东平县彭集镇：强化管理抓落实力促农机“三率”上水平

吴 强 李广文 张树军

东平县彭集镇农机总动力6.5万千瓦，拥有拖拉机882台，各种农用车辆348台，农机的普及为农村经济发展提供了强有力的保障，连续两年夺得了全县农机安全生产冠军杯，多次被省、市、县业务部门评为先进单位。

一、组织落实，构建科学高效地农机安全生产管理机制。

镇党委、政府在上级主管部门的指导帮助下，牢固树立“安全第一”的责任意识，扎实有效地开展了农机安全生产活动，有效地杜绝了各类农机事故的发生，实现了安全生产零事故。这主要来自于：一是镇政府成立了农机安全生产管理委员会。委员会下设农机安全生产工作组，工作组由镇农机、公安、交通、工商等部门组成。二是健全三级农机安全生产网络。网络间互通农机安全生产信息，层层落实农机安全生产责任。三是各村成立了农机安全生产督查工作小组，小组主要有村民代表组成。四是逐级签订包保责任书，层层签订农机安全生产目标管理责任状。五是狠抓农机安全生产宣传教育。

二、措施落实，扎实开展农机安全生产工作。

沂水县农机监理站常年开展准军事化训练，农机监理队伍被誉为“农机铁军”。

（一）抓住关键，强化管理。一是抓农机手。切实把那些安全生产意识浓、农机操作熟练、听从领导指挥的人选进农机安全生产队伍。二是抓管理。每逢农忙季节，从没有一位农机安全管理人员脱岗、离岗，全部工作在第一线，真正将责任落实到行动上。三是抓奖惩。从2005年起彭集镇先后制定了《农机安全生产先进村考核办法》、《农机安全生产管理优秀人员奖惩细则》、《农机安全生产能手评选和奖惩办法》、《违犯农机安全生产处罚细则》等规章制度。各项奖惩制度的制定，鼓励了先进，鞭策了后进，保证了农机安全生产的顺利实施。

（二）强化服务，抓好培训。一是举办培训班，免费在每年春秋两季培训农机手，要求农机手人人参加，不培训者，不能上岗。通过培训大大提高了各类农机人员自觉搞好安全生产的积极性。二是培训农机维修保养服务专业人员。镇农机站每年都聘请农业机械维修专业人员为各村农机维修保养服务人员讲课。农机维修保养服务人员专业知识的提高，确保了农机的安全运行。

（三）培养典型，示范带动。一是选拔了一批农机安全生产能手。目前全镇已选出农机安全生产能手100余人，并将能手们的典型经验在全镇推广，同时让他们分组在各村巡回示范操作。农机安全生产能手的带动作用，有效地鼓励了广大农机手的工作热情。二是培养了农机安全生产典型村。通过认真评选，对在安全生产中表现突出的后围、后亭，在大力表彰之后，通过现场会的形式，推广了他们在农机安全生产中总结出的好做法好经验，大大提高了全镇农机安全生产的整体水平。在全镇形成了人人重视农机安全生产、村村重视农机安全生产的良好风气。

三、监管落实，防患于未然。

一是成立农机安全生产监管服务队。每逢农忙季节，镇农机站、农办、农技站等十几个部门都抽调人员，组成6个专门的农机安全生产监管服务队。二是镇、管理区、分管主要领导督查，各分管领导在农忙季节靠上抓监督，抓安全。三是建立农机安全生产举报信访制度。农机安全生产举报信访制度的实施，堵住了不安全生产漏洞，保证了农机安全生产措施的全面落实。