坚持“四注重” 做到“四结合”江苏国家出版基金项目实施情况良好

2011-05-21国家出版基金规划管理办公室

全国新书目 2011年8期

⊙文/国家出版基金规划管理办公室

2011年6月中旬，国家出版基金规划管理办公室组成检查组，由副主任颜永刚带队，对江苏省有关出版单位承担的国家出版基金项目建设情况进行了检查。从实地检查和计分考评情况看，江苏省国家出版基金项目总体进展顺利。

2009年至2010年，江苏省共有9个项目获得国家出版基金资助，资助总额为1185万元。截至目前，已结项2个，申请结项1个。在江苏省新闻出版局（以下简称江苏省局）例行年检工作基础上，检查组对资助总额在100万元以上的5个项目进行了实地抽查，并就制度建设、经费管理、项目实施等方面作了计分考评。其中，得分在90分以上的有《中国工艺美术大师系列》1个项目，80－90分的有《人类文明史翻译出版工程、“金阳光”新农村文化建设多媒体复合出版工程、《侵华日军南京大屠杀史料集》3个项目，《中国长城志》项目为71分。

江苏省局及有关出版单位积极推进国家出版基金项目申报和管理工作，坚持“四个注重”，做到“四个结合”，取得明显成效。

一是注重建立健全精品策划和出版机制，把制定中长期重点出版规划与争取国家出版基金资助有机结合起来。江苏省局指导出版单位正确处理社会效益与经济效益、精品生产与规模扩张、制定重点规划与争取国家资助之间的关系，密切跟踪当前国内外学术前沿，关注各科研领域的最新成果，力求策划和出版更多传世精品。目前，江苏省各出版单位的社、省和国家三级重点规划项目达到10%以上，获国家出版基金资助项目均为省级以上重点规划项目。

二是注重项目申报指导，把抓基础与抓质量紧密结合起来。江苏省局通过年度工作会议、社长总编专题会议等形式，组织学习国家出版基金管理制度，引导出版单位从认真填报申请表格、组织专家严格进行分析论证入手，狠抓基础和质量，严把项目筛选审核关。2011年，江苏省有12个项目获得基金资助，居全国第二。其中，江苏凤凰科学技术出版社有限公司承担的《中华手术彩图全解》和《太阳能科学开发与利用》项目，较好地实现了出版社科学技术出版方面的专业优势与基金重点资助方向的有效衔接。

三是注重日常管理和年检结项验收，把项目规范科学运作与按时优质完成结合起来。江苏省局确定专人定期跟踪监管出版基金项目。每年按要求做好项目年检工作，一旦发现问题，要求有关出版单位立即整改。江苏省还专门制定了国家出版基金项目验收等方案，认真做好基金项目结项验收工作。目前，已结项的凤凰出版社《宋代文学编年史》和江苏文艺出版社《杨荫浏全集》项目，在验收考评中均获优良等级。

四是注重资金管理和资金使用效益，把建章立制与管好用好资助资金有机结合起来。江苏省局一方面督促、指导国家出版基金项目承担单位建立严格规范的资金管理办法，另一方面加强监督检查，以确保项目资金专人管理、专门核算、专款专用，确保项目安全、资金安全、廉政安全。

在检查中，也发现有的出版单位项目资金使用管理办法不完善，在开支范围、标准、程序等方面规定得不够具体明确，个别项目支出事项缺乏完整原始凭证等。对此，检查组提出了具体整改要求。江苏省局和有关出版单位表示，要在今后工作中更好地履行职责，进一步规范基金项目管理，切实提高国家出版基金项目质量。