62万元，农民人均纯收入7207元。

云岩乡旅游资源、文化遗产丰富，宗教文化历史悠久，县级风景名胜区鲸头，有自然景观35处，人文景观14处，名胜古迹有建于唐咸通年间的瑞岩寺、宋代的广福寺和双塔、宋熙宁七年的杨府殿和清嘉庆年间的庵基堂，尤其是民间宗教信仰保护场所—杨府殿，名声蜚外，信徒众多，遍及闽、浙、台三省;云岩乡又是革命老区，成立于1928年3月的鲸山四岱支部是苍南县第一支党支部，较早地从事地下革命活动，涌现出“林珍”同志等一批革命烈士，有县爱国主义教育基地“仰英亭”和“庵基堂”。

二、云岩乡非物质文化遗产现状和存在问题

非物质文化遗产，是指各族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间，包括口头文学、传统表演艺术和传统竞技、传统手工艺技能和民间美术、传统礼仪、节庆、民俗活动、民间传统知识和实践、与上述传统文化形式相关的资料、实物和文化空间，是民族文化和智慧的结晶，是民众生活的重要组成部分，是传承文化、推动社会发展的不竭动力，是文化创新的基础和源泉。根据2008年云岩乡非物质文化遗产普查有关资料，当年共搜集线索信息1276条，在这基础上筛选分析整理出上报调查项目15类84项，其中民间文学15项，民间音乐3项，民间舞蹈1项，曲艺1项，民间美术2项，民间手工技艺7项，生产商贸习俗5项，消费习俗6项，人生礼俗14项，岁时节令9项，民间知识3项，民间信仰9项，游艺、体育与竞技4项，传统医药3项，其它2项，杨府殿“太平龙迎新春”活动和“参龙”等项目被列为县、市非物质文化遗产保护名录。

随着改革开放不断深入和经济不断发展，人们的生产生活方式发生重大改变，人们对非物质文化遗产缺乏足够的认识和了解，盲目追求经济利益，保护意识淡薄，导致非物质文化遗产赖以生存的环境遭到不同程度的破坏，非物质文化遗产的传承、发展和保护正面临着前所未有的问题，我乡也不另外：

1、分布不均。靠近山区、经济发展较慢的村落非物质文化遗产资源丰富，保存相对完整；靠近平原、经济发展较快的村落非物质文化遗产资源相对较少，保存相对不完整。

2、保护意识淡薄。有关非物质文化遗产保护法律法规宣传不够或不到位，导致大多数人对非物质文化遗产不够了解或相当陌生，甚至有的人不知道非物质文化遗产是什么，特别在年轻人眼中认为这些非物质文化遗产是过时和没用的东西，对此采取“漠视”和“无所谓”的态度，缺乏保护非物质文化遗产的主动性和自觉性，对非物质文化遗产保护参与性不够，只是单纯地去欣赏去看热闹，没有意识到怎样更好地去保护。各级政府和部门对非物质文化遗产保护也存在认识不足，重申报、重开发、轻保护、轻管理，大多数单位和部门未将此项列入议事日程，我乡也不另外，普遍认为这只是文化部门的“一家之事”，不知道这是各级政府各个部门的共同职责，上下没有形成共识，没有在全社会形成保护非物质文化遗产的合力。

3、经费投入不够。非物质文化遗产保护经费没有列入乡政府年度财政预算，乡政府也没有设立普查、发掘、整理、征集、抢救、补助、展演、宣传、培训等专项资金。如我乡仅在2008年非物质文化遗产普查工作中投入1.5万元经费，其余年份和如今此项经费几乎为零，经费严重不足和缺乏，更谈不上对非物质文化遗产的保护和抢救，而且缺少必要的办公经费和技术装备，如电脑、相机、摄像机、打印机等，严重影响非物质文化遗产保护工作的日常开展。

4、传承发展问题。城市化、信息化给我乡百姓生活带来巨变，同时也造成传统文化生态环境的不断恶化，人们的民俗传统观念日益淡化，尤其是年轻人，普遍对“迪吧、网吧、酒吧，KTV”感兴趣，对“民俗、民风、民谣”则毫无兴趣。年轻人越来越疏远传统民间文化艺术，参与的人越来越少，对此不了解、不熟悉，更谈不上热爱、保护与传承。新老交替出现断层，艺术传承青黄不接，许多非物质文化遗产项目面临着“人亡艺绝”的困境。据不完全调查：①我乡非物质文化遗产传承人大多年事已高，而且整体人数不多，绝大部分年龄在六十岁左右，稍大者有七八十岁，老龄化程度明显；②从事非物质文化遗产传承工作的人员部分收入较低，条件较差，存在很大的经济压力，年轻一代对非物质文化遗产不感兴趣认为是位卑无钱的职业不愿意继承或拜师学艺，使非物质文化遗产继承保护缺乏新鲜血液输入；③非物质文化遗产传承人受传统观念家族保护意识强，大多数非物质文化是民间自发性传承，而在传统观念的影响下，许多技艺形成“传男不传女,传内不传外”传承模式，从而使得非物质文化遗产传承范围日趋狭窄。

