民生大事

民生大事

各地组织党委换届工作

2011年换届选举进程中，全国省、市、县和乡四级党委换届共涉及全国31个省区市、376个市、2782个县、33796个乡镇。在总体要求上，31个省区市各级党委换届工作到明年上半年全部结束。截至目前，大部分省（区）的乡镇党委换届基本结束，市、县党委换届工作正有序展开。全国各地高度重视、精心组织，积极运用改革举措，充分发扬党内民主，创新干部选拔方式，严肃换届工作纪律，扎实推进各级党委换届工作有序进行。

学前教育未来10年基本普及

《中国儿童发展纲要（2011-2020）》提出，未来10年要增加城乡公办幼儿园数量，基本普及学前教育，超过70%的3岁以上儿童应进入幼儿园接受稳定的学前教育。到2020年，中国儿童学前三年的毛入园率应达到70%。官方统计显示，截至2010年，我国学龄前儿童的毛入园（班）率是56.6%。为保护儿童受到来自家庭或外界的暴力伤害，《纲要》提出整合资源，探索建立儿童庇护中心。

《事业单位岗位绩效工资制度》近期出台

人力资源和社会保障部负责起草制定的《事业单位岗位绩效工资制度》将于近期出台。意见指出，公益性质的事业单位被细分为公益一类和公益二类。

据了解，即将出台的“岗位绩效工资制度”根据不同单位，基本将岗位工资和绩效工资的比例整体确定为7：3、6：4和5：5三档，公益性质越强，其岗位工资占比越大。

在公益性事业单位中，承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类。承担高等教育、非营利性医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。

京五行取消首套房贷优惠利率

北京地区五大银行首套房贷优惠利率已全面取消。8月以来，银行都在对房地产住房按揭贷款“收口子”。知情人士表示，之前客户到中行、农行仍可申请到八五折房贷优惠，但进入8月，大银行首套房贷全部调整至央行同档期规定的基准利率。目前北京地区只有花旗银行首套房贷利率可以下浮15%，中信银行、华夏银行的房贷利率可以打九五折。某股份制银行人士称，“7月、8月贷款资源非常紧张，银行基本上处于无款可贷境地。房贷业务虽然整体风险可控，但很多银行认为房贷优惠利率影响了银行盈利能力，房贷业务基本形同‘鸡肋’，一些信贷资源偏紧的商业银行甚至暂停了住房按揭贷款业务。”

列车速度下调 票价适当下浮

8月10日，铁道部表示，铁道部将修订并严格执行非正常情况下的行车组织办法和工作流程，完善细化各类应急预案，提高应急处置能力和水平。为增加中国高铁安全冗余，积累安全管理经验，在高铁运营初期，中国将全面下调高铁运行时速。在高铁运营初期，将采取如下措施：设计最高时速350公里的高铁，按时速300公里开行；设计最高时速250公里的高铁，按时速200公里开行；既有线提速到时速200公里的线路按时速160公里开行。速度下调的列车，票价也做适当下浮。在列车密度方面：高铁运营初期采取列车运行图一次编制、分阶段实施的办法，逐步提高列车开行密度，以利于新设备更好地磨合。

□ 编辑马娅楠□ 美编王 迪