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摇摇欲坠的贝卢斯科尼

2011-05-30石渝

新民周刊 2011年25期
关键词:贝卢斯科尼意大利政治

石渝

贝卢斯科尼年过半百才改投政治圈,并三度出任意大利总理。如今,2008年第三度上台的他,一路玩着“性感政治”,任凭反对声阵阵扑面,而今随着公投惨败,执政盟友大有翻脸之势,而他能否执政到2013年任期届满,也已经不是个问题了。

政治长寿的秘密

美联社6月19日的报道称,贝卢斯科尼的一个重要政治盟友、北方联盟领导人博西已向他发出最后通牒,称贝氏若还有能耐当到2013年任期届满,就必须给他作出清晰的回答,除此之外,贝氏必须尽快满足北方联盟的要求,其中包括将至少两个政府部门从罗马迁至北方地区。

贝氏所领导的中右联盟,其中生力军就是北方联盟。北方联盟一直自恃北方富饶,想从意大利脱离出去,或谋求完全的自治,一直以来就是以独立党、抗议党的形象,搏击于意大利议会民主政治圈中。

北方联盟由14个联盟成员以联邦的形式构成,到1994年,其党员就达38000人,势力强大。

贝氏弃商从政之初,也是北方联盟开始“脱胎换骨”之际,北方联盟想变身为执政党,希望借用现有的政治框架,谋求更多的权利。它看到了贝氏所创建的力量党的前景,看到了贝氏的商业及媒体大亨身份,双方达成了慷慨的协议,北方联盟分得了30个众议院议席、17个参议院议席和3个部长职位。北方联盟的支持,保证了贝氏在一片丑闻抨击声中安然无恙。

2010年8月,贝卢斯科尼遭遇执政危机时,北方联盟再次力挺贝卢斯科尼。当时,总统纳波利塔诺提出成立“过渡政府”,以了结困难重重的贝氏政府,过渡政府貌似提供了北方联盟扩大执政权的机会,但此建议遭到北方联盟的反对。博西称,他们将与贝氏共进退,如果贝氏政府垮台,他们就坚决提请解散议会,提前举行大选。这一场交锋,以贝氏安然度过危机结束。

身为极右翼政党的北方联盟“死跟贝氏”的做法,也引来一些极端右翼分子的不满。2010年12月,北方联盟位于瓦雷泽的办公室遭遇炸弹袭击。据信,北方联盟在推动反移民政策措施方面不得力,移民问题令意大利极右翼分子很是“抓狂”。意大利是一直在驱逐吉普赛人的国家,去年法国因高调驱逐罗马尼亚吉普赛人,吸引了外界注意力,事实上,驱逐力度最猛的,当数意大利。

在过年几年中,在贝卢斯科尼领导的力量党中,很少听到下属背叛或出走的消息,下属忠心耿耿,这是贝卢斯科尼的成功之处,再加上北方联盟的强力支持,贝氏的“罗马王”就能做得下去。有人甚至猜测,按意大利目前的政治体制,贝氏2013年之后实现第四度总理任期,也不是不可能。

但这都取决于不断转型中的北方联盟。当贝氏已无力满足北方联盟的要求时,只能意味着贝氏的神话终结。北方联盟要求至少有两个政府部门向北方迁移的主张,相当于“迁都”,对贝氏而言是个棘手的挑战。

公投为何失败?

今年5月举行的第二轮市长选举中,贝氏领导的中右联盟20年来首次在“老根据地”米兰败北,痛失市长之位,左派政党的朱利亚诺·皮萨皮亚当选。

要知道,米兰素来是贝氏最坚强的政治堡垒。

在这次选举中,甚至连北方联盟也在北方失去了传统领地,另一个贝氏的政治同盟——自由民主党将失败归结为贝氏的丑闻不断拖累了无辜的盟友。

不过,结盟者素来就有机会主义倾向,当他们尚未找到更可靠的盟友之前,不会轻言离开,但他们可以影响联盟推出新的盟主。北方联盟虽已感受到贝氏的拖累,但公开与贝氏闹分手,似乎还未到时机。

