大飞机项目对上海区域经济的影响分析

唐长红

（西北工业大学机电学院，西安 710072）

2008年5月，中国商用飞机有限责任公司（简称“中国商飞”）在上海挂牌成立，公司注册资金190亿，最大股东为国资委。2009年商飞又从中国交通银行取得了300亿人民币贷款，总计约70亿美元。2009年12月28日，中国商用飞机有限责任公司总装基地在上海浦东奠基。一期大飞机建设项目预计将于2012年建成并投入使用。该基地将会满足多款大型客机的总装和试飞、交付任务的要求［1］。

一、商飞落户上海的区域经济效应分析

（一）商飞对上海经济发展的效应体现

1.后向关联效应

在一个企业发展之初，必然会有发展较为迅速的阶段，即在其高速增长阶段（企业发展的初期）商飞公司主要专注于大型商用客机的研发工作，因此会对原来上海的工业生产原料有新的要求，从而带动这些工业生产部门对自己生产的原料有更高的要求这样必定带动这些工业生产部门新技术与新产品不断推陈出新。这些投入可以是物质投入:如原材料、机器设备等;也可以是人力资源的投入:如高级管理人员、高级技术人员等;新的产品理念与产品质量管理体制的产生，因为大飞机的所需要产品要远远高于其他企业生产部门对产品的要求。

2.前向关联效应

由于大飞机不同于其他普通的产品，它是具有高技术、高投入、高附加值、高风险等特点，在其发展过程中必然会诱发出新的经济活力，产生出新的经济部门来应对大飞机的特点，以保证大飞机在生产过程中能够较为顺利，为扩大经济活动范围提供条件，甚至为下一个主导产业的建立搭建了一个重要的平台。

3.旁侧关联效应

大飞机所需的部件与各类设备是多样复杂的，因此在其生产过程中必然会引起它周围直接相关和间接相关产业部门的运营，以及主导产业部门的发展对地区的经济发展产生影响，包括地区经济结构的改善、基础设施的完善、城镇建设的加强、银行和商业制度的改革以及人员素质的提高等方面。分析大飞机制造过程中的后向效应、前向效应和关联效应可知，电子通讯、计算机工业、仪表、机械装备、材料冶金等是大飞机制造的后向效应，即是为民用飞机制造提供投入品的产业部门。由于上海是中国工业的发达地区，因此上海具有良好的工业基础，为大飞机的发展提供工业保障。将为大飞机的发展提供良好的产业基础，并实现显著的产业带动。同时，大飞机的前向效应是物流、金融、教育等产业的更快速发展。

图1 大飞机制造的相关联分析

（二）促进产业高级化

传统的航空企业的产业的相关产业，是指属于航空产业外的延伸性和支撑性产业，主要包括第一类配套服务产业，包括金融保险、会展商贸、信息咨询为代表的配套服务收集群等;第二类是以电了信息、生物工程、新型材料、新型能源为代表的高新技术产业集群;第三类是以食品、饮料、服装、橡胶制品等为代表的传统制造业集群。这些关联产业集群通过各种经济渠道间接地支撑着大飞机核心产业集群的发展，并在此过程中获得自身的发展，和航空产业有效融合并实现产业的高级化。

图2 产业集群经济增长逻辑关系

由于大飞机的制造与研发需要大量的资金支持，因此第一类配套服务业只要是来吸引外资，在经过金融市场为大飞机的研制提供更多的资金来源，防止大飞机资金链的断裂;大飞机的研发，需要大量的电子产品、材料、能源等的支持，因此第二类配套产业是为了大飞机的研制提供了技术方面的支持以保证大飞机研发的持续性，也是保持技术链的延续性;大飞机研发与生产需要大量的科技人才与技术人才，人总是要生活的，因此第三类产业集群就发挥了巨大的效能，保持了人们基本生活，使得人们能更投入于工作中，也就是保证了大飞机的人才链不断裂。

（三）通过产业集聚促进区域经济增长

周兵、蒲勇健［2－3］曾在新古典经济增长理论框架下，利用Solow［4］的外生经济增长模型，对产业集聚与区域经济增长的关系进行了探讨。他们认为，随着区域产业的集聚，区域产业集群的无形资产总量随之扩大，区域的人均资本存量和人均产出也会相应提高。鉴于内生经济增长理论已经取代新古典经济增长理论而成为主导流派，因此在论证过程中主要采用了内生经济增长理论的空间经济学研究方法。

关于内生经济增长理论。在新古典经济理论中，关注得更多的是物质资本的积累。但物质资本受规模收益递减规律的影响，当资本和劳动比率达到一种稳定状态时，人均资本就停留在某一水平，经济处于稳定状态，此时的经济增长率为零。当经济处于稳定状态以后，经济增长只有通过外生变量如外生技术进步才能驱动。因此可称为外生经济增长模型。

产业集群在区域内的经济辐射和传达效用，能有力提升区域竞争力，促进区域经济发展，而伴随着区域经济的发展，自然也会给该区域的经济增长、财政收入、就业情况改善以及人民生活水平的提高带来诸多益处。图2表示产业集群的区域经济增长逻辑关系［5］。

我们可以看出区域经济的发展是在于物质资本、人力资本、知识资本的不断提升前提下带动的。区域经济如没有新的物质、人力、知识资本进入必然会影响其增长。同时我们从图2可以看出政府、新科技、土地也起到重要的推动作用。

商飞公司的成立，标志着我国对发展大飞机事业的决心。因此国家必然会出台政策促进大飞机项目的发展，与此同时，也会带动商飞公司的发展。大飞机研制与运营是一个极其复杂的过程，这当中需要大量的物质、人力、技术方面的支持，因此必将会有大量的物质、人力、技术等引进商飞公司，从这几个方面来看，商飞公司落户上海，必将会带动上海区域经济的发展，必将会给上海的发展注入新的活力与动力。

（四）构筑产业新的竞争优势

上海位于我国大陆海岸线中部的长江口，上海由于先天的地理优势，拥有中国最大的外贸港口、最大的工业基地。因此上海可以借助商飞这个契机，加上自身优秀的工业基础和现代化基础配套设施，构建基于大飞机的工业体系，为自己的工业发展开辟一条新的道路，若商飞能够较好地经营与发展，必将为中国的航空事业做出巨大贡献。同时也会大大提升上海在世界航空业中的地位，为上海提供新的竞争优势。

（五）提升劳动力素质效应

航空产业是以多学科的基础科学和技术科学为基础发展起来的高科技产业。高科技产业集群必将吸引众多高科技人才及相关专业人士，因此一定会提高该地区劳动力的整体素质。又由于人员的交流和合作，增加了他们相互学习的机会，因此也会提高他们的技术能力和综合素质。一般的国际运营经验表明，一个航空项目发展10年后给当地带来就业带动比为1:12，在带动就业的同时高技术人才的聚集又会显著地提高区域劳动力素质。

（六）提升上海文化发展

金相郁［6］提出了文化对区域经济发展的重要影响，上海作为一个港口城市，那里聚集来自世界各地的人们，他们带来了很多外国文化，当中有好的也有不好的，近年来上海的经济飞速发展，在年轻一代上海人心中总是觉得国外的什么都好，而国内的什么都不行，这种观念对上海下一代的发展必然会带来很多不良的影响，商飞公司的到来，不单单是物质方面的，同时带来了中国航空工业的文化，中国航空工业最初一穷二白靠自己的力量一步一步走到现在，在其发展中处处体现出了中国传统文化中的优良品格，例如吃苦耐劳、勇于奉献等优良品质，为上海的文化建设提供了新的活力，年轻人在学习航空知识过程中也感受到我们先辈的优良品质。

二、政策建议

（一）产业聚集、本地结网

我国现在与空客及波音公司都有合作，大飞机的研发过程如果只是自己关起门来搞研究，那么短期内赶上国外的先进水平必定有很大的难度，因此我们要将那些与空客波音公司有联系的工厂或企业进行定期的交流与合作，在交流与合作的过程中尽量对空客与波音飞机的先进技术进行学习，以便在短时间提升我国的大飞机研发技术，同时在互相交流与合作过程中，商飞公司会在这些对象中选取一些作为合作伙伴，建立自己的产业链，借助于他们的先进技术来带动商飞公司自身快速发展与成长。

（二）加强创新网络特性的区域软环境建设

经验表明，区域内的硬环境并不是区域创新的充分条件，企业发展的创新环境，更依赖于区域软环境的营造，政府要积极采取各种措施促进高校和科研机构与企业的合作，一个企业的研发能力毕竟是有限的，因此与高等学府的合作成为了必然，这样才能使得中国的高等学校来对社会的发展做出自己的贡献。上海作为中国教育资源集中的城市，有着众多知名的大学，商飞公司可以借助这个契机，与上海的各大院校建立合作关系，借助高校雄厚的智力资本来推动自身的发展。

（三）培植企业的根植性

引导入驻的相关民航工业制造企业立足本地、扎根本地，自觉地将自己的经营战略融入区域经济活动之中，参与区域创新环境的创造。因此商飞公司来到了上海就要融入上海社会当中，将自己与上海市的发展紧密地结合在一起，互相推动达到双赢的局面。为了能够更好融入上海，商飞公司应主动邀请上海各界人士来商飞公司参观，同时商飞公司也要主动响应上海的各类活动。

（四）政府继续提供高质量的公共产品

产业集群代表了一种新型的政府和企业合作关系，它提供了一种框架将政府可以利用的主要经济发展政策工具整合为一体。传统的政府职能是通过产业政策扶持产业集团发展［7］。而产业群中的政府职能是通过政府向企业提供高质量的“公共产品”即高效率的法律体系、公平的市场竞争规则、良好的基础设施、高素质的人力资源等，营造一个适宜产业群生存发展的区域。

［1］Anil Gupta，Haiyan Wang.ACVANTAGE［N］.商业周刊，2010（7）.

［2］周 兵，蒲勇健.产业集群的增长经济学解释［J］.中国软科学，2003，（5）:119－121.

［3］周 兵.基于产业集群的区域经济增长研究［D］.重庆:重庆大学.2004.

［4］索 罗.经济增长论文集［M］.北京:北京经济学院出版社.1989

［5］杨 铤.区域经济增长中产业集群作用研究［D］.大连:大连理工大学，2005.

［6］金相郁，武 鹏.文化资本与区域经济发展的关系研究［J］.统计研究，2009，26（2）:29－32.

［7］李华红，甘 露.产业集聚形成机理及其竞争力的经济学分析［J］.新疆农垦经济，2006（4）:23－27.