关注民生 构建和谐社会

吴庆才 刘兴元

[热点材料]

材料一2011年2月27日上午，国务院总理温家宝接受中国政府网和新华网联合专访，同海内外网友进行在线交流。温家宝说，在“十二五”规划当中，我们特别强调民生，把它作为整个规划的出发点和落脚点。也就是说，我们发展经济的目的就是为了满足人们日益增长的物质文化需求，就是让老百姓的生活越来越好。

材料二2011年3月3日下午，全国政协十一届四次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席贾庆林在会上作常委会工作报告时说，2010年，全国政协围绕保障和改善民生，开展调研视察和协商议政，积极帮助党和政府排忧解难。贾庆林表示，民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。

材料三2011年3月5日，十一届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。温家宝指出，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快轉变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

[知识链接]

一、民生问题存在的根本原因是什么?

我国仍然处于社会主义初级阶段，生产力水平低且发展不均衡。

二、解决民生问题的根本途径是什么?

坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。

三、党和政府为什么高度关注民生、着力改善民生?

1、高度关注民生、着力改善民生，是“三个代表”重要思想的内在要求。中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。我们党把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，始终坚持人民的利益高于一切，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、高度关注民生、着力改善民生，有利于维护社会公平和正义，促进和谐社会建设。公平正义是人们永恒的追求，也是构建和谐社会的基本要求。党和政府高度关注民生、着力改善民生，能减少或避免社会冲突，有利于促进公平，彰显社会正义，维护社会的和谐与稳定。

3、高度关注民生、着力改善民生，有利于实现全面建设小康社会的目标。我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。全面建设小康社会，经济发展是基础，改善民生是根本，社会和谐是保障。要想实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须着力解决民生问题。

4、高度关注民生、着力改善民生，有利于缩小贫富差距，实现共同富裕目标。

5、高度关注民生、着力改善民生，有利于贯彻落实科学发展观。科学发展观是指导我国经济社会发展的根本指导思想，其核心是以人为本。高度关注民生、着力改善民生，体现了以人为本的执政理念。

四、我国应如何更好地解决民生问题、构建社会主义和谐社会?

1、从国家的角度：(1)在经济上，必须始终坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，为保障和改善民生奠定坚实的物质基础；坚持改革开放，正确处理好改革、发展和稳定的关系；落实科学发展观，走可持续发展之路等。(2)在政治上，坚持中国共产党的领导；坚持依法治国的基本方略；坚持以人为本，发扬人民民主；加强制度建设，维护社会公平正义等。(3)在文化上，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观；加强社会主义荣辱观教育，加强思想道德建设；实施科教兴国战略、人才强国战略，大力发展科技教育事业等。

2、从青少年的角度：作为当代青少年，主动为国家分忧、勇担重任、与国家共渡难关，是我们义不容辞的责任。我们要从小树立热爱人民、热爱祖国的观念；要胸怀天下，承担社会责任，共同营造“我为人人，人人为我”的社会氛围；努力学习，勇于实践，为解决民生问题献计献策，为构建社会主义和谐社会做出自己的贡献。

[中考预测]

群众利益无小事，民生问题大于天。把解决民生问题放在重要位置，是近年来中国经济社会发展最显著的特点之一。关注民生、改善民生，让全体人民共享改革发展的成果，是推动经济社会科学发展、全面建设小康社会、构建和谐社会的客观要求，也是近年来全国各地中考思想品德命题持续关注的热点问题。温总理在十一届全国人大四次会议上再次向人们送出“民生大礼”，备受人民关注，也必将成为2011年中考设题的重要切入点。对于民生问题，2011年中考可能会结合具体材料，以选择题、材料分析题和探究实践题的形式，考查学生对解决民生问题、深化改革、我国的基本分配制度、共同富裕原则等知识的理解和掌握情况。

[冲刺训练]

一、单项选择题

1、近年来，党和政府在公共财政覆盖农村方面做了几件大事：全面取消农业税，实行农业直接补贴，免除农村义务教育学杂费，建立新型农村合作医疗制度。这些举措深受广大农民群众的欢迎，一些农民说：“种地不交税，上学不付费，看病不太贵。”国家这样做()

①有利于实现同步富裕②有利于维护社会公平正义，促进社会和谐③有利于解决“三农问题”，建设社会主义新农村④有利于贯彻落实以人为本的科学发展观

A.①②④

B.①③④

C.②③④

D.①②③

2、下列关于改善民生与发展经济之间关系的说法中，不正确的是()

①只要经济发展了，民生问题就会自然而然地得到解决②大力发展社会生产力是解决民生问题的根本途径③在发展经济的同时，应加大改善民生的力度④保障和改善民生是社会主义的根本任务

A.①②

B.①④

C.②④

D.②③

3、“十二五”规划纲要特别强调民生，把民生作为整个规划的出发点和落脚点。党和政府这样做()

A.目的是使一部分人先富起来

B.说明了民生是一切工作的中心

C.体现了社会主义的根本任务

D.代表了最广大人民的根本利益

4、2011年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出，各级政府一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。这()

①是由中国共产党的性质和根本宗旨决定的②是践行“三个代表”重要思想的具体体现③表明国家发展的最终目的是解决人口问题④有利于维护社会和谐稳定

A.①②④

B.①③④

C.②③④

D.①②③

5、温家宝总理与广大网民在线交流时说：我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革开放的成果。我们一定努力实现这个目标。实现这一目标()

