汝城农机化发展特征与发展建议

■ 汝城县农机局 何好生

近年来，汝城县农机化工作在县委县政府的正确领导下，按照“立足当地，发展农机，服务农村”的要求，取得了显著成效。最近，笔者一行采取“查、询、访”等形式对汝城农机化进行调研，初步掌握了全县拖拉机、耕整机、联合收割机、插秧机等主要农机具的保有量、实际应用、作业效率和增长情况。认为汝城农机化发展已迈进新的历史时期，但仍存在制约瓶颈及发展难题等，因此还须在转思路抓关键，重服务求实效等方面花功夫，以促进农机化又好又快发展。

1 农机化发展成果

（1）农机总动力达30万kW。目前全县拥有各类农业机械30万kW/3.86万台套，其中拖拉机保有量4732台、水稻联合收获机保有量235台、插秧机保有量65台，分别比2010年同期增长7.4%、12.8%、22.4%；农业机械配套比例为1：2.7，农业机械化综合水平在郴州地区处于领先水平。

（2）农机作业服务收入1.35亿元。全县农机大户已经发展到50家，农机专业合作组织7家，有效拓宽了农机社会化服务领域，提高了行业公共服务能力。今年已完成水田机耕面积 2.45 万 hm2、机插面积 3467hm2、机收面积1.45万hm2、机电排灌面积1.63万hm2，机耕率达到75.3%、机收率达到64.2%、机插率达到4.7%。目前，全县农机经营服务性收入达1.35亿元，创历史新高。

（3）引导农民投资农机4200万元。自2007年实行农机购置补贴政策以来，6年共争取国家农机购置补贴项目资金1269.5万元，全县1.2万购机农民享受到了国家农机补贴，拉动农民购机投入达4200余万元。2011年，又被列为全省水稻育插秧机械化技术示范推广项目县。

2 发展趋势与特点

（1）农机市场相对繁荣。农业机械需求量的增加和农村购买力的逐渐增强，有效促进了农业机械及配套机具的增长。主要是农机补贴力度的加大，农机保护性耕作项目的大力推广，以及农机规费项目和收费额度的减少，客观上刺激了农机市场的相对繁荣。同时，随着畜牧业的发展，致使养殖机械、饲料加工机械大幅度增加；经济作物生产机械化如棉花、蔬菜、茶叶加工，果树植保等的需求也逐步增多。

（2）田间作业机械发展迅速。机手田间作业利润较高，因此高效高性能的大型拖拉机、水稻联合收割机、插秧机等受到有实力的农民的青睐。适应农田作业的机械向大型化、综合化方向发展。

（3）小型拖拉机逐年减少。据调查，全县拖拉机27%在乡村从事纯运输性作业、50%从事农田作业、23%处于半闲置状态。小型拖拉机减少的原因有多方面：一是大型农田作业机械在农业生产中逐步占据了主导地位，加上城市化发展进程加快，耕地面积日益减少，小型拖拉机在农田作业中使用率降低，使用范围减小。二是农村运输量在减少，全县多家砖厂、石料场等建材市场关停并转，加上燃油价格上涨等因素，运输作业利润大大降低，严重影响了机手的积极性；三是与大型拖拉机、四轮运输车的竞争明显处于劣势。

3 发展意见及建议

（1）转思路，抓关键。县农机部门须坚持以科学发展观为指导，通过统筹兼顾找准行业管理服务的切入点，科学制定农机化工作发展措施。继续加大争资立项和项目建设工作力度，以国家农机购置补贴政策为抓手，重点培育和发展农机专业合作组织、农机大户和种粮大户，提高农机管理部门公共服务能力。

（2）建基地，促推广。以省级水稻育插秧机械化技术示范推广项目建设为契机，采取有效措施加大农机推广示范基地建设力度，全力促进新型、适用、高效、符合本土作业农业机械的推广和应用。

（3）重服务，求实效。以农时季节为重点，会同相关农机生产企业共同组建农机专业技术服务队，深入全县各乡镇、村组、田间地头，免费开展农机技术指导和维修保养服务活动，确保农机具安全有效作业、不误农时。积极创新农机培训方式，以乡镇为单位，田间为课堂，采取“理论讲座+示范操作+现场指导”等形式，开展实用农机化技术培训活动，提高农机手操作技能。