5、体制不顺，专业人才缺乏。我乡文化站在编人员5人，都为群文专业，中级职称1名，初级职称4名，但没有一名是真正从事非物质文化遗产保护工作专业的，缺乏专门从事非物质文化遗产的调查、记录、收集、整理、建档、研究的专业人才和专业机构，人员在人事工资方面由乡镇党委政府管理，平时都被乡政府抽来干行政工作，如计划生育、社会综合治理等政府日常工作，很少干本职和专业的工作，可以说是政事不分，不专职也不专干，非物质文化遗产保护工作没有长效机制，只是根据上级文化部门的要求和任务，应付开展些工作。

三、对我乡非物质文化遗产保护的对策和建议

我乡非物质文化遗产资源丰富，但现状不容乐观，保护非物质文化遗产的工作已经刻不容缓。

（一）加强有关非物质文化遗产保护法律法规宣传学习，增强全社会依法保护意识。非物质文化遗产，担负着保持民族文化独特性和维护世界文化多样性的双重职责。我们要从对国家和历史负责的高度，从维护国家文化安全的高度，贯彻学习宣传《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《浙江省非物质文化遗产保护条例》，提高全社会的认识，强化依法保护意识，增强自觉性。要充分利用“文化遗产日”和节日节会活动等各种平台，凝聚社会力量，推介优秀的非物质文化遗产融入城乡居民的日常生活，培养、优化传统民间文化生态环境。要特别加强对青少年非物质文化遗产保护的宣传教育力度，结合当地实际将非物质文化遗产保护教育带进校园和课堂，使其在思想上形成保护非物质文化遗产的意识。同时要充分利用民间保护组织的作用，推广非物质文化遗产保护的教育工作，在全社会范围内形成重视和保护非物质文化遗产的良好氛围。

（二）坚持政府主导，建立健全保护工作协调机制。要认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，切实加强领导，将保护工作列入重要议事日程，努力构建有效的保护体系。一是要明确责任，齐抓共管，各司其职，形成合力，履行保护非物质文化遗产的义务，齐心协力做好保护工作。二是要制定非物质文化遗产保护规划，将非物质文化遗产保护事业纳入国民经济和社会发展规划。进一步摸清我乡非物质文化遗产的种类、数量、分布、生存状态和保护现状，建立资源数据库，组织实施保护规划。三要坚持“政府为主，社会参与”原则，采取有力措施，制定奖励与补助政策，解决重点、难点问题，构建保护工作长效机制。

（三）要不断加大对非物质文化遗产保护工作的经费投入。以“财政投入为主，采取多渠道、多方式筹集”，解决好经费保障难题。要按照省《条例》要求，依法将非物质文化遗产保护经费纳入本级财政预算，同时，政府还要设立相关专项资金，并逐年增加。通过政策引导等措施，鼓励个人、企业和社会团体对非物质文化遗产保护工作进行资助。这样，才能确保所需的工作经费、保护经费、专项经费、装备器材等能及时、足额到位或补充，保证非物质文化遗产保护工作正常开展。

（四）实行政事分开，加强专业人才培养和传承人保护。一是切实实行政事分开，专职专干，理顺管理体制，充分发挥专业人员聪明才智，鼓励、支持他们参与各种文化活动、文化研究和学习管理培训，设立专门保护机构，配强专业人才，配齐设施设备，不得随意干涉、压制专业人员开展各项保护工作，不得随意抽调、借用专业人员干与他们专业毫无相关的工作。二是要通过有计划的教育培训，提高现有人员的专业技能和业务水平；聘请、邀请、引进专家学者参与非物质文化遗产保护工作，提供指导和帮助；在高等院校、科研院所设立专门学科大力培养从事非物质文化遗产保护工作的行政管理人才和专业人才。三是加强传承人的保护和培养。非物质文化遗产是以活态形式传承的文化遗产，主要依靠传承人口传心授而世代相传，是以人为载体的知识和技能的承继。因此，传承人的保护和培养是非物质文化遗产保护工作的重点和核心。对于一些濒临消亡的技艺，鼓励、支持、资助老艺人采取传帮带的方式，培养接班人。同时，在条件成熟的情况下，制定从业人员的职称评定体系，给予相应的待遇和社会地位，刺激他们进行保护传承和创造更新的热情。吸引更多年轻人去学习和从事这些行业，并把它作为自己的职业，是遗产保护职业化。

（五）坚持传承发展和弘扬创新相结合。要充分挖掘我乡非物质文化遗产的资源优势，合理利用，在利用中传承，在传承中保护，在保护中发展。在有效保护的前提下，推动非物质文化遗产与我乡旅游商贸经济相结合，积极打造“融保护、传承、休闲、商贸、旅游为一体”的具有本地特色的非物质文化遗产品牌产业。