发挥基层党员先锋模范作用之我见

□ 文/王宝琪 成创业 李鹤丽

兆金/供图

近年来，中国石油吐哈油田公司基层广大党员吃苦耐劳，攻坚啃硬，为油田增储上产较好地发挥了先锋模范作用。当前，油田上下广泛开展“创先争优”活动，正在为实现“近期500万吨，远期1000万吨”的发展战略目标而努力奋斗。面对新形势、新任务，发挥基层党员先锋模范作用，对促进公司发展目标的实现具有重要意义。

加强对发挥党员先锋模范作用重要性的认识

回顾历史，我党之所以能取得最后的胜利，都是靠广大党员模范地实践马克思主义科学理论，贯彻执行党的正确路线、方针、政策的结果；遇到了困难，也是靠广大党员充分发挥先锋模范作用才得到克服的。吐哈油田开发建设以来，在加强党员队伍建设方面采取了一系列重要措施，广大党员保持了先进性，发挥了先锋模范作用，为油田的发展贡献了力量；但也必须清醒地看到，少部分基层党员发挥先锋模范作用不够，有的党员在一定程度上失去了先进性，极少数党员甚至不合格。在这种情况下，开展“创先争优”活动，加强基层党员教育管理，发挥全体党员先锋模范作用，将对加强和改善基层党的建设以及公司发展目标的实现将产生重大而深远的影响。因此，组织基层广大党员干部围绕“实现近五远千，党员怎么办？做哪些工作、应该发挥哪些作用？”展开讨论十分必要。通过学习讨论，要进一步增强五种意识。一是中心意识。牢固树立“安全为天、产量为大”的中心意识，把增储上产作为第一要务，贯穿于工作的总体思路、工作重点以及各项活动当中。二是核心意识。自觉接受党委领导，维护党委总揽全局、协调各方的核心地位，确保公司党委的各项决策和部署畅通无阻，切实在工作中得到充分体现和落实；三是宗旨意识。密切联系群众，尊重群众的首创精神；深入群众、深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，为群众办实事、办好事，巩固和谐稳定的局面，为增储上产创造良好环境。四是创新意识。对每一位共产党员来说，创新是一种思想，更是一种能力，是作为社会中坚和先进分子所应该具有的素质和本领；创新是一种责任，一种共产党员带领社会进步的不可推卸的时代责任。因此，我们应该通过不断创新来发挥基层共产党员的先锋模范作用，实现公司的战略目标；五是责任意识。要认清自身在促进公司发展中肩负的责任，立足本职，恪尽职守，廉洁勤政，为加快公司的发展贡献力量。

发挥党员先锋模范作用必须着力解决的问题

增强党员党性的问题。党性的重要体现是党员应当具有光荣感和责任感。如何激发起党员的光荣感和责任感？这是“创先争优”活动应当解决的一个大问题。要通过学习教育，开展“党员亮身份”、“岗位做奉献”等活动，把党员光荣感和责任感同公司的“近五远千”发展目标紧密结合起来，激发并保持广大党员发自内心的光荣感和责任感。

党员全面履行义务的问题。党员履行义务包括本人以身作则和做好群众工作两个基本方面。党员在这两方面都应当进一步发挥先锋模范作用。部分党员与新形势、新目标的新要求还存在差距；部分基层党员在群众工作方面做得不够，迫切需要加强。要通过“创先争优”活动，促使广大党员在以身作则方面适应时代要求，做得更好。同时，还要做好群众工作，切实发挥“双带”(带头、带动)作用，做敬业奉献的先锋，做关心群众的模范。

党员全面发挥先锋模范作用的问题。义务和权利是相辅相成的，没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。党组织在要求党员履行义务的同时，也应当保证党员正确行使权利。从现实情况看，有的基层党组织在保障党员的民主权利方面意识性不是很强，往往片面地强调党员要履行义务，而忽视了为党员正当行使权利创造必要的条件，必须使党章赋予党员的基本权利得到应有的尊重。要通过开展“创先争优”活动，扩大党内民主，提高党员的民主素质，使党员能够正确行使民主权利，进而促进党员更好地发挥先锋模范作用。