意大利政治早已陷入了两派对立结盟的时代,虽党派林林总总,但按颜色划分,只有左派或右派,长期以来就是中右与中左之间的较量。那些自我定义为左或右或中的党派,只有与同色的党派结盟,才有政治出路。从这个意义上说,意大利本质上还是“两党制”,当一党过于羸弱之时,就会迎来另一党团的长期执政和垄断。

贝氏执政以来,从其第二次担任总理算起,意大利的经济总体只增长了3%,而北邻法国却增长了12%。意大利的经济越来越怕改革,与贝氏商业帝国发迹时靠垄断市场助力的历史怀旧无不关系。一位观察家指出,现实中的意大利,其经济模式更像是现今的利比亚。

6月12日的公投是在野党中左联盟推动的,公投涉四项内容,又称“四项公投”,每一项公投都是冲着贝氏而来,简略起来,就是弃核、公用化、城市供水改革及废除官员豁免法。高官豁免法,又称“合法障碍法”。

“四项公投”的结果,在野党团可谓大获全胜。更令人惊奇的是,历来投票不积极、风来雨来就躲在被窝里不出来的意大利人,在公投之日却爆发出激情,超过57%的选民参加投票,这些选民中,又有90%以上的选民支持了在野党的主张。

按“合法障碍法”,意大利总理或部分高官,可以免于刑责的追究,或提请延后刑事调查,一共可以提请三次。这些法律设计,被认为是贝氏仗着议会上的优势而为自己量身定做的。

贝氏多年前还未出道时就缠上了一桩腐败案,那件腐败丑闻,也是他第一次问鼎总理之时不到一年就垮台的重要原因。现在,地方检察官还在就那桩案件紧追不舍,随时打算起诉贝氏的腐败罪。除此之外,他还面临着与未成年人性行为的犯罪及作伪证等指控。

2010年4月通过的官员豁免法,也称51号法律,使地方检察官想传唤贝卢斯科尼的努力受阻。不过,6月12日的公投,使这些“法律保护伞”顿失作用。

最新消息是,为贝卢斯科尼组织性派对的中间人已于6月21日遭警方逮捕,罪名为商业欺诈。米兰一家破产法院裁定,这位老兄正从已宣布破产的财产中偷偷转移资产。他的被捕,将有利于其面临的另一个指控,即为其主子贝卢斯科尼物色和挑选应召女郎从事非法性交易。

羅马王的道德困境

意大利著名政治思想家马基雅弗利在《论君主》中说:“君主必须既懂得采用动物的方式又懂得采用人类的方式。一个君主要善于运用人与兽这两者的天性,如果只会运用其中一种天性,他的统治就不会长久。”

回溯意大利古罗马帝国时期以来的各类皇帝或君主,他们一面创立丰功伟绩,一面又摧毁家园;一面是腐烂人生,一面又是艺术高雅,如古罗马皇帝尼禄。“双面”不仅没有让他们失去威信,反而比“一面”的君主过得更滋润,在位执政时间更长。

贝卢斯科尼实践了意大利先贤的政治哲学理念,他爱好艺术,拉的一手好提琴,少年时还以艺术卖唱赚过学费,他虽涉足政坛较晚,但在自己成为意大利首富、媒体巨头、知名足球俱乐部老板之后,才转身冲进政治舞台,带着一身“兽”气,冲上意大利政坛最高峰,他没打算把自己重新打包,变成一个循规蹈矩的“好总理”。

他仗着自己钱花不完,自费举办性派对,大手大脚送女郎礼物和金钱,只要双方愿意,在法律上还无法拒绝这样的行为,除非性对象涉及未成年人,如“鲁比”一样的女孩。

即便意大利人天性浪漫,但罗马王兽性过头,历史上也不乏下场悲惨的罗马王。贝氏过度消费着特定文化给予的宽容,导致全民说“不”,人人喊打。贝氏的一个亲密朋友曾称,贝氏“病”了,贝氏的央行行长也说“受够了”。

在野党还在不断地推动政府不信任案,地方检察机构已经可以不受法律阻碍去调查甚至起诉贝卢斯科尼,贝氏结局会否最终以众叛亲离、陷于牢狱之命运结束,从目前来看,不是不可能。

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