皮书：新一轮的机制创新

文/洪磊

2011年2月19日，中国社会科学院主办的全国皮书研讨会在北京京西宾馆召开。与之前由中国社科院科研局组织召开的院内皮书科研工作会议，以及社会科学文献出版社自2000年起每年召开的“全国皮书工作研讨会”相比，本次会议无论在规模和参会人数上，还是在舆论导向上，都有了新的提升与拓展，全国皮书研创与出版团队正在酝酿新一轮的机制创新。

“皮书”一般由一系列权威研究报告组成，在每年的岁末年初对每一年度经济、社会等各个领域的现状和发展态势进行分析和预测。据介绍，“皮书”最早是以白皮书的形式出现在十八、十九世纪的英国，按颜色分有蓝皮书、绿皮书、黄皮书、白皮书等。 白皮书一般特指政府文告。蓝皮书通常代表的是学者的观点或者研究团队的学术观点。绿皮书是针对所观察研究的对象，带有可持续的意思，与农业、旅游、环境等有关。黄皮书主要同世界经济、国际问题研究有关。

在我国，皮书是一种新颖的年度资讯类出版物。1991年，社会科学文献出版社《经济蓝皮书》的公开出版发行，开启了我国皮书出版之路。历经10余年的发展，立足“权威、前沿、原创”的产品定位，社会科学文献出版社的皮书系列已成为业界的著名品牌。

目前，皮书已经成为了一种社会上高度认可的资讯发布平台，对政府部门、学术研究机构以及各行业管理者发挥出了重大的参考功能。同时，皮书作为一种新的出版形态，在信息发布原创性、时效性、权威性等众多方面表现出了非同寻常的特色；皮书还在纸书、电子书、数据库不同出版方式的合力出版上走在前列。

现在大量研究机构借用“皮书”带有的权威含义，给一些研究报告冠以“皮书”之名。这些“皮书”出自专家学者或科研院校专业人员，发表对现实或未来政治、经济、社会某一方面理解和认知。除此之外，市场上也有一些图书在书名中使用“皮书”，只是借用了这个概念。

作为一种重要的学术成果表现形式，每一种皮书出版一般都通过新闻媒体对外发布成果内容，这些成果大多会引起各级政府领导、学术界人士以及社会大众的广泛关注与反响。中央领导也多次对成果进行批示。皮书在政治、经济、社会、思想文化等方面，对我国的社会主义现代化建设做出了应有的贡献。目前，除了皮书品种越来越多、参与的科研机构和专家学者越来越多外，皮书系列已经走出国门，逐步在海外产生较大影响。到目前为止，仅社科文献出版社每年出版的皮书就超过120种，其他出版单位类似皮书性质的年度报告则数以千计。随着中国国际地位的提高，西方了解中国的需求越来越迫切，皮书正成为世界各国了解中国的一个窗口。

自2005年起，社科文献出版社与具有300多年出版历史的荷兰博睿（BRILL）出版公司合作，已经有7种皮书以中国社会科学院研究成果的形式推出英文版，另外还推出了俄文版和韩文版，这为增强我国科研机构的学术影响力和促进国内外学术界的互动交流，提供了一个重要平台。

为进一步提高皮书系列的整体学术质量，增强其学术品牌价值，通过国内知名专家的力量，把皮书打造成中国学术界的学术出版与学术推广平台，2010年9月10日，在社会科学文献出版社召开了“皮书学术委员会成立仪式暨第一次会议”，正式聘任17位知名专家学者担任第一届年会委员。

社科文献出版社社长谢寿光认为，皮书已经成为一个独特的出版形态、成为社会科学工作者服务于我国社会主义现代化建设的重要载体。同时，在海量信息时代，皮书在引领人们适应复杂社会生活方面发挥着愈来愈重要的作用。为了更好的维护皮书品牌，提升皮书的品牌效应和社会影响力，社会科学文献出版社专门成立了皮书研究课题组，针对皮书的起源、性质、内涵、外延、功能、社会影响以及对选题、编辑、出版、发行等各个环节进行定性、定量相结合的研究，为皮书的定位、编撰、市场推广等提供支持。

本次会议发布了《皮书主编工作条例》和《皮书编辑出版工作条例》，社科文献出版社社长谢寿光向与会代表们做了解释说明。他指出，今后，社会科学文献出版社将定期开展皮书的内容评价和媒体报道监测，建立皮书的准入和淘汰机制，实行严格的皮书编辑资格认证，并引入“学术文献不端监测系统”，严把皮书准入关，并将严格实施退出机制，建立更加完善的硬性指标，保证皮书的权威性和高质量。

近年中国出版的部分皮书

《皮书主编工作条例》和《皮书编辑出版工作条例》的初衷。”

《皮书主编工作条例》明确了皮书主编的任职条件和职责，规定了皮书主编或执行主编是皮书研创的第一责任人。皮书主编除了从内容体系、学术质量上进行审核外，还需针对经济社会中的热点问题、敏感问题进行认真论证。同时还必须保证皮书所收录的文章为原创和首发，保证皮书所引证的数据无误、资料翔实，保证政策性判断和建议具有建设性。

《皮书编辑出版工作条例》严格规定了皮书的编辑、出版、推广、评价研究制度。尤其是为保证皮书的前沿性和原创性，要求皮书的全部稿件必须为原创和首发，所有稿件必须经过“学术不端监测系统”的检测，对非原创和首发的文章坚决予以撤除。另外，条例还对皮书的准入机制和皮书编辑的任职资格制度进行了解释说明。

《皮书主编工作条例》和《皮书编辑出版工作条例》将于2011年3月1日起施行。这两个条例的实施，将是皮书品牌建设极具战略意义的一步，将全面推动皮书发展跃上一个新的台阶。