必须创新党员教育和工作管理机制

部分基层党员先锋模范作用发挥不够，主要原因不能归咎于党员，而要找到党员教育和管理工作中存在的问题。党员的先进性能否保持和发展，归根结底要看党员教育和管理工作成效如何。要认真总结吐哈油田会战以来党建工作的经验和教训，在创新党员教育和管理工作机制方面取得突破。

要建立健全关心、服务、教育和激励党员的工作机制。党组织要激发党员的光荣感、责任感，增强党员的党性，首先要爱护、关心党员，为党员排忧解难。同时要有效地开展党员教育，运用正面为主的激励手段，在党内形成奋发向上的氛围。

要建立健全党员履行义务的工作机制。一方面要通过开展“创先争优”活动，使党员履行义务的工作机制得到进一步完善和加强，使党员的先锋模范作用更加具体化；另一方面要建立党员做群众工作的机制，如更好地落实党员责任区制度、联系点制度等，形成了解群众、关心群众、激励群众和依靠群众的一整套制度。

要建立健全党员正确行使民主权利的工作机制。要从党内“三先”(重大事项党员先知道、先讨论、先行动)抓起，逐步探索完善工作机制，使党员行使民主权利得到制度上的保证。

要建立健全监督机制。党员履行义务和行使权利的一切活动都应当置于党组织和群众的监督之下。监督机制的建立是使党员的先进性得以长期保持的重要保证。

要建立创先争优的良好环境机制。在党组织中广泛开展党员目标管理和“双争”活动，对每名党员在一个时期内如何履行党员义务、发挥党员作用等细化量化，并定期检查、考核，运用激励约束机制，督促和激发每名党员更好地发挥先锋模范作用，时刻保持共产党员的先进性。同时，要坚持把严格的管理作为一种特殊的教育，不断加大对不合格党员的处理力度。对带有倾向性和苗头性问题但尚未构成违纪的党员，先行给予警示谈话，对屡教不改、屡犯不改，不再具备党员条件的则绝不手软，坚决清除出党员队伍，切实起到“鼓励先进、鞭策后进”的作用。

要以创造性的工作带动基层党员队伍的建设。一方面要努力提高广大基层党员的知识素养和文化内涵，使其在发挥先锋模范作用中保持不同于普通人群的领先性；另一方面要让基层党员同志挑重担，特别是在油田增储上产的技术瓶颈等创新性强、挑战性大的工作，使其先锋模范作用有更大的发挥空间和辐射带动的功效。

必须发挥党员领导干部表率作用

榜样的力量是无穷的。基层党员领导干部要结合自身实际向先进学习，坚持全心全意为人民服务宗旨，经受各种考验，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在实现“近五远千”战略目标进程中，基层党员领导干部要立足本职，服务大局，充分发挥共产党员的先锋模范作用。具体来讲，就是要做到“四个表率”:一是要做学习理论和知识技能的表率。基层党员要发挥先锋模范作用，首先必须不断更新和掌握最新的理论和实践知识。要把党组织创建成为学习型的组织，使党员成为勤奋学习、善于思考的模范。二是要做振奋精神、狠抓落实的表率。基层党员领导干部要增强忧患意识，树立进取意识，按照公司的各项工作部署，积极主动开展工作，形成一心一意谋发展，聚精会神干事业的氛围。三是要做务实高效、勤政为民的表率。党员领导干部要保持与员工群众的紧密联系，克服官僚主义和形式主义等不良作风，经常到工区、部门和员工中去调查研究，了解员工关心的热点、难点问题，真心实意为员工办实事好事。四是要做艰苦奋斗、无私奉献的表率。在精神状态上要有不畏艰难、百折不挠的意志；在对待工作上要求真务实、扎实苦干，廉洁奉公、勤俭办事；在同员工的关系和态度上，要同甘共苦，全心全意为员工谋利益。始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，敢字当头，扎实工作，为基层全体党员作出表率。