深圳市

深圳市是中国第一个经济特区，经过30年的建设和发展，深圳由一个昔日的边陲小镇发展成为具有一定国际影响力的新兴现代化城市，创造了举世瞩目的“深圳速度”。现在每年引进国(境)外专家多达7万人次，其中长期专家约占70％，短期专家约占30％。先后有12名外国专家获得了中国政府“友谊奖”。到2000年底，深圳市引进国(境)外专家累计超过55万人次，常驻一年以上的近万人，位居广东省首位。

外籍人才服务机构及公共服务状况

近年来，深圳市大胆创新引智机制，积极探索引智工作新思路。一是从“守株待兔”到“安营扎寨”，主动出击引进海外人才。从1992年至2010年，深圳先后7次赴海外举办招聘活动。20lO年，深圳市在美国、德国、日本、澳大利亚4国设立了4个“海外人力资源联络处”，并在美国硅谷设立首个海外创新创业人才引进中心，重点引进海外高层次人才，特别是创业团队的引进；二是从演“独角戏”到跳“交谊舞”，建立“齐抓共管”机制。为加强对在深圳工作国(境)外专家的管理和服务，深圳市外国专家局与公安、教育、外办等部门联合制定了《关于建立在深工作外国专家管理协作机制的规定》，使协调工作更加制度化和规范化。同时还成立了包括24个成员单位的外国人管理协调小组，协调政府各部门建立高效的外管协作机制，牵头解决外管工作的重点、难点问题。

深圳市累计组织申报国家引智项目500多项，获得国家引进国外人才专项资金2000多万元，吸引带动企业和社会投入近百亿元，产生了良好的经济和社会效益。此外，深圳市积极开展“扎根工程”，为国(境)外专家和留学人员来深工作创业提供全方位的服务，将工作签证、居住和子女入学、出入境等各项优惠政策落到实处，使他们在深圳有“家”的感觉，如美国总统奥巴马的弟弟马克在深圳已待了6年。

吸引外籍人才的政策、法规、制度

2002年，深圳市制定了《关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境及居留便利的实施办法》。2006年，发布了《关于印发<深圳市外国专家来华工作许可实施办法>的通知》。2009年，根据国家外国专家局的《引进国外技术、管理人才项目管理办法》，市政府设立引智专项配套资金，首次实现T-b国家资助经费1：1比例的同步配套。2010年，深圳市推出专门引进海外高层次人才的“孔雀计划”，核心内容是：深圳从2010年开始，用5年的时间，重点引进并支持50个以上海外高层次人才团队和1000名以上海外高层次人才来深创业创新，吸引带动1万名以上各类海外人才来深工作，力争把深圳建设成为亚太地区创业创新活动活跃，海外高层次人才向往汇聚的人才“宜聚”城市。

外籍人才工作机会及环境

在深工作国(境)外专家有四成以上担任聘用单位高管，近三成担任高级技术人员，超过两成担任单位负责人。仅中国平安保险公司的7名高级管理人员就有5名是国(境)外专家。华为技术公司外籍员工约占全部员工的10％，国际化的人才团队成为华为争霸全球的“王牌军”，使华为2005年海外销售额首次超过国内市场。另外，中兴通讯聘用“外脑”人数在1500名以上，3G核心、技术人才主要是通过参加市政府海外招聘团引进的“外脑”。大亚湾核电站更是深圳的“人才联合国”，最多时达到2800人次。深圳发展银行、嘉里粮油、沃尔玛、深科技和富士施乐等一批大型企业掌门人都是外籍专家。