①有利于维护社会公平，促进社会和谐②有利于调动广大人民群众生产和创造的积极性③有利于让全体人民共享改革发展成果④有利于全体人民同步、同等富裕

A.①②④

B.①②③

C.②③④

D.①②③④

6、2011年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出，要着力优化财政支出结构，增加“三农”、欠发达地区、民生、社会事业、结构调整、科技创新等重点支出。这()

①体现了以人为本的科学发展观；②说明党和国家关注民生、执政为民；③有利于区域协调发展；④表明我国社会主义现代化建设的中心工作是改善民生

A.①②④

B.①③④

C.②③④

D.①②③

7、2011年全国“两会”期间，被人们称作新“三座大山”的“看病难”“住房难”“上学难”问题，再次成为民众关注的焦点。现阶段我国要解决这三大问题，最根本的是()

A.实行改革开放

B.加强民族团结，维护社会稳定

C.贯彻落实科学发展观

D.坚持以经济建设为中心，大力发展生产力

8、“十一五”期间，各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7％和8.9％；覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。取得这一成就的根本原因在于()

A.坚持了科教兴国战略

B.开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系

C.坚持了可持续发展战略

D.坚持了基本经济制度

9、2011年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出，要落实和完善国家助学制度，无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。这说明()

A.必须把发展教育摆在一切工作的首位

B.国家严厉惩处不履行受教育义务的不法行为

C.国家注重改善教师待遇，促进教育发展

D.国家为教育发展提供强有力的物质保障

二、非选择题

10、材料一“十一五”期间，我国始终坚持经济发展与社会发展相协调，围绕改善民生谋发展。把就业放在经济社会发展的优先位置；全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度；最低生活保障制度实现全覆盖；大力实施保障性住房建设和棚户区改造。

材料二2011年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出，我们要持之以恒，努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居；要以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。

(1)诸多民生问题集中体现了我国现阶段的社会主要矛盾是什么?党和政府为什么要高度关注并着力改善民生问题?

(2)你的身边存在着哪些亟待解决的民生问题?试列举三例。据此，你认为如何才能从根本上改善民生问题?

(3)要实现共同富裕，需要坚持什么样的分配制度?

11、2011年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出，科技、教育和人才是国家发展的基础和根本，必须始终放在重要的战略位置。推动教育事业科学发展，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育；切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育；无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。

(1)为什么说“科技、教育和人才是国家发展的基础和根本”?

(2)怎样才能“为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育”?

12、材料一2011年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时表示：千方百计扩大就业，继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投A，423亿元，用于扶助和促进就业。继续把高校毕业生就业放在首位，做好重点人群就业工作。

材料二漫画《求职》。

(1)我国政府“千方百计扩大就业”、“把高校毕业生就业放在首位”，这表明了什么?

(2)一位网友认为：“发展社会主义民主政治，最根本的是解决就业问题。”对此请谈谈你的看法。

(3)请结合漫画所反映的问题，为当代青年选择职业提两条合理化建议。

13、2011年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作的政府工作报告中，针对百姓关注的热点、难点问题，提出一项项切实可行的政策措施。一项项民生措施，汇聚成闪亮的民生新亮点。

围绕民生问题，你所在的学校准备开展一系列实践探究活动，请你参与其中：

(1)学校宣传栏中要刊载2011年全国“两会”十大民意热点，你可以通过哪些方式查找出哪些民意热点?请列举。

(2)在学校组织的“生活变化大家谈”活动中，请你介绍：2010年你家生活发生的最大变化是什么?为什么会有这样的变化?

(3)学校的黑板报上有这样一句话：“改善民生既要靠政府，又要靠自己。”请你结合所学知识，从就业的角度谈谈对这句话的理解。

参考答案：

一、1.C；2.B；3.D；4.A；5.B；6.D；7.D；8.B；9.D

二、10.(1)人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。党和政府高度关注并着力改善民生问题，是落实以人为本的科学发展观的要求；是维护社会公平正义的要求；是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的要求；是实现共同富裕的要求等。(2)上学难、看病贵、就业难等。坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。(3)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。

11.(1)百年大计，教育为本。人才是国家兴旺发达的第一资源，是经济和社会发展最为重要的战略资源，而人才的培养主要靠教育。教育的根本任务是培养全面发展和具有创新能力的人。当今世界，教育水平的高低決定着人才培养的数量和质量，是一个民族最根本的事业。只有大力发展教育，才能提高我国的国民素质，培养更多的人才，把沉重的人口负担转变成巨大的人才资源优势。(2)国家：加大教育投入，促进教育均衡发展，科学设置课程体系，办人民满意的教育，建家长放心的学校；社会：尊师重教，保护学生权利，大力推进教育教学改革，减轻学生负担，全面发展；学校：关心爱护学困生，解决他们的生活、学习困难，提高他们面对挫折和困难的信心和勇气。

12.(1)表明党和政府坚持“三个代表”重要思想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，集中力量办经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事实事，积极解决就业难问题。(2)这位网友的说法是错误的。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。关注民生，解决好就业问题，这是“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，是立党为公、执政为民的具体体现，有助于发展社会主义民主政治。(3)选择职业时要同祖国的需要紧密结合起来，树立正确的择业观；要正确认识自我，发挥自己的优势；要正视竞争，敢于竞争；要学有所成，拓宽就业渠道；要勇于自主创业等。

13.(1)上网查询、阅读报刊杂志、询问老师亲友、进行社会调查等。社会保障、司法公正、提高收入、房价调控、环境污染、医疗改革、食品安全、教育改革等。(2)提示：结合自身实际情况，言之有理即可。(3)在国家增加就业机会的同时，作为当代青少年，要树立正确的就业观；增加自己的学识素养，主动自主创